基于“两型社会”背景下长株潭地区(黄顺).doc

学科分类号 0201 本科生毕业论文题目（中文）：基于“两型社会”背景下长株潭地区工程机械制造业国际竞争力研究 （英文）：Research on the Competitiveness of Construction Machinery Manufacturing Industry in three different Regions Based on “Two-oriented Society” 学生姓名：黄 顺 学号：0601406018 系别：经济学系专业：国际经济与贸易指导教师：舒晓惠起止日期：2009年10月-2010年5月2010年 05月 25日怀化学院本科毕业论文（设计）诚信声明作者郑重声明：所呈交的本科毕业论文（设计），是在指导老师的指导下，独立进行研究所取得的成果，成果不存在知识产权争议。除文中已经注明引用的内容外，论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的成果。对论文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确的方式标明。本声明的法律结果由作者承担。本科毕业论文（设计）作者签名：年 月 日目 录摘 要I关键词IAbstractIKey wordsII一、前言1（一）研究背景1（二）研究目的和意义2二、工程机械制造业国际竞争力及两型社会的理论分析4（一）国际竞争力的内涵及界定4（二）工程机械制造业国际竞争力相关理论4（三）工程机械制造业国际竞争力形成与发展的基础5（四）两型社会理念及其相关理论61.“两型社会”的涵义62.“两型社会”提出的时代背景63.“两型社会”提出的必然性7三、长株潭地区工程机械产业国际竞争力现状分析8（一）长株潭地区工程机械制造业发展存在的问题91.奉行传统的工业化发展道路92.工程机械产业结构不合理，产品核心竞争力不足103.产业链缺环，配套能力相对滞后104.骨干企业产品结构雷同、资源浪费严重115.工程机械代理制发展滞后116.政府支持力度弱12（二）长株潭工程机械制造业发展问题的原因分析12四、两型社会背景下提升长株潭工程机械制造业国际竞争力的对策研究13（一）建立生态价值理念13（二）根据“两型社会”要求走新型工业化发展道路14（三）建立工程机械制造业产业集聚151.加快产业聚集的建立152.延伸产业链，增强配套能力163.骨干企业产品结构雷同、资源浪费严重164.加快工程机械代理制的建立175.加强统筹规划，创造具有比较优势的产业集群176.着力打造品牌，提高产业集聚优势和竞争能力17（四）政府方面181.转变政府职能182.优化竞争环境，增强引资能力183.建立交易市场，扩大市场规模194.加强服务功能19五、结论20参考文献 致谢基于“两型社会”背景下长株潭地区工程机械制造业国际竞争力研究摘 要随着经济发展与环境问题矛盾不断突出，产业经济面临着前所未有的挑战，注重环境保护，走出一条新型工业发展的道路成为时代的必然选择。长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权，无疑具有很高的试验价值。本文以两型社会发展为背景，充分结合两型社会的内在要求及指导思想，结合工程机械制造业在国际国内省内区域内的发展现状，同时对应的分析存在的问题以及原因，结合相关研究成果，为提升长株潭地区工程机械制造业国际竞争力提出对应合理的对策。有助于在新的背景下打造长株潭工程机械制造业的新局面，从而更好的发挥区位及产业优势，促进三地区优势产业的发展，进而带动其他相关产业及整体经济水平的提升，提高地区经济竞争力，增加国民收入。 关键词两型社会 工程机械制造业 制造业 国际竞争力Research on the Competitiveness of Construction Machinery Manufacturing Industry in three different Regions Based on “Two-oriented Society”AbstractWith the outstanding of contradiction on economic development and environmental issues, industrial economy is facing unprecedented challenges, paying attention on environmental