工程项目管理办法.doc

广西冶金建设公司工程项目管理办法为提高我司建设工程施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，依据国家颁布的建筑法、合同法、建筑工程质量管理条例、建设工程项目管理规范（GB/50326-2001）和建设部颁布的建设工程施工现场管理规范建标200212号、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及区市建设行政主管部门颁布的相关标准，结合我司的实际情况，制订本办法。1、适用范围1.1 本办法的适用范围是我司承建的新建、扩建、改建等建设工程项目，它包括建设项目或其中的单项工程、单位工程的施工活动的全过程。2、项目交底2.1工程项目中标并签订工程合同后，由经营公司向施工管理部门（施工处、安监处、物设处等）发出工程合同告知书，告知书应包括：中标单位、工程项目、合同造价、合同工期、质量等级以及合同的要约和注意事项。2.2建设公司规定，凡是工程合同造价超过200万元或特殊结构工程、危险性较大的工程，由经营公司下达重大工程合同告知书，施工处牵头组织安监处、物设处、劳人处、财务处、经营公司、施工单位、项目经理等参加，进行项目交底，200万元以下由工程公司交底，参与交底的各单位负责人要履行签字手续。在柳州以外的大型工程或特殊结构工程的项目交底，视实际情况而定。 3、项目经理部的组建3.1 项目部人员组建按建设工程项目管理规范（GB/50326-2001）有关规定执行。工程造价200万元以下的工程项目配备不应少于三人（项目经理、或项目负责人、施工员、专职安全员），其他岗位的职能可以兼职；在200万元400万元的工程项目配备不应少于四人（项目经理或技术负责人、施工员、安全员、质检员或资料员），其他岗位的职能可以兼职；超过400万元的工程项目配备不应少于六人（项目经理、或项目负责人、技术负责人或施工员、专职安全员、质检员、材料员、资料员等）；特大型工程项目施工单位应根据施工需要配备。3.2项目部人员组建必须报建设公司审批，由建设公司行文确认，并由施工处登记备案。项目经理的变更要按建设行政主管部门有关程序进行，并报经营公司、施工处、安监处备案。项目经理遇特殊情况不在岗位时，要求施工单位明确项目的主要负责人并签订项目责任委托书，委托书上报施工处、安监处、经营公司备案。项目部人员原则上聘用本单位的人员，如果需要外聘要与应聘者签订相关协议。3.3项目经理、技术负责人、施工员、专职安全员、质检员等必须经上级认证部门培训合格并取得上岗证后才能上岗。3.4项目部所使用的特殊工种，必须经培训合格并取得上岗证后才能上岗3.5施工单位在进行工程施工项目管理时，应实行项目经理责任制，必须与项目部签订 “项目管理目标责任书”，明确项目部各管理人员的责、权、利、效等职责和义务。“项目管理目标责任书”送建设公司施工处、安监处、经营公司备案。4、工程施工过程控制4.1 施工安全管理按建设部颁布的建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），以及广西冶金建设公司施工安全管理办法冶司安监2006-号文的各项要求标准执行4.2工程质量按国家和部颁的施工规范和验评标准，以及广西冶金建设公司工程质量管理办法冶司施2006-号文的要求执行.4.3 施工现场文明施工按部颁建设工程施工现场管理规范和广西冶金建设公司安全文明工地施工管理办法冶司施2006-号文的要求执行。4.4项目的进度控制应以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标，并投入足够的人力、物力和设备满足施工需要。4.5 项目的材料、设备管理按建设公司现场材料管理办法冶司物设200318号和物资、设备采购招标考核细则冶司物设20024号文件的要求执行。4.6项目的合同管理按合同法以及建设公司合同管理办法冶司200539号文件的各项规定执行。 施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，应以书面形式签认，并作为合同的组成部分。