黄龙小学教师调研报告.doc

黄龙小学教师队伍建设调研报告一、农村中小学教师队伍的基本情况1问：区域内农村中小学教师队伍数量（分高中、初中、小学）是否满足教育教学基本需要？存在的问题及原因有哪些？有何措施和建议？答：黄龙小学校是一所位于边远农村小学，现有五个村小，一所中心小学。在编教师35人，我校现有的教育教学设施及师资的配置，根本就不能满足黄龙教育之所需，这主要存在着以下一些问题：（一）由于黄龙是山区，学生分散，上学不便，校点也相应的比较分散，如果集中合并，学生上学就太难了，有的要走一个多小时的路程，这对于小学低段和学龄前的儿童来说，这是很难的。（二）现在农村的情况是，越是贫穷的地方的外出的人越多，留守学生也就越多，相应地学生流动也就越大。由于父母长期在外务工，我们当地的学生也就有很大一部分在外地就读，由于在核编时又只是根据学校的在校学生数的多少来核编的，所以，就造成了我校现在这种年级班次多，但学生总量少，教师人数少而课程却相当重的现象。（三）学科配套极不合理，像我校的艺体教育开展起来非常的困难，根本就没这方面的师资。（四）学校的信息技术教育没有相应的软硬件设施，学校的人头经费根本就不能保证学校的运转，学校自身无力投入，学校发展就成了一句空话。建议：对边远薄弱的学校在经费上实行倾斜政策，不能只按学生人头来下拨学校的运转或发展经费；在核编时要考虑学校的实际情况，也不能只从学校学生的人数的多少来核编；现在的民办学校的学生也应纳入学校的编制之中，要不，那些民办班级一旦不办了，学生的读书就成了一大问题，会引起学会的不稳定。2问：在师资配置上，是否满足所有学科教学需要？当前最紧缺的学科教师有哪些？采取了哪些措施加以解决？按新课程改革的要求，现任教师的知识结构和能力能否满足需要，存在的突出问题有哪些？采取了哪些应对措施？还存在哪些问题？有何建议及措施？答：当前最紧缺的学科是艺体类和学前幼儿教师，课程中又主要是音乐、美术。现目前，学校都是利用稍微在这方面有点能力的教师来兼任的，但实质上都没起到真正的作用，与专业教师相比那真是不可同日而语的。又特别是农村的村小，那更是根本就未上。按新课程改革的要求，我校现任教师的知识结构和能力也是不能满足新课改的要求的，综合能力稍微强点的都通过各种方式走了，留下的稍微好的点也是身在曹营心在汉了。建议：根据学校情况合理配置教师数量并对这些教师进行合理的师资配置；根据学校运转实际所需资金进行资金预算；对现有需要进行培训的教师所需的培训费用不能只由学校自行负担，也应进行预算安排，县上统筹，因为规模过小的学校的培训费用学校自身是很难负担得起的。3问：农村教师队伍（高中、初中、小学）年龄、性别结构是否合理？存在哪些问题？有何措施和意见建议？答：在编35人中，50岁以上6人，40到50岁之间11人，30到40岁之间14人，30岁以下4人。男女性别比为7：1，有点失调。建议：合理引导民办教学，逐步进行转化、过渡到国家办学这个主渠道上来，这就要求国家要有一个统一的规划；大力宣传和引导或通过激励措施，尽量多地能让那些在志于农村教育事业的大学毕业生到农村来教学，解决学校教师年龄结构老化，性别比例失调的现象。4问：区域内中小学现有多少在岗代课教师？产生代课教师的原因是什么（有空缺编制没及时补充教师，或是教师编制不足，或是教师分不去、留不住，或是其他原因）？代课教师学历结构、年龄结构、连续任教年限以及具备教师资格情况如何？代课教师的月平均工资是多少？其经费来源渠道有哪些？代课教师享受了哪些社会保障待遇？其经费来源渠道有哪些？清理清退代课教师工作进展如何？解决代课教师问题采取了哪些政策措施？对解决代课教师问题有何意见和建议？答：没有代课教师。5问：你地农村义务教育教师队伍的管理体制如何，有何意见和建议？答：教师的工资由县上打卡统一发放，人事上由教育局负责管理，学校实行业务管理，学校经费由县上根据学校学生数量的多少按人头下拨。建议：学校经费下拨不应该只看学校学生数量的多少，而应该考虑学校的实际运转情况；现行的管理体制不利于学校对教师的激励，因为没有这一方面的管理经费。