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第二课我国公民的政治参与 一 民主选举 投出理性一票1 比较四种选举方式 主干知识整合 基础梳理 社会经济制度 2 我国的选举制度 1 实行方式 直接选举与间接选举相结合 2 决定因素 我国人民民主专政的国家性质 我国处于社会主义的基本国情 3 珍惜自己的选举权利 1 原因 选民参加选举的和能力 是影响选举结果的重要因素 初级阶段 态度 是否积极参加选举 是衡量公民 的重要尺度 怎样行使选举权 如何投出自己神圣的一票 是公民政治参与能力和高低的体现 2 要求 不断提高参与民主选举的素养 出于公心 以利益为重 理性思考 判断 审慎投票 参与感 责任感 政治素养 人民 二 民主决策 作出最佳选择1 公民参与民主决策的方式 社情民意反映 重大事项社会公示 2 公民参与民主决策的意义 1 对决策机关 有助于决策充分反映民意 体现决策的性 有利于决策广泛集中民智 增强决策的性 2 对公民自身 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的 温馨提示公民直接参与决策不等于公民享有决策权 决定权 而是为决策机关的决策提供重要依据 民主 科学 社会责任感 三 民主管理 共创幸福生活1 最广泛的民主实践 1 农村村民自治 机构 村民委员会 村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性组织 内容 自治 直接 基础 村民会议 少数服从多数 规范化 2 城市居民自治 机构 居民委员会 自治 内容 居委会成员居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督 3 村 居 民自治的意义 有助于扩大基层民主 是社会主义民主最为的实践 保证人民群众依法行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主的途径 广泛而深刻 直接 最有效 2 共建祥和文明社区 1 基层民主自治是发展社会主义民主政治的工程 2 要求 青年学生应积极参与民主管理 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 基础性 四 民主监督 守望公共家园1 法律依据 宪法赋予公民的监督权 包括批评和建议的权利 申诉 控告或者检举权利 2 合法渠道 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会等 3 重要意义 1 对国家 改进国家机关和国家工作人员的工作 2 对公民 激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的精神 网上评议政府 主人翁 4 正确行使 1 敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 2 采取合法方式 坚持的原则 不能干扰公务活动 5 制定方案确定民主监督的目标 设计行使监督权的备选方案 选择方案 实施方案 实事求是 简要归纳 群众的事让群众充分参与越来越成为决策者的共识 对于车船班次 道路交通 煤气站点等与群众生产生活密切相关的事 充分听取群众的意见建议 通过民情恳谈会 上门走访 发放调查表 召开群众代表会议等形式 让群众参与到决策中来 探索发现 问题生成 为什么要让群众参与到决策中来 温馨提示 1 公民通过各种渠道 采用不同方式直接参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 公民直接参与民主决策具有重大意义 2 有助于决策者充分发扬民主 深入了解民情 充分反映民意 广泛集中民智 切实珍惜民力 有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点 增强决策的科学性 避免决策的片面性 3 有利于促进公民对决策的理解 提高落实决策的自觉性 推动决策的实施 同时 参与民主决策的实践 也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 锻炼参与决策的能力 增强关心公共生活的政治责任感 一 几种选举方式比较 核心问题突破 疑难点拨 温馨提示 1 我国采用直接选举与间接选举相结合 等额选举与差额选举相结合的选举方式 现在 我国县乡级人大代表实行直接选举 县级以上人大代表实行间接选举 人大代表的选举实行普遍的差额制 等额选举只在极少数情况下使用 2 从选民角度看 选举分为直接选举与间接选举 从被选举人 候选人 的角度看 选举分为等额选举与差额选举 无论哪种选举方式 都各有利弊 在不同的地区 不同的时期 采用的选举方式是不同的 选举关系到将国家权力委托给哪些人行使的问题 应该选举那些政治素质 文化素质 健康条件和议政能力都比较好的公民 能够真正代表人民的意志和利益行使国家权力 因此 我们要认真对待自己的选举权利 二 认识 海选 民主选举模式在政治生活中由选民直接提名 确定候选人进行选举 犹如从大海中捞取珍珠一样选择自己信任的人 就是海选 海选 是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式 用四个字概括 就是 村官直选 海选 的原则 方法 程序已逐步趋于理性和成熟 选民充分享有选举权和被选举权 选举过程更公正和选民参与更广泛 