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第三章人才培养机制 宁波大学黄勇 目录 人才能力建设是人才培养的核心创建学习型社会构建现代国民教育体系构建终身教育体系 3 一 人才能力建设是人才培养的核心 1 人才竞争的实质是人才资源能力的竞争现在世界各国在经济 政治 科技 军事上的竞争 是综合国力的竞争 归根到底 是人才的竞争 是人才资源能力的竞争 我国要在这场竞争中立于不败之地 在世界舞台上占有一席之地 就必须切实地 有效地加强人才资源能力建设 国际数学大师陈省身 2 发达国家人才能力建设的经验 美国21世纪事业对学校的要求 的调查报告 归纳综合了各行各业对未来人才素质的要求 提出为适应 世纪的新形势 就业人员需具备五大能力 打好三大基础 五大能力是 1 资源统筹能力 2 善处人际关系同他人合作的能力 3 获取并利用信息的能力 4 认识复杂交错的相互关系进行系统运作的能力 5 能利用多种科技知识手段进行工作的能力 三大基础是 1 能力基础 即有较高的读 写 算 听 说的能力 包括 阅读能力 写作能力 数学运算能力 听的能力 说的能力 2 思维基础 即能进行创造性思维 有决策能力和解决问题的能力 有想象能力 学习能力和推理能力 3 素质基础 即有责任心和自尊心 善交际 能自律 为人诚实正派 美国阿灵顿公墓的硫磺岛铜像 3 中国人才能力建设的四个支点加快培养和吸引高层次急需人才 以提高我国人才队伍的水平和国际竞争力 为改革开放和现代化建设的各项事业提供有力的人才支撑 形成比较完善的国民教育体系和终身教育体系 促进学习型社会的形成 在全社会进一步树立全民学习 终身学习理念 鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习 优化人才结构 改善产业间 地区间的人才分布 提高人才队伍的整体素质 用好人才 关键是要有好的用人环境 氛围和机制 二 创建学习型社会 1 创建学习型社会是21世纪的主流趋势 学习型社会 是美国学者罗伯特 哈钦斯于1968年首次提出的 联合国教科文组织国际教育发展委员会编著 被誉为当代教育思想发展中里程碑的著名报告 学会生存 特别强调终身教育和学习化社会两个概念 把学习化社会作为未来社会形态的构想和追求目标 21世纪是强调构建 学习型社会 的世纪 当今已有许多国家政府提出要把自己的国家建成学习型社会 1999年 中国国务院批准的教育部 面向21世纪教育振兴行动计划 提出了构建终身教育体系和学习化社会的目标任务和工作思路 党的十六大报告把 形成全民学习 终身学习的学习型社会 作为全面实现小康社会的重要目标之一 2003年 党的十六届三中全会要求 构建现代国民教育体系和终身教育体系 建设学习型社会 温州大学 2 学习型社会的主要特征学习由知识本位转变为能力本位 学习由社会局部成员的重视提升到全面支配社会成员生活的地位 学习由阶段性转变为全程性 学习由自在性转化为自为性 学习由传承型为主转向创新型为主 学习主体由单一个体转向多元主体 3 学习型社会的层次化和构成要件学习型社会是一个新型的 有机的社会巨系统 它由多级层次和纵横贯通的网络所构成 1 学习型组织 2 学习型个人 3 学习型家庭 4 学习型社区 5 学习型城市 6 学习型政府 1 学习型组织 彼得 圣吉认为 学习型组织有五项修炼 自我超越 PersonalMastery 改善心智模式 ImprovingMentalModels 建立共同愿景 BuildingSharedVision 团队学习 TeamLearning 系统思考 SystemsThinking 2 学习型个人培养学习型个人 有五个基本要点 享受学习学会学习追求创新自我超越终身学习 3 学习型家庭学习型家庭是社会文明进步的必然产物 建设学习型家庭是构建学习型社会的基石 也是拓展家庭功能 提高生命质量的内在要求 学习型家庭是以提高社会适应能力和提高生活质量为目的的家庭成员共同学习 相互学习 一起成长的过程 这个过程 只有起点 没有终点 学习型家庭的典型特征是 学习型家庭是一种生活方式 学习型家庭是一种家庭文化 