protection, it is the inevitable choice to find a new industrial development path. The three different regions are determined by the State “Two-oriented society” test area, there are given the right of policy innovation at fist as well, There is no doubt that it has a high trial value. This article as the background of two-oriented society , its integrated internal requirements and guidelines fully, its also integrated current situation of Construction Machinery Manufacturing in international, domestic, province and regional, simultaneously, its analyzed corresponding problems and the reasons, integrating corresponding achievements, its promote corresponding reasonable measures proposed to impetus the three regions international competitiveness in Construction Machinery Manufacturing .It is good for the three regions to build new situation in the new background, thus it can take better advantage of location and industry, promote the development of advantage industry in there, and then it can drive the level of development of other related industries and the overall economic level, enhance regional economic competitiveness as well as increase in national income. Key wordsTwo-oriented society;Construction Machinery Manufacturing Industry; Manufacturing Industry; International competitiveness II一、前言（一）研究背景两型社会是资源节约型和环境友好型社会的简称。党的十七大强调指出“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会;要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭;把两型社会建设作为一项基本国策”。与此同时，全国各省市也响应中央号召，大力开展相关建设工作，发展循环经济、建设两型社会己成为全社会的共识。工程机械制造业作为长株潭地区的重点发展产业，在新的发展时期可以充分利用政策，集群优势，区位优势提高其国际竞争力，从而带动全省地区其它相关产业的发展，实现经济引擎作用。在已有的文献中，众多学者在该领域有着自己的见解。张建伟、王今（2004）研究了湖南机械制造业近年来的飞速发展，认为工程机械制造业在很大比重上拉动了湖南工业的发展。并从国际市场占有率、国内市场占有率、贸易竞争指数等为核心指标对我国工程机械行业的竞争力现状进行了定量研究，研究结果表明我国工程机械产品的国际竞争力严重不足。于永波（2002）就政府如何促进工程机械企业竞争力提升提供了一些意见，深化改革、积极推进产业结构调整，促进产业结构优化升级；积极采取多种形式的对外合作，加速提升企业竞争力。 