海选已经被美国评为世界六大民主选举模式之一 各个国家都效仿过 很多外国人员都到过我国参观海选过程且都赞叹不已 三 公民直接参与民主决策的多种方式 四 农村村民自治和城市居民自治 五 对比理解民主监督的几种方式 1 2010 广东 十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定 城乡按相同人口比例选举人大代表 选举委员会应组织候选人与选民见面 回答选民的问题 这些规定 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人a b c d 尝试 选 体验高考 考查点一 我国的选举制度及选举方式 解析 城乡按相同人口比例选举人大代表 有利于保障公民平等地享有选举权 选举委员会应组织候选人与选民见面 回答选民问题 有利于选民了解和鉴别候选人 发扬民主 符合题意 材料体现了国家机构依法治国的组织原则 排除 与题干无关 答案 c 点拨 解读材料信息 运用知识分析问题的能力是高考的重要要求之一 考生要加强这方面能力的训练 2 2010 上海 某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点 以方便市民出行 他表达这一意愿的方式可以是 通过人大代表转达 给 市长信箱 留言 拨打 市民热线 向 新民晚报 反映a b c d 尝试 选 考查点二 公民参与民主决策的多种方式 解析 本题以学生身边的实际问题为切入点 考查学生综合运用政治学知识分析并解决现实问题的能力 结合教材知识可知 人大代表代表人民的利益和意志行使管理国家的权力 享有提案权 正确 我国政府是便民利民的政府 人民是国家的主人 政府有提供社会公共服务的职能和义务 正确 我国政府接受社会各界和公民的监督 特别是新闻舆论的监督 正确 答案 d 3 2010 北京 某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案 建议在社区活动中心内设立日间照料室 以帮助老年人解决生活困难 该方案应该a 由居民委员会主任决定b 由居民委员会讨论决定c 提请居民会议讨论决定d 报请有关行政部门批准 尝试 选 考查点三 我国的村民自治和城市居民自治及其意义 解析 中华人民共和国城市居民委员会组织法 规定 凡涉及居民切身利益的重要事务 要提请居民会议讨论决定 题干中的方案已涉及居民的切身利益 a b不符合题意 d错 题干中的方案属于居民自治方面的事项 不需要报请行政部门批准 答案 c 点拨 发展基层民主 实行和完善村民自治与居民自治是近几年高考的热点之一 要注意全面把握村民 居民 委员会的性质 村民自治的内容及意义等相关知识 2009年2月28日 十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了 中华人民共和国食品安全法 这部法律自2009年6月1日起施行 据此回答下题 4 2009 江苏 某市民发现 当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责 于是打电话给该部门反映问题并提出建议 该市民行使监督权的方式是a 社情民意反映制度b 舆论监督制度c 社会听证制度d 信访举报制度 尝试 选 考查点四 我国公民的民主监督 解析 此题主要考查学生对公民参与民主监督方式的理解 该市民通过打电话向政府部门反映问题并提出建议 是通过信访举报制度行使监督权 答案 d 5 2009 广东 某地考核领导干部有新规定 群众投票不满意率达到50 就不称职 不称职者将进行组织调整或降职安排 这反映了我国公民通过a 调整干部 参与国家政治生活b 民主监督 参与国家政治生活c 民主选举 参与国家政治生活d 任免干部 参与国家政治生活 尝试 选 解析 调整干部和任免干部均不是公民的权利 故不选a d 材料反映的是民主监督而非民主选举 不选c 答案 b 1 本课考查的主要知识点 我国公民有序参与政治生活的途径和方式 民主选举 民主决策 民主管理和民主监督 2 考查的方式与特点 1 本课考点是历年考查的重点 近几年几乎是必考内容 高考命题形式以选择题为主 主观题也不少 试题对教材知识的考查较直观 难度中等 命题启辿 2 从考查方式上看 命题往往不是考查单个的知识点 而是政治生活模块内知识之间的结合 往往将公民与人民 人大代表 党和政府等内容结合起来进行考查 而且多以我国民主政治建设实践为背景材料 以展示我国政治文明建设的巨大进步 3 从能力要求上看 注重考查学生获取和解读信息 有针对性地调动和运用相关知识以及在问题情境下整合相关知识的能力 强调理论联系实际 解决实际问题 保障人民依法行使民主权利第十三次全国民政会议2012年3月19日在北京举行 国务院总理温家宝在会上强调 要健全基层民主制度 保障人民依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 热点话题评说 社会洞察 命题角度1 我国健全基层民主制度的政治生活依据有哪些 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 决定了我国需要健全基层民主制度 2 我国公民享有广泛的政治自由和权利 健全基层民主制度 有利于保证人民当家作主 依法通过民主选举 民主决策 民主管理 民主监督等方式和途径 行使政治自由和权利 命题视角 3 我国政府是人民的政府 健全基层民主制度是政府履行管理与服务的职能 