土地资源管理论文.doc

本科生课程论文成绩评定表 教师填写20 10 20 11 学年 第 2 学期 课程名称 土地资源管理学 要求提交论文的日期 2011 年 4 月 14 日 课程类别：必修 选修 考试方式：课程论文学生填写 理工学院 学院 力学与士木工程系建筑学 专业 2009 级 姓名 何敬康 学号 2009053806 内招 外招 论文题目 高速铁路和城际铁路对土地資源的影响 任课教师意见论文评语：评定分数：_ 签章：年 月 日参考评价指标：1选题是否结合实际，是否有创新性；2立论是否鲜明，观点是否正确，是否反映培养的目标要求；3文献收集的广泛程度，是否了解本课题的研究状况及最新的进展情况；4是否较系统地掌握了本课程的基础知识和专业知识，是否理论联系实际；5是否结构合理、层次分明，文字和图表是否规范，学风是否严谨。前言高速铁路是指通过改造原有线路，包括直线化及轨距标准化线路，使营运速率达到每小时200公里以上，或者专门修建新的“高速新线”，使营运速率达到每小时250公里以上的铁路系统。高速铁路除了在列车在营运达到速度一定标准外，车辆、路轨、操作都需要配合提升。广义的高速铁路包含使用磁悬浮技术的高速轨道运输系统。一、铁路的历史铁路是人类发明的首项公共交通工具，在十九世纪初期便在英国出现。直至二十世纪初发明了汽车，铁路一向是陆上运输的主力。二次大战以后，汽车技术得到改进，高速公路亦大量建成，加上行驶在山阳新干线上的300系列车以及航空运输的普及，使铁路运输慢慢走向下坡。特别在美国，政府的投资主要放在公路的建设上，不少城市内的公共交通曾一度被遗弃。 早在20世纪初前期，当时火车“最高速率”超过时速200公里者寥寥无几。直到1964年日本的新干线系统开通，可以说是史上第一个实现“营运速率”高于时速200公里的高速铁路系统。 世界上首条出现的高速铁路是日本的新干线，于1964年正式营运。日系新干线列车由川崎重工建造，行驶在东京名古屋京都大阪的东海道新干线，营运速度每小时270公里，营运最高时速300公里。随着高铁的逐步完善，许多问题也因运而生：1、建造高铁对征收当地居民的问题一 、对居民作出的赔偿问题解决方案根据中华人民共和国土地管理法第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。 临时使用土地期限一般不超过二年。土地补偿费每年一般不低于年产值的一倍。二、例子:成渝高铁租用土地费标准根据荣昌县人民政府关于实施成渝客运专线铁路建设征（用）地拆迁补偿安置方案的批复（荣昌府2010262号）文件精神，临时用地补助费标准：稻田按1200斤稻谷/亩.年；旱地按1000斤稻谷/亩.年计算，稻谷单价按粮食部门提供的当年8月中旬中等品质稻谷收购平均价计算。临时用地面积以有测绘资质的测绘单位实测的面积为准。临时用地时间：从签订临时用地协议之日起至复耕为止，不足一年按一年计算。青苗附着物综合定额包干补偿费标准：参照荣昌县人民政府荣昌府发200893号文件标准执行。即地上青苗、零星栽种的树木花草等附着物，按照征地面积（扣减农房宅基地面积）采取综合定额包干的方式予以补偿，综合定额包干补偿标准为每亩3000元；经县级以上人民政府划定的粮食制种地上的农作物、集中成片栽种的经济果园（桑园、茶园、苗圃）综合定额包干补偿标准为每亩3900元；专用鱼池按水面面积计算补偿（含鱼苗损失），其综合定额包干补偿标准为每亩3900元。三、高铁对土地带来的各种效益1、土地价格问题土地价格上涨（以北京、天津为例）京津城际2008年8月1号试通车，至今已两年有余，京津之间方便了不少，一些北京人，甚至把置业延伸到天津。城际铁路的修通，它的整体的经济带就衔接得特别紧密了，这样北京市的房价高，天津市的房价基本上属于比较低了，由于北京房价的挤压作用，一部分置业者到天津置业，这样同时也在加大天津市的购买力，也使天津市的房地产，向一个良性的情况过度。作为天津市本土房地产企业，房地产开发是公司的主营业务，2010年，完成了58万平米的销售，收入大约在32个亿。在2007年左右才是几个项目，有时候甚至不超过5个，都是在阳春的区域周边，现在发展到至少得有50多个，另外一个它的整体房价和别墅的价格也在提升。之前，也就是在每平米4000到5000之间，现在已经发展到7000块钱左右，别墅的价格原来在8000，现在已经发展的12000，也就是说它的带动区域板块也在涨价。