对于湖南工程机械的研究主要集中在最近的一段时间里，如张敏（2005）研究指出湖南省现代工程机械初步具备了产业集群的基本特点，运用改进的波特模型，从生产要素、需求条件、相关和支持性产业以及企业战略、企业结构和同业竞争等4个方面，对其产业集群发展的动力机制进行了详尽的分析。刘友金（2005）、李允尧（2004）等分析了长沙工程机械产业集群发展状况，在此基础上提出了加速长沙工程机械产业集群发展的一些对策建议。吴志雄（2004）从规模、技术水平、产业链的角度对长沙工程机械产业与国际工程机械进行比较分析，发现长沙工程机械产业的巨大差距，提倡大力促进工程机械产业生态集群。上述研究主要侧重于讨论工程机械制造业的现状及基本发展情况，基本上属于一些介绍性的文章，并没有深入探讨其问题的解决。在对策建议研究方面，主要侧重于产业结构的调整，发挥集群效应等，是在传统发展模式的基础上进行改变的，具有一定的局限性。（二）研究目的和意义在长株潭城市群获批为国家两型社会建设的示范区的背景下，以“资源节约型，环境友好型”为理念，通过整合各种资源，走出一条工业发展的新型道路，提高制造业国际竞争优势，促进制造业在长株潭地区发展。制造业是集群特征最为明显的产业，以制造业为研究对象，更有利于我们探究在两型社会下长株潭一体化对我国出口产品国际竞争力的影响。在丰富我国两型社会背景下制造业发展理论的同时，为如何实施正确的制造业新发展模式，提高产品出口国际竞争力进而促进长株潭经济发展提供宝贵建议。湖南制造业在长株潭地区集中发展，而近几年湖南工业的增长主要得益于工程机械制造业的发展，在新的时期利用两型社会发展理念，通过制造业结构升级和产出增长拉动全省经济的发展，转变企业经营及增长模式，有利于实现长株潭地区制造业新的飞跃。同时促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的新型工业化，城市化发展道路。本文的研究方法：案例分析法，观察法，比较研究法本文的观点主要是长株潭地区的工程机械制造业具有良好的基础和广阔的前景，但传统的发展模式有待改变，在两型社会背景下，其便具有了改变发展模式的契机和政策支持，然而想要提升国际竞争力面临的问题不容忽视，因此政策建议显得尤为重要，只有对症下药，才能药到病除，才能更好的抓住这一机遇，走出一条新型工业化道理，提升国际竞争力，使该品牌将成为长株潭地区经济的主要增长点，进而带动整个经济的增长。本文主要创新点在于结合两型社会发展的背景去研究长株潭地区工程制造业的国际竞争力，具有时代特色，而且以区域资源整合为契机，以提升国际竞争力为目的，涉及的层面在广度和深度方面都有一定突破，对该地区工程制造业进一步发展具有一定指导作用，同时也可以充分挖掘并发挥其经济增长“引擎”的作用，进而带动湖南经济崛起。但本文也存在一些不足，诸如资料收集有限，资料间的兼容性和整合性存在一定限制，以及本人知识和能力的不足造成对策分析上的偏差。二、工程机械制造业国际竞争力及两型社会的理论分析（一）国际竞争力的内涵及界定国际竟争力是20世纪80年代初出现的新概念，目前尚不成熟。世界经济论坛(WEF)认为国际竞争力是一国能够实现以人均国内生产总值增长率表示的持续高经济成长的能力。洛桑国际管理发展学院GMD)认为是一国或一个企业在全球市场上较竞争对手获得更多财富的能力;或者一个国家在其特有的经济与社会结构里，依靠自然资源察赋以创造附加价值;或者着重于改善国内经济环境条件以吸引国外投资;或者依靠国内内部型经济和发展国际型经济，以创造并提高附加价值，增加一国财富的能力。迈克尔波特认为一个国家的竞争力是在经济、社会结构、制度、不同的政策等多种综合因素作用下创造和维持的，在这个过程中，国家的作用在不断上升，最终形成一个综合性的国家竞争力。（二）工程机械制造业国际竞争力相关理论目前理论界的研究来看，关于工程机械制造业国际竞争力的内涵，没有形成统一的定论。但总的概括起来看，可以把期内涵简单归纳为以下几个方面：从竞争实力的源泉看，一个国家的生产要素、经济规模和国内市场规模、产业结构、科学技术、国民素质和法律政策等，都可能影响该国工程机械制造业的发展，但只有相对于其它国家而言具有优势的那些因素，才真正是一个国家工程机械制造业国际竞争力的源泉。从竞争的过程来看，具有国际竞争力的工程机械制造业，必须具有比其它国家更高的生产效率和更强的营销能力、服务能力。从竞争的最终结果来看，国家间工程机械制造业在国际市场上的实力较量，最终表现为其在国际市场的占有率和盈利率。（三）工程机械制造业国际竞争力形成与发展的基础第一，细分市场的需求结构。市场需求可以划分为很多小的市场需求和环节，市场细分之所以重要，首先是因为它能调整企业的注意力和优先发展顺序。