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的需要 命题角度2 在我国农村 人民应如何依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 1 通过村民直接选举村民委员会成员实行民主选举 2 通过村民会议等形式 发表意见 参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 3 通过村民自治章程或村民公约等形式进行民主管理 4 通过村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等实行民主监督 使村民自治逐步走上制度化 规范化的轨道 1 温家宝总理在民政工作会议上指出 改革开放以来 中国民政事业取得了突破性的重大成就 通过建立社会救助制度 孤儿国家保障制度 流浪乞讨人员救助制度 有效维护了城乡困难群众 孤儿 流浪乞讨人员等的合法权益和人格尊严 这说明a 人民民主具有广泛性b 人民民主具有真实性c 生存权和发展权是基本的人权d 人民民主专政的本质是人民当家作主 创新设计 解析国家通过建立一系列制度来维护特殊群体的合法权益 说明人民的民主权利有制度保障 体现了人民民主的真实性 b符合题意 答案b 2 在我国现阶段 全面加强民政工作 就要发展基层民主 保障人民依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 下列属于人民直接行使民主权利的有 投票选举村委会成员 参加物价听证会 选举乡镇人大代表 检举揭发社区干部的违法乱纪行为a b c d 解析本题主要考查公民参与政治生活的方式和途径的有关知识 体现了公民从民主选举 民主决策 民主监督的角度直接行使民主权利 答案a 3 我国公民享有广泛的民主权利和自由 究其根本在于a 公民是国家的主人b 公民的政治素养不断提高c 我国是人民民主专政的社会主义国家d 我国的法律制度不断健全和完善解析我国的国家性质决定了人民是国家的主人 享有广泛的民主权利和自由 a观点错误 bd与其无关 答案c 一 单项选择题1 2012年是世界的大选之年 采用什么样的选举方式 在不同的时期 不同的地区是不同的 这是因为选举方式的选择受a 人的心理因素的制约b 社会政治制度的制约c 地理环境的制约d 社会经济制度 物质生活条件 选民的文化水平等具体条件的制约 知能达标训练 随堂巩固 解析本题考查选举方式的选择 a c两项均与题意无关 b项说法不全面 d项较全面地解释了选举方式的制约因素 答案d 2 中国政坛近年来掀起了一股以 让老百姓听得懂 愿意听 记得住 能管用 为宗旨的 白话新风 白话新风 的推行将 有助于维护公民的知情权 有利于调动公民参与政治的积极性 促进公民直接参与民主决策 保证公民有效地行使国家权力a b c d 解析 说法错误 应排除 行使国家权力的主体是人民代表大会 故 错误 应选a 答案a 3 小红同学的爸爸想向当地政府反映有关农民土地流转的情况 不知道通过什么途径和方式 你认为小红的爸爸可以采用以下哪些方式和途径 通过社情民意反映制度 专家咨询制度 社会听证制度 电话 信函 电子邮件a b c d 解析社会听证制度是公民通过发表意见 提出建议的方式 帮助决策机关发现拟定的决策方案中存在哪些问题 并加以修正 完善 题干中并不涉及拟定的决策方案问题 可见 小红同学的爸爸不可能通过这种方式反映有关农民的土地流转情况 不选 可排除a d两项 b c两项比较 只要进一步确定 是否符合题意即可 专家学者利用自己掌握的专业知识 相关信息 对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 这是公民通过专家咨询制度参与民主决策 可见 的方式和途径是可取的 故本题选b项 答案b 4 2011年9月3日周六上午 襄城区余家湖街道办事处的两名年轻干部和大学生村官一道来到王树岗村 敲开有留守儿童家庭的门 把孩子们集中起来 开展玩跳绳 踢毽子 拔河等活动 并为他们辅导功课 选聘的大学生任村官 将为村民自治工作注入新的生机和活力 有利于推进社会主义新农村建设 体现我国高度重视村民自治工作的决心 表明我国村民政治素养偏低 村民不适合当 村官 a b c d 解析 的观点明显错误 排除 答案a 三十多年前 广西壮族自治区的合寨村自发地成立了我国第一个村民委员会 合寨村村民自治的选举方法 村民议事 村务公开 年终报告制度等开创了我国基层民主的先河 据此回答下题 5 下列关于村民自治的说法 正确的是a 村民委员会是我国基层政权机关b 村规民约是村民参与民主管理的主要途径c 村务公开是民主决策的重要形式d 村民自己选举当家人 是村民自治的基础 解析a错 我国最基层的政权机关为乡级机关 村民委员会为村民自治机关 而不是基层政权机关 b错 村民自己选举当家人是村民自治的基础 是村民参与民主管理的主要途径 c错 村民会议是村民民主决策的重要形式 d说法正确 答案选d 答案d 6 2011年被人们称为 政务微博元年 从全国 两会 到强制拆迁 从社会热点事件到众多 草根明星 出炉 微博成为民众参与政治的一件利器 公民利用微博参与政治 提高了政府的公信力 促进了政府决策的民主化 保障了公民完全的自由权利 拓宽了公民行使权利的渠道a b c d 解析公民利用微博参与政治与提高政府的公信力无关 故排除 公民的

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