京津城际的开通，让天津区域价值得到凸显，带动了很多新兴区域，如京津城际目前在津唯一停靠的五清区，2008年，京津城际刚开通时，五清只有五个项目，且多聚集在五清区中心阳春一带，现在有将近30个项目，甚至有很多乡镇也有零星分布，供应量的显着增加也导致了成交量大幅增长，即便在今年调控如此密集的情形下，五清区的新房成交仍稳居高位，伴随着供应量的增加，房价也稳步上行，刚开通时，高层的均价在每撇米5000至6000元，别墅的均价在每平米8000元，当前同样位置高层均价在每平米7000至8000元，别墅的均价在每平米11000元左右，涨幅在每平米2000至3000元，5月17号，停靠五清站的京津城际，由原来的六对，增加至十一对，更大程度解决后顾之忧。对于北京和天津城际列车通的以后比较方便，选择来买房子，有不少是北京人。知名房企纷纷抢滩天津卫，也使天津的房地产企业激烈加剧，很多的知名房地产商纷纷进入天津，尤其是近水楼台的北京房企，让天津楼市的竞争日趋激烈化，像北京金隅佳业今年年初，连续在天津拿地，京津两地的互动越来越明显。有两类城市是最受益高铁开通第一类城市，就是在高铁开通以后，能够被发达城市有效辐射到的二线中小城市，这是第一类，第二类城市作为高铁枢纽城市的二线区域中心城市。2、高铁本身对房地产行业影响高铁本身对房地产行业影响的时点，根据国外的大量的数据的统计，通常来说在高铁开通的前一年，房地产，所在城市的房地产已经开始启动，举一个很简单的例子，当某一个城市中间它开通一条地铁以后，地铁上盖的物业以及周边的小区房价自然是上涨的，就是人们对它有一个很强烈的预期，在高铁开通以后，随着经济快速的成长和人口的快速汇集，在相当长的一段时期内，可能是长达十年的时期内，地当地房地产的增速将会显着高于当地经济的增速，从高铁高度来看，房地产很行业是一个非常好值得长期关注的机会，但是也要看到，在目前国家政策面对于房地产行业处于打压的态势。3、高铁影响城市格局（郑西高速铁）全国高铁网的建设由于极大地改变了区域间的交通模式，因此也将改变区域的发展格局。世界各国高铁建设一般都首先选择在人口稠密的大都市，因为在大都市有更强的支付能力和更大的商务出行需求。高铁加强了大城市之间的交流，尤其是大城市之间的贸易、商务往来频繁的情况下，高铁的效率和舒适度将大大方便两地的商务出行。对大城市周边的非中心城市来说，如果其与邻近的中心城市之间的产业经济关联度较高并且有一定服务业的基础，则会有效缩短商务出行时间，增强地区间的商务往来，非中心城市可能会获得更多服务大城市的机会，带动自身经济发展。而对远离大城市的非中心城市来说，则会增加商务客流。如果城市的文化或者旅游资源较丰富，则周末或假期的游客可能大大增加。城市的中产阶级家庭更加偏好此类短期的度假，而商务人士也可能增加其在该城市的商务旅游机会。四、合理规划高铁周边地区(辐射)高铁站往往起到了城市交通枢纽的作用，因此高铁站地区的规划与建设相当重要，甚至将直接影响到城市的经济活力。根据高铁站与城市中心的相对位置，可以把高铁站分为三类：位于城市中心区的高铁站、位于城市边缘的高铁站和位于城市外围的高铁站。日本、欧洲的高铁站多数位于城市中心区域，有些结合了原来的火车站改造，有些则是城市中心与高铁的公共发展区。这样快速融入原有的城市交通网络，给商务出行人士带来了真正的便捷，并且城市中心往往是各类公共建筑、商务、商业的聚集地，高铁站周边的各类设施不仅为乘客提供了更好的服务，也提高了城市居民的生活水平，促进了土地的集约利用。而我国由于高铁兴建较晚，许多规划中的高铁站是在一个新的区域从无到有，如果不能实现与城市内部的便捷交通，则高铁站周边往往不能支撑起大量的商业开发。位于城市边缘地区的高铁站，更加强调其与周边城市的联系功能，可能由于高铁站周边土地较为充足而规划大量的商业、居住功能，并且发展成为新的城市副中心。与市中心便捷的交通和高铁出行的便利，可能使高铁站周边成为中高收入者新的居住、工作选址。位于城市外围的高铁站，周边的商业设施基本不能服务于主要的城市人口，而与市中心相对较长的通勤时间也可能造成商务出行者的不便而导致他们不愿停留。因此这些地区的商业和公共设施将面临较大的风险，或者需要更长的时间来改善周围的现状。正如商业中心周边随着商圈辐射半径的不同而有不同的土地利用，高铁站周边的合理土地利用也受到高铁辐射半径的影响。高铁周边的区域可以分为三个圈层：第一圈层为510分钟的步行半径，约800米；第二圈层以周边过境交通的通道作为划分，通常在46平方公里内；第三圈层为扩散影响区，其范围可能是整个城市甚至更大。对处于不同圈层内的区域，其不同用地性质的土地比例也将有很大差异。其中以第一圈层的开发密度最大，第二圈层由于牵涉到交通、周边功能配套等各类因素影响而复杂度最高。尤其对于商业设施而言，需要综合分析客流情况，周边的商业情况等，相对于商务设施商业具有更大的不确定性。结语：据统计，目前中国投入运营的高速铁路已达到6800多公里。中国已成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。高速