其次，通过市场细分，一些小国可以根据自身条件集中精力发展某些产业环节，从而在国际市场上取得竞争优势。第二，满足挑剔的客户需求。一个国家客户的特殊需求是受多种因素影响的，挑剔的客户需求对竞争优势的形成十分重要。首先，如果本国客户对某种产品、服务的要求或挑剔程度在国际上是很高的，就会激发该国产业的竞争优势，只要能满足这些客户的需求，也就能够满足其它国家客户的需求；其次，挑剔的客户需求对本国企业构成经常性的压力，企业就能够通过不断的技术创新来生产出适应的产品。第三，预期型需求。本国的预期型需求可以协助企业掌握高新产品信息和走向，刺激企业不断推进产品升级，维持竞争优势。如果本国客户的需求领先于其它国家，企业如果能够满足这种需求，也就能在未来优先取得竞争优势。（四）两型社会理念及其相关理论1.“两型社会”的涵义“两型社会”的基本内涵是发展的问题，是着眼欠发达地区从现在开始就要注意避免走老路，目的是促进发展得更好、步子更稳、又好又快，而不是限制发展。“两型社会”不仅是资源节约和环境保护，这只是基本要求，核心是推进新型工业化和新型城市化，实现发展方式的转变。资源节约型、环境友好型社会是一种以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段，致力于倡导人与自然、人与人和谐的社会形态。就中国而言，“两型社会”的基本目标就是建立一种低消耗的生产体系、适度消费的生活体系、持续循环的资源环境体系、稳定高效的经济体系、不断创新的技术体系、开放有序的贸易金融体系、注重社会公平的分配体系和开明进步的社会主义民主体系。2.“两型社会”提出的时代背景随着产业技术大规模的应用，让人类享受到了技术带来的便利和为人类带的巨大经济利益，随着全球资源与环境问题日益凸显，国际社会逐渐认识到，环境保护对经济、社会、文化及技术等方面所提出的综合要求，迫使人类必须转变传统工业文明，寻找一条更加适合人类发展的模式，向生态工业文明转型。3.“两型社会”提出的必然性（1）资源紧缺问题资源问题对经济发展造成了严重制约。建国以来，中国人口从6亿增加到13亿，可耕种土地因水土流失又少了1/3，加上原来天然不可居住的1/3，现在能自下而上的土地公剩下300多万平方公里。中国人口增加一倍，生存空间却减少一半。改革开放以后，中国经济增长迅猛，走的仍是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式，龙头产业几乎全是高耗能高污染产业。不可更新的资源面临耗竭也是人工自然扩大所面临的又一大问题。人类科学技术的发展推动了经济的飞速增长，产生了对资源需求的逐年上升，使资源短缺或面临枯竭的现象日趋严重而成为全球性的大问题。（2）环境污染问题我国目前有1/4人口饮用不合格的水，1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，70%死亡的癌症患者与污染相关，20%的儿童铅中毒，大城市里每十对夫妇就有一对因污染生不出孩子。污染对公众健康的危害将引发社会强烈不满。（3）环境问题引发强大的国际压力我国己签署和批准了50多项国际环境公约。严重的环境污染影响着我们的国际形象。中国化学需氧量排放世界第一，二氧化硫排放世界第一，二氧化碳排放世界第二。在环境已经上升为“全球意识形态”的今天，西方国家己把环境作为对华外交的主题之一。（4）人口与城市化问题日渐突出从1949年中华人民共和国成立，中国人口从6亿增加到13亿，中国城市数量与总人口数的比例极不协调，甚至在城市总数上也少于其它大国。同时由于城市化的发展速度过快，带来了相应的一系列连锁问题，城市的发展使得大量的人口涌入，在刺激各行业发展的同时也让环境承受了巨大的压力，大量的可耕地被用来建造工厂，修建住宅。为了追求经济上的利益，使用技术含量不高的产业技术，并进行低水平重复建设。三、长株潭地区工程机械产业国际竞争力现状分析（一）现状描述湖南工程机械产业集群空间布局核心区设在长沙市，辐射株洲、湘潭市，是湖南工程机械产业集群的基地拓展区，湖南工程机械产业经过几十年的发展尤其是近几年的发展，已经形成了以长沙为依托，以中联重科、三一重工、山河智能等企业为核心的各具特色的企业群体。目前，长沙工程机械产业集群在长沙及周边地区共聚集了规模以上工程机械生产企业20多家，其中大中型企业6家，大大小小的配套与协作企业数百家.现有主要产品12类、100多个小类、400多个的工程机械产业集群之一。而以长沙为中心的长株潭三市在湖南工程机械制造业领域无疑将成为一个核心，带动湖南经济的发展。