4.7项目经理负责组织施工合同的履行，依据合同法规定进行合同的变更、索赔、转让和终止，如果发生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行时，应及时向工程公司和建设公司报告，并在委托权限内及时进行处置。4.8项目的资金管理按建设公司分包项目的管理细则（试行）冶司200412号文件的要求执行。施工单位应保证项目部的资金运作，监督项目部的资金使用，提高防范风险和经济效益。4.9项目施工过程中各类技术、质保以及安全资料按按国家标准建筑工程施工质量验收规范GB50300-2001（广西应用手册）的要求执行。项目部的资料员要做好各种施工技术资料的收集、整理和归档工作，并确保工程技术资料真实、同步、有效。4.10项目的劳务用工按建设公司劳务分包管理暂行规定冶司20061号文件的各项规定执行。5. 工程竣工验收及回访5.1项目部在完成合同的约定及施工图的内容并自检合格后，由项目部提交竣工验收计划到工程公司，工程公司负责组织有关部门进行验收。5.2施工单位应按竣工验收条件的规定，认真整理工程竣工资料。竣工资料的内容应包括：工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图和其他应交资料。5.3工程公司应编制回访工作计划，对回访和保修过程进行有效控制，以确保满足业主的期望和要求。建设公司施工处、经营公司应依据回访记录对回访服务的实施效果进行验证。 工程公司应按“工程质量保修书”的承诺向业主提供服务。6.项目评价6.1工程项目竣工移交半年后，工程公司应对项目部进行考核评价，考核评价的依据应是项目部与工程公司签订的“项目管理目标责任书”，内容应包下列内容： (1)执行建设公司各项管理制度的情况；(2)工程质量等级；(3)工程成本降低率及资金动作；(4)工期；安全考核指标；各种资料归档情况； “三标一体”运行情况。6.2考核评价是工程公司对项目部进行奖罚的依据，同时也作为项目经理及其它管理人员诚信度的考核。凡是考核不及格的项目部管理人员，不得或延期承接其它工程项目，考核结果上报给经营公司、施工处和安监处备案。7奖罚7.1工程项目在施工过程中，经上级建设行政主管部门及建设公司相关职能部门检查，有违反国家、地方建设行政主管部门以及公司的有关规定的，按相应的管理办法进行处罚。由建设公司施工处下通知处罚，由财务处执行扣罚。7.2附表工程项目管理办法处罚条例一览序号违章内容处罚规定1未经办理开工手续擅自开工的工程项目。经检查处罚款1000元2不按本办法规定配备相应现场管理人员的，或是管理人员不到位。罚款200元/次，限期整改，逾期按100元/天处罚3施工现场无建设工程有关技术标准，施工规范以及国家强制性标准的。经查缺一项处罚款100元4施工现场不挂设五牌一图及公司统一规定的项目管理制度牌、劳务工须知牌、值日表、管理人员机构表，不使用公司统一标识的。经查缺一项处罚款100元5施工现场不严格计量或现场使用未经检验合格的检测工具、计量器具（水平仪、经纬仪、工程检测器、磅称、试模、坍落度桶、钢尺等）。罚款100元/项.次并责令整改，逾期不整改，按100元/天处罚。6对公司定期检查，节前后检查，巡查出的问题未及时整改或未上交整改报告。限期整改，并处200元/次罚款，逾期不整改按100元/天处罚。7在县级以上（含县级）建设行政主管部门组织的质量、安全、现场文明综合检查，因不合格被责令停工整改的工程项目。接受上级部门及公司有关规定的处罚外。累计出现两次被上级部门停工的，公司有权对该项目的管理权重新分配。8无施工组织设计及专项施工方案或不按要求审核审批的。罚款500元，并取消公司质量、安全和文明工地优良评定资格。9关键部位（基槽、基础、主体结构、主体）分项验收，未报公司参加验评。罚款500元/项。（在柳州市外围工程按实际情况参评）10上报市地级优质（良）工程无QC活动成果或不按规定时间报送的。罚款500元。11施工技术、质保和安全资料与工程不同步的。经检查，处以200元/次罚款，逾期不整改的，按100元/天处罚。12工程自竣工之日起三个月内未将竣工资料、竣工图交回公司档案室归档保存。逾期未上交资料，严重影响工程结算款拔付或受到业主摧要警告的单位。 罚款1000元，自罚款之日起逾期不交回按200元/天处罚；对相应的二级单位主责领导进行降免职处罚。13工程竣工后半年未对其项目进行评价，或