高中政治 2.4.2《权力行使 需要监督》精品课件 新人教版必修2.ppt

第四课我国政府受人民的监督 权利的行使 需要监督 思考 我们为什么要对政府权力进行制约和监督 一 对政府权力进行制约和监督的意义 被滥用 用得好 权力 双刃剑 1 对政府权力进行制约和监督的必要性 原因 p46 是天使 是魔鬼 会滋生腐败 贻害无穷 2 对政府权力进行制约和监督的意义 p47 提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 高效政府 防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 廉洁政府 更好地合民意 集民智 聚民心 做出正确决策 科学政府 做到权为民所用 造福于人民 权威政府 展示材料 材料一 五年来 2003年到2007年 检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上 挪用公款百万元以上案件35255件 涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人 其中 厅局级930人 省部级以上35人 摘自 最高人民检察院工作报告 材料二 贪官语录1 原广西玉林市委书记李乘龙说 我的权力太大 监督机构对我形同虚设 2 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说 大家一辈子不要做贪官 我为什么走到这一步 为什么不断会有熟悉的官员落马 我感觉制度上的漏洞还是太多 思考 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪 滥用权力的现象 思想根源 内因 长期以来不注重思想意识改造 法治理念淡薄 个人主义 享乐主义滋生 制度根源 外因 缺乏必要有效的制约和监督 思考 如何对政府的权力进行制约和监督呢 一靠民主 发挥人民民主对权力的制约和监督 1 关键是建立健全制约和监督机制 3 对政府权力进行制约和监督的措施 二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权 管事 管人 健全质询 问责 经济责任审计 引咎辞职 罢免等制度 练习题1 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 使人民能够有效的监督政府权力的运行 2 建立行政监督体系 初步建立 练习题2 行政许可法 对行政许可的设定和实施进行了全方位的规范 使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化 规范化的轨道 有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理 中华人民共和国公务员法 于2006年1月1日起施行 公务员法 确立了一系列公务员制度 这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象 有利于加强对公务员的依法管理与监督 有利于提高公务员队伍的整体素质 行政系统内部的监督 行政机关 上级政府 审计部门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统外部的监督 中国共产党的监督 政府公开 红头文件 的查阅 二 为政府的 阳光工程 喝彩 六公开 让权力在阳光下运行 济南市政府为了有效地推进政务公开透明 防止权力的滥用 在行政审批过程中大力推行 六公开 逐步取消以前的 暗箱操作 机制 即通过编制办事指南 网上公开方式 向社会公开审批服务的内容 依据 办事程序 申报材料 期限和收费标准 群众可以随时登陆查询到所需要的信息 从而享受到最大的 知情权 使一切事情一目了然 1 什么是 阳光工程 2 政府为什么要实施 阳光工程 阳光工程的含义 阳光工程 是我国政府为了方便人民群众对政府及其公作人员进行监督 建立了信息公开制度和公开办事制度 增强了政府工作的透明度 2 政府为什么要实施 阳光工程 目的 一方面 规范政府及其工作人员的行政执法行为 另一方面是协调各方面的利益 实现和维护最广大人民的根本利益 意义 开放红头文件说明政府的群众意识 服务意识正在逐步增强 有利于增强政府工作的透明度 便于群众加强对政府工作的监督 有利于群众维护自己的合法权益 有利于化解社会矛盾 维护社会稳定 滥用权力 原重庆司法局局长文强 原铁道部部长刘志军 温总理说 当前我认为最大的危险在于腐败 而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制 我深知国之命在人心 解决人民的怨气 实现人民的愿望就必须创造条件 让人民批评和监督政府 人民的好总理 2006年 民间反腐力量凸现 2006年作为一个反腐关键年 民间反腐将作为重要力量凸显出来 2006年1月5日 渭南市移民局工会主席李万明完成了他有生以来的第616次举报 在2003年的一次水灾后 国家发改委下拨给村民建房补助款5906万元 却仅有50万元落到村民手中 其余均被省市相关部门截留 616次 这个平凡的数字昭示着反腐的不易 也表明民众对反腐的勇气和决心 红头文件 并非法律用语 是老百姓对 各级政府机关 多指中央一级 下发的带有大红字标题和红色印章的文件 的俗称 对央视 焦点访谈 等媒体报道的违规拆迁事件 河北省广平县委 县政府诚恳接受媒体批评 迅速行动举一反三 深刻反思查找工作中的差距和不足进行整改 被披露后 广平县连夜召开紧急会议 决心将舆论监督变成改进工作的重要推动力 广平县委 县政府表示 在城镇拆迁建设中 要坚决纠正工作中存在的不足和问题 从5月24日开始 广平县组织县乡村三级干部 迅速深入拆迁群众当中 认真调查核实拆迁户过渡安置情况 过渡期间每户2000元的安置费用已100 兑付到位 对有实际困难的拆迁户 逐一制定帮扶措施 建立周走访制度 在拆迁群众回迁前 随时发现问题 随时解决 特别是报道反映的住窝棚的村民 目前已被妥善安置 县还将加快推进回迁安置房建设步伐 切实解决650户全拆户的利益 今年全县要建成9 8万平方米 安置房于5月22日动工后 加强了建设力量 在保证工程质量前提下 确保年底主体封顶 如期兑现对群众的承诺 2007年9月 我国正式成立国家预防腐败局 负责全国预防腐败工作的组织协调 综合规划 政策制定和检查指导等重要工作 这一举措旨在加强行政监督体系中的 a国家司法机关的监督b行政系统外部的监督c行政系统内部的监督d