从出口情况来看，目前湖南省工程机械集中于长株潭三个地区，而又以三一重工，中联重科，山河智能的发展最为迅猛，出口量逐年大幅增加。 表3.3 湖南工程机械企业三一重工、中联重科、山河智能2006-2009年出口情况年份2006 2007 2008 2009 出口数（亿元）业务覆盖国（个）出口数（亿元）业务覆盖国（个）出口数（亿元）业务覆盖国（个）出口数（亿元）业务覆盖国（个）三一重工4.36684.7713212.3914620.45169中联重科0.62282.17947.4912113.86146山河智能0.41221.92861.831084.22132注：湖南门户网由表3.3可见湖南工程机械制造业三大巨头近几年发展迅速且发展势头特别强劲，产品出口逐年增加且业务覆盖国遍及全球，在拉动该产业及相关产业发展发面都具有重大的作用，今后将成为湖南经济增长的一大亮点。（一）长株潭地区工程机械制造业发展存在的问题1.奉行传统的工业化发展道路工程机械制造业属于高能耗生产型企业，目前该地区在发展中仍然走“两高一低”的发展路线，“资源节约型，环境友好型”的发展理念并未得到切实的利用，生产增加更多的是依靠原材料的投入，并没有注重能源节约和资源的循环利用，缺乏科学的生产体系。企业缺乏对生态理念的理解，同时在生产中没有融入可持续发展理念，使企业发展陷入一种依赖原材料大量使用的增长僵局，从而不能获得很大的成本优势，在国际竞争中也就不具备脱颖而出的优势，国际竞争力在长期来说很难得到提高。2.工程机械产业结构不合理，产品核心竞争力不足长株潭地区工程机械产品品种特点是中间密、两头少，品种规格不完整，适用对路的变型产品少，一机多用的工作装置附件少。因此该地区缺乏深加工产品、高附加值产品、高档产品，导致产品的加工程度和技术含量相对较低，从而降低了其国际竞争力。创新体制和机制的落后，是该地区工程机械产业发展的薄弱环节。具体表现为，资源分散、外延式发展、缺乏技术产品标准以及资金、管理等核心竞争力资源，其销售的产品多数属于国外同类产品模仿型或改进型。由于工程机械产业内部未能形成垄断型企业占主导地位的产业组织结构，研发投入不足，产业内先进技术和关键技术研究不够，因此严重制约了其工程机械产业在国际市场上的竞争力。3.产业链缺环，配套能力相对滞后湖南工程机械产业的优势主要表现在最终产品规模较大、效益较好，但产业链很短，主要集中在最终产品。而且行业内企业间产品关联度较低，因此省内产品配套能力不强，形不成规模经济。目前工程机械的绝大部分配套产品湖南都有生产厂家，但是供货时间长，供货不稳定，使得生产系统没有弹性，难以做到准时生产与迅速反应市场，除液压元件、油缸、普通焊条和油漆占有一定优势以外，其余大部分零部件都没有竞争力。同时，柴油发动机、变速器、车用空调、专用汽车底盘、高强度钢材、特种焊条焊丝、电机、耐磨材料等配套件几乎全部依赖省外乃至国外供货。所以，由于没形成规模经济，企业成本得不到很好的控制，加上零部件的全球采购加大了企业生产成本，因此大大降低了其产品的国际竞争力。 4.骨干企业产品结构雷同、资源浪费严重虽然该地区工程机械产品市场优势明显，但是骨干企业产品结构高度雷同，产品质量、产品性能、产品价格等都几乎在同一个层次上，形成激烈的同业竞争、资源浪费严重的现象。由于产品结构趋同、甚至过度重复，在经济利益的驱使下，人才和价格的竞争使该地区的工程机械行业竞争日趋激烈，企业间发动大规模的恶性价格竞争，大大削弱了其国际竞争力，不利于开阔国际市场。5.工程机械代理制发展滞后湖南省工程机械代理制起步上世纪八十年代末、九十年代初，并且市场有限、经营环境不佳。据调查，十多年来，年销售业绩能做到亿元以上的代理商在湖南省只有4家；其中年销售业绩能做到5亿元以上、并能成为跨省代理的仅有1家。湖南省工程机械代理商普遍是单一品牌产品的多家代理，并且行业产品集中度不高。同时代理商普遍缺乏自身核心竞争力，除了产品价格之外几乎没有优势。目前大多数代理商都已建立起较为完善的产品销售、售后服务、设备维修和信息反馈网络系统，但是湖南省工程机械市场还没有一家真正意义上的4S（Sells整车销售、Service售后服务、Spareparts配件供应、Survey信息交流）店出现。在激烈的国际竞争中，单单只是发展产品本身而不注重提供配套服务，不利于国际竞争力的提升也阻碍的开辟国际市场的步伐。6.政府支持力度弱长株潭三地区存在有三个独立的政府，在发展工程机械制造产业的时候政府的职能和角色显现的有点凌乱，同时政府对配套企业的优惠政策少，对企业发展的资金支持相对很少，也没有充分发挥政府的作用构建出较为有利的区域竞争环境。