学习型家庭为其成员多元智能的和谐发展提供了一个广阔的平台 家庭中每个成员都是学习者 家庭是学习的团队 学习带给每个家庭最高的奖赏是 快乐 学习型家庭让家庭每个成员找到自我 总之 选择了学习型家庭就是选择了幸福与和谐 选择了学习型家庭就是选择了成功的人生 因为学习是和谐家庭的精神支撑 学习型家庭则是学习型社会的强大基石 4 学习型社区学习型社区的基本标志 第一 社区形成了适合时代特点的社区学习文化和学习意识 第二 社区学习环境良好 软环境即学习文化 意识和咨询良好 硬环境即学习设施比较完备 第三 社区学习型组织普及 普通形成了学习型单位 学习型家庭 绝大多数居民也成为学习型居民 第四 社区资源特别是教育资源得到有效的整合 第五 社区素质在整体上得到提升 5 学习型城市所谓学习型城市 是一个城市形成的以 共同意愿 为基础 全体市民学习 团队学习 组织学习的全民终身教育体系和机制 其最主要的特点是强调工作学习化和学习工作化 建设学习型城市的目标 其一 高度重视人力资本教育的投入 发展各类文化教育事业 建成比较健全的全民学习的基础设施 其二 使教育培训处于政府和各行各业的中心工作地位 从公务员到企事业从业者均能享有受教育培训的权利和义务 保证每年有充足的教育培训时间 其三 政府及有关部门有明确地为学习服务的责任和功能 完善并实施各类教育培训法规 指导 督促和协调各种教育培训事业 其四 培育全社会浓郁的学习氛围 形成激励组织 个人学习的机制 6 学习型政府所谓学习型政府 是一个不断学习 不断创新 不断进步的政府 在其中 大家不断得以突破自己的能力下限 培养全新 前瞻而系统开阔的思维方式 持续提高政府整体的适应能力和运作效率 创造民众向往的结果 学习型政府是典型的耗散结构组织 是政治文明的一种进步状态 是行政生态向高级化发展的重要形式 建设学习型政府的五个基本要点 目标模式 以民主理念为根基 以电子政务为手段 进行组织结构偏平化设计和管理 激发政府组织及其公务员的学习行为转化为创造性行为 促使政府组织的自我整合 自我调控和综合创新的能力 实现政府在效率 效能 组织结构 组织文化力 权力运转机制等方面的转变 大幅度提高政府行政效率 效能和社会满意度 公务员应当是终身的学习者 政府应成为适合公务员学习的组织 培训是开发公务员人力资源的重要途径 政府培训要充分利用各种教育资源形成公务员终身学习 随时随地均能学习 在任何时间和任何地点都能接受教育的局面 学习型政府是一个体系 一个过程 一种价值选择和 治道 原则 三 构建现代国民教育体系 1 现代国民教育体系的主要特征满足全体国民受教育需求的国民教育体系 以终生教育为归宿的国民教育体系 面向现代化的国民教育体系 面向未来的国民教育体系 面向世界的国民教育体系 培养创新型人才的国民教育体系 2 现代国民教育体系的基本框架 基础教育 肩负着培养全体国民的基本素质 为人人成才奠定坚实基础的重任 职业教育 肩负着培养高素质劳动者 技能型人才特别是高技能人才的重任 高等教育 肩负着培养高级专门人才和拔尖创新人才的重任 四 构建终身教育体系 1 终身教育体系的主要特征 1 人文性 2 开放性 3 协同性 4 包容性 5 连续性 2 终身教育体系的基本框架终身教育体系依据学习型社会的进程划分 将文化启蒙阶段 职业准备阶段 在职阶段 继续学习和工作阶段 休闲阶段 分解为与此适应的三大教育系统 即以学历教育为主的学校教育系统 以职业资格教育为主的行业 企业 教育系统和以文化生活教育为主的社会教育系统 各有侧重又相互交叉地承担不同的教育功能 目前我国各类独立学院已有140多万在校生 专家呼吁应尽快改变独立学院监管缺位现状 3 终身教育体系的主要功能终身教育在时间上贯穿人的整个一生 在空间上打通了学校与社会 家庭的阻隔 终身教育不仅是教育体系内部一切因素的整合 而且也是教育与其他外部因素的整合 终身教育主张教育应贯彻人的全面发展的精神 培养个体适应现代社会所需要的各种能力和素质 终身教育要求教育应当在每个人需要的时候

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