下堰交流材料.doc

深入发动群众 科学施工管理大冶市还地桥镇下堰村农田水利建设经验交流材料大冶市还地桥镇下堰村，村域面积4.5平方公里，辖18个村民小组，15个自然村，821户，3281人。全村有耕地1995亩、林地725亩、水面116亩。今年，“万名干部进万村挖万塘”和农田水利建设活动开始后，我村在黄石市和大冶市两级党委、政府的正确领导下，在市残联“三万”工作队的协助下，在还地桥镇的组织下，制定了“六早”活动方案，迅速在全村掀起了农田水利建设的热潮，各个项目进展顺利，质量一流，得到了黄石市、大冶市等领导的充分肯定。一、深入发动群众，充分激发村民建设热情。我村现有干部6名，单靠村干部的力量显然无法完成此次农田水利建设任务，惟有将全村3281人调动起来，才能激发无尽的潜能。为此，村“两委会”经过研究，决定联合市残联“三万”工作队，一起开展动员工作。村干部与工作队队员分头深入到各村民小组，与村民小组理事会协商，讲明开展农田水利建设的目的和意义，不论是挖水塘、清沟渠，还是修泵站、固堤坊，往大里说是功在当代、利在千秋，往小里说是积德行善，都是好事一桩。村民小组理事会各位理事的思想统一后，又召开村民代表大会和村民大会，结合今年上半年的春旱，给群众把道理说透，把理由说足，让大家清楚兴修水利自己是最直接最大的受益者，而且不仅自己这一代受益，子子孙孙还会因此受惠，会记得我们这一辈的恩，想到我们这一代的情。经过村干部和村民理事会反复宣讲，以及一些德高望重村民的现身说法，全体村民的积极性普遍提高，许多人主动要求将本湾水塘、沟渠列入镇、村今冬明春的农田水利基本建设计划，大伙纷纷为水利建设献计出力。二、多方筹资筹劳，广泛募集水利建设资金。村民发动起来后，我村与又市残联“三万”活动工作队一起，组织各组（湾）召开村民理事会，进行“一事一议”，制定了“六早”（早行动，早规划，早筹资，早施工，早竣工，早受益）活动方案，决定通过“六个一点”（财政以奖代补筹措一点，“三农”项目资金整合一点，受益农民出资一点，企业、社会捐助一点，工作组帮扶一点，通过产权制度改革筹集一点）筹资筹劳，并将启动资金的重点放在了村民集资和企业、老板的捐助上。经过动员，大家有钱的出钱，有力的出力，家底厚的多出，家底薄的少出。有的湾是每家每户出一点，有的组是本村老板和驻村企业拿大头。如，黄琼玉湾每家每户出200元，本村从事建筑的小老板黄春伟捐款2万元，驻村企业桐梓沟媒矿一次赞助4万元等等。另外，市残联“三万”活动工作队先期支付了第一笔2.2万元扶贫资金，一些本村能人还通过拉赞助形式，组织社会机构友情支援，有人能量大，一次性就组织回了一二万元资金。此次全村9口水塘、2条沟渠的整修任务，共需资金85万元，到目前为止，在大家的努力下，已筹集资金60余万元，从而保证了工程施工进度。三、加强过程控制，保质保量完成施工任务。农田水利设施要想一劳永逸，长期发挥作用，必须加强工程质量管理，科学设计、科学施工、科学组织，绝不能偷工减料，马虎应付。我村在镇农田水利建设工程技术组的指导下，狠抓过程控制，严把工程质量关，严格按规范施工，聘请专业施工队伍或专业技术人员进行清淤、护砌等工作，由有经验、责任心强的干部和村民小组理事会成员进行全程监督，确保一砖一石皆合乎标准、一塘一沟皆合乎规范。为了提高施工效率，抢在明年春耕前完成全部工程任务，我们一改过去的人海战术，大量使用挖掘机、铲土机、汽车等工程机械，使得施工进度比过去快了几倍，人工费用也降低了许多。而且，我们结合实际，大量采用先进工艺和先进施工方法，尽可能缩短施工时间，提高工程质量。如，在亿珠畈沟渠施工中，2000多立方米的淤泥全是用的小型挖掘机作业，500多立方米的护砌不再沿用过去的石块，而是改成了量身定制预制板，全是1.15米长、0.5米宽的预制板，一块板子放下去就是半个多平方米，又快又平整。整个1000多米长的沟渠，只用了20多天时间就完工了，工程质量和进度均得到了上级领导和有关专家的认可。四、合理划分功能，科学维护管理水利设施。12月14日，大冶市委书记傅继成到黄琼玉湾水塘视察时，提出要合理划分各水塘功能，做好污水截流、排放工作，确保当家塘水质卫生。领导是这么要求的，我们也是这么做的。当初，我们在给大塘清淤时，就提前规划在大塘外围修建了生活污水排放沟，避免污水直排进塘，并在大塘外侧另挖一口小塘，专门用于村民污物的洗刷。傅书记提醒后，我们又作了进一步的修改，在大塘一角增建雨水沉淀池，让雨水经自然沉淀后再流入大塘，避免雨水夹带泥沙直流水塘，形成淤积。如此一来，每次清淤不用再抽干一塘水，只需排干沉淀池便行。既方便，又快捷，而且省时省力省钱。在水塘后期维护管理上，黄琼玉湾准备每月花300元聘请一位村民负责水塘及周边的卫生、保洁、看鱼工作。为了克服过去个人承包养鱼、投放饵料过多、水质富营养化弊端，湾里决定改由集体购买鱼苗，自然散养，不再专门投放饵料，确保水质干净、清洁。另外，为了预防天干无雨水塘干涸，湾里还计划将水源补给任务承包给市自来水公司。已谈妥一口塘10年4000元费用，委托自来水公司负责随时补水。黄琼玉湾水塘这种截污、分塘、沉淀、保洁、补水的维护管理方式，深得前来参加考察的各级领导赞许，我们也正在全村其他湾推广其经验。在各级领导和各个部门的大力支持、协助下，经过全体村民的努力，目前我村7口水塘、2条沟渠的清淤、整修任务基本完成，最近新增的2口水塘整修任务也已动工，全部工程有望在明年