（二）长株潭工程机械制造业发展问题的原因分析首先，在传统工业发展模式的影响下，长株潭三地区工程机械发展没有嵌入“资源节约型，环境友好型”理念，这是企业自身的和谐意识不够，其着眼于当前利益，而不愿暂时投入大成本去构建生态循环生产模式；其次，工程机械产业结构不合理，没有进行统一的规划安排，着重发展某一类产品，使得上游和下游产品不足。产品在构建自主知识产权的技术、专利、品牌方面的投入不够，使得关键技术、关键零部件受制于人，形成不了核心竞争力；再次，产业链延伸不够，使得产品品种不足，某些配件产品依赖性强，不能形成完整的产品结构；另外，生产产品较为重叠，市场的单一性比较大，集中于某类产品的生产导致同种资源的非合理利用；同时，产业相关配套服务发展滞后，使得产品的服务和不能跟上国际步伐，严重制约其国际化的提升；最后，政府没有充分发挥其职能优势提供相关优惠，企业进入壁垒较大，引资不够，限制了长远的发展。四、两型社会背景下提升长株潭工程机械制造业国际竞争力的对策研究“两型社会”这一发展理念是着眼于现代经济发展问题，其根本是要转变企业的增长理念，因此其有助于为企业敲响警钟，从思想上得到重视进而从行动上获得实现，贯彻到各项措施之中，从而完成新的转变，促进长远的可持续发展。（一）建立生态价值理念“两型社会”中所表现出来的生态问题不是由自然环境本身变迁引起的，而是由人类不合理地改造自然界所导致的。随着生态运动的纵深发展以及生态价值观的逐步确立，科学技术范式正在发生转变，显现出明显的“生态化”发展趋势。树立科学的生态价值观，其现实意义就在于有助于人们更深刻地把握生态环境对“两型社会”建设和人类整体生存和长远发展的积极影响，指导人们按照生态系统自身的演化规律来利用和改造自然，把实现自然、经济、社会的协调发展作为人类实践活动的基本目标。该理念与工程机械制造业的生产相结合，则可以与时代的要求接轨，便能增加提升国际竞争力的筹码。（二）根据“两型社会”要求走新型工业化发展道路传统经济模式是一种由“资源一产品一污染(废弃物)排放”所构成的物质能量单向流动的线性经济，其特征是“两高一低”，即自然资源投入量高，废弃物排放量高，资源利用率低。这种经济发展模式必然导致自然资源的短缺和灾难性环境污染的后果。而两型社会内在要求是发展循环经济，走新型工业化发展道路，其是建立在物质不断循环利用的基础上的发展模式，经济运行方式仿照自然生态系统的模式，进而要求经济运行系统内部要素以关联的方式进行物质、能量交换，最大限度地利用进入经济体系的物质、能量，以便在生产过程中形成为了解决经济发展与生态环境保护之间的突出矛盾。这样的循环利用发展的模式，一方面解决了能源只能单向流动浪费的问题，另一方面，节约了企业成本，提高了产品的竞争优势，从而有利于其国际竞争力的提升。（三）调整产业结构，提高产品核心竞争力发展高技术为主导的产业技术，加快产业结构的调整，增加长株潭地区工程机械产品品种类别的生产，增加上游和下游产品的制造，开发一机多用的工作装置附件，同时在产业结构循环中注重环保，推进可持续发展，增加产品的多样性和多功能性。同时，企业应加速体制改革步伐，加快企业内部经营管理力度。建立技术、质量、管理、营销、物资采购、生产制造等信息集成系统，使企业能在信息化的平台上建立完整的网络。以便企业做好生产安排、资金调度、人力资源管理、物资采购工作，提高生产效率，减少不必要的浪费，节约成本，提高利润，增强企业的抗风险能力，使整个产业结构趋于科学合理化。另外，在“两型社会”大背景下提升三地区的机械制造业国际竞争力，就必须对产品进行深加工、提高产品的附加值和档次。加大科技和人才的投入比例，同时融入“两性社会”理念，避免高消耗，研发出产品的核心竞争技术，一方面不要依赖国外技术，另一方面由制造身份转为创造，可以提高产品的核心竞争力。同时，进行产品的技术、质量、制造、管理、报务升级及与国际先进标准接轨，以国内成熟主机产品为基本型产品，开发国际市场特定需求的适用型产品，确保产品的适用性、先进性、安全性和可靠性，提高开拓国际市场的成功率。另外，配套产品全面升级，提高整个产业的基础水平，采用先进可靠的国际配套设施，加强国际一流关键配套的技术引进，提高三地区工程机械制造业的国际竞争力。（三）建立工程机械制造业产业集聚1.加快产业聚集的建立工业化，当湖南人选择这条新世纪强省之路时，就注定其也要成为长株潭“经济喷气机”起飞的动力之源。长株潭地区己成为我省重要的工业基地，在全省推进工业化进程中，长株潭地区的大企业大集团己进入了省重点扶持企业集团行列。产业集聚有利于三市各自发挥自己比较优势，分工协作，促进各自经济和整体经济的发展。有利于三市克服重复建设，盲目发展等弊端，做到统筹规划，合理布局。有利于推动工业改组和企业联合，发挥这一地区的自然优势、经济优势和人才优势。可以在本区域和全省形成和发挥工业中心、贸易中心、交通中心、金融中心、信息中心、科技中心等多功能的综合经济中心的作用，成为本区和全省振兴经济的基地，新技术、新产品的开发推广中心，带动本区和全省经济腾飞的“龙头”。2.延伸产业链，增强配套能力长株潭地区在发展工程机械制造业方面，积极推动工业集聚的建立，在此基础上遵循循环经济的原理，增加产品的品种，延伸产业链，打造一条从上游到下游产品完整的产业链结构，丰富品种的同时充分发挥了产业链的经济效益，增加了资源的利用率，有利于降低产品的成本，增加其竞争优势，增强其国际竞争力。另外，充分利用园区优势，增强相关配套能力，减缩产品生产到销售的流程，增强其国际竞争力。3.骨干企业产品结构雷同、资源浪费严重长株潭三地区充分发挥园区集聚优势，合理调配企业的生产，充分发挥优势企业的优势产品的生产，避免过多的雷同而造成不必要的浪费以及不必要的竞争，提高整体优势，发展多种产品生产，培养生产领域的优势骨干企业，减少资源浪费，使整个生产纳入一种循环的多环节充分利用的体系中。减少了浪费的情况，降低了企业的成本开支，有利于提高其产品的国际竞争力，扩大出口，增加收入。4.加快工程机械代理制的建立随着经济细分不断深入，逐渐涌现了很多灵活的中介机制。如若工程机械生产企业建立相关的代理制度，那么企业本身设立的部门将减少，降低企业的经营管理费用，同时节约了生产成本，也有助于工程机械产业的不断优化。工程机械代理制的建立可以在很大程度上环节企业的人员和管理压力，节约成本，增加产品的竞争力，有助于提升产品的国际竞争力。5.加强统筹规划，创造具有比较优势的产业集群要采用新思路、运用新办法、探索新路子，科学规划和大力发展优势产业项目，用重大优势产业项目辐射、带动、聚合产业集群。要坚持科学规划先行的原则，谋划全局，考虑长远，打破行政区划和平均用力的方法，用“一盘棋”理念统筹考虑生产力布局，使长株潭三地区形成一股强大的合力，集中优势压缩过剩和落后生产能力，支持重点地区和骨干企业发展。要充分发挥现有的人才、科研和生产优势，引导布局分散的中小企业逐步集中到统一规划的产业园区，改善产业空间布局，形成产业集群优势，加快生产要素和资源的优化配置。提升整体竞争实力，增强国际竞争力。6.着力打造品牌，提高产业集聚优势和竞争能力特色工业园区的区域品牌是企业产品走向世界的有力武器。就长株潭而言，应当充分发挥制造型人才、科研和生产优势，实施品牌发展战略，大力发展制造业和高新技术产业。要以集群化、信息化和服务化为指导，进一步提高生产高技术含量、高附加值的高端产品的能力。持续创新是产业集群的生命力，如果在产业集群内出现技术创新停滞或者技术断层，产业集群就会衰亡。长株潭三市应联手共建区域创新体系，构建循环发展系统，形成区域集群优势，打造中部地区强势品牌。（四）政府方面政府在拉动长株潭三地区工程机械制造业发展方面具有重大的作用，其不仅可以解决市场失灵的问题，也可以促进市场更为有效的发展。1.转变政府职能破除行政壁垒的关键在于重新界定政府职能，使政府不再直接干预企业的微型经营活动。精简政府机构，建有效的监督制约机制，合理设置调控机构，制定规范、透明的调控程序，提高行政人员素质，以提高政府干预效率。合理划分三市政府在工作中的分工。2.优化竞争环境，增强引资能力三市政府应在全国市场化进程和体制改革中进行局部先行探索和制度安排，把专项议事机制的确立，区域信用制度的建设，利用外资经济政策的协调，纳入一体化视野。建立政府间会晤机制，通过建立更加紧密、有效的合作机制，进一步加强政策的统一性和协调性，消除市场壁垒，打破部门垄断，规范市场秩序，为生产要素自由流动和各类经济主体的合作与竞争提供良好的环境。同时，长株潭政府应制定优惠的政策激励产业的进入，引进资金和先进的技术，为提升国际竞争力构建良好的外在环境和坚实的物质基础。3.建立交易市场，扩大市场规模长株潭三市可以举办产品博览会与商贸会，扩大对外影响力和市场知名度，实施区域整体营销，创建地域品牌。成熟的机械制造产业集群通过创立地区名牌、研发机构和电子商务等途径，建立产业结构调整、新产品开发、技术升级的发展平台，不断促进产业升级。扩展产品的销售渠道，提升产品的知名度，有助于其国际竞争力的提升。4.加强服务功能一方面，政府应为制造业企业发展提供优质、快捷的信息、咨询服务，构建人才内聚