6问：乡村教师（不含县镇）所占县域内教师比例是多少？其收入、医疗、住房情况如何？生活状况怎样？对提高乡村教师收入和改善他们的生活状况有何意见和建议？答：乡村教师的收入与县城中的同级教师的实际收入相比较来说肯定要少，因为在乡村教书，除了工资之外，没有其它任何灰色收入，教师所在学校规模大点的也许多少还有点津补贴，农村学校基本上没有，且绝大多数是只有一人有固定的收入。建议：加大乡村教师的安居工程的实施力度，对在乡村任教多年的教师实行住房补助金制度，在全体教师中尽快实行住房公积金制度。二、农村中小学教师核编定岗情况7问：按四川省人民政府办公厅关于印发四川省中小学教职工编制标准试行办法的通知（川府办发电200246号），本县（市、区）核定中小学教职工编制是多少？是否分解到学校？市级、县级政府编部门和教育主管部门是否预留编制？答：41人。市、县级政府编制部门和教育主管部门是否预留编制就不得而知。8问：根据生源变化、学校布局调整、班额大小调整等实际情况，对农村中小学编制标准和调整编制有何意见及建议？答：编制不能实行一刀切，应该分地区分地方进行编制；对学校的布局调整也应该切合当场的实际，学校活动经费也不应该只实行按学校学生数的多少来计划。应该是分层次分地方进行比例配置。9问：自2007年以来，录用农村教师数量与农村教师减员情况如何？录用农村教师采用了哪些方式进行？有哪些比较成功的经验？答：减和增的数量基本平衡，除了每年的双选之外，好像没有其它任何形式的教师录用方式，也就谈不上什么成功经验了。10问：当地农村中小学是否超编或缺编（分高中、初中、小学），导致超编或缺编的主要原因有哪些？答：我校是缺编单位，按现在给核定的编制，我校小学缺编6人。三、农村中小学教师的流动管理情况11、当地是否建立了中小学教师定期交流轮换制度？具体做了哪些工作？在这方面有何打算？答：没有。就我校教师认为，上级应该尽快成立覆盖面的教师定期交流制度，让城乡之间，乡乡之间，校校之间能有机会均等的交流，12、为促进义务教育均衡发展，在城镇教师支援农村教育工作方面做了哪些工作？有何政策及措施？对城镇支援农村教育工作有何意见和建议？答：建议：城镇支援农村教育工作关键是要落到实处，要做一些真正的有意义的工作。13、自2007年以来，区域内农村教师是否存在流失现象？主要流向哪些单位或地区？教师外流的主要原因是什么？在促进教师合理流动方面有何意见和建议？答：教师的流失是肯定的，就我校来说，近几年就有一名教师辞职下海了，主要原因就是因为教师这一职业没有多少安全感，收入太低，在社会的地位也较低。在促进教师合理流动方面我们认为应该有一个常态的机制，真正能让教师有进有退，能上能下。四、农村中小学人事制度改革情况14、近几年来进行农村中小学人事制度改革的主要做法及经验。答： 15、在选拔聘任农村中小学校长方面进行了哪些新的尝试，有何经验和建议？农村中小学校长的岗前培训和提高培训开展情况如何？对农村中小学校长培训有何意见和建议？答：.建议：对农村中小学校长培训应注重实效，更应结合各校之实际，学校有什么困难，面对这些困难应如何来应对等，而不应只是那些理论上的问题，解决实际问题更重要。16、在农村中小学教师聘用制方面进行了哪些改革？实施了改革的学校所占的比例是多少？对落聘、待岗人员采取了哪些管理措施？中小学校岗位设置管理工作进展情况如何？在岗位设置、人员聘用方面有何意见及建议？答；在岗位设置上要合理，人员聘用方面要注意专业与综合能力的平衡考虑。17、在建立农村中小学教师激励机制方面主要做了哪些工作？有何经验及建议？答建议：应该好好地利用经济的杠杆作用，当然，还有其它很多办法，也许经济的办法最有效。 五、农村中小学教师收入分配制度改革情况18、目前，当地农村中小学教师月平均收入多少？与县镇教师比较是否存在差距？若有差距，其差距是多少？与同区域的地方公务员比较是否存在差距？其差距有多大？存在这种差距的原因是什么？当地农村不同类别的学校（小学、初中、高中）的教师收入是否存在差距？若有差距，其差距有多大？存在这种差距的原因是什么？答：我校教师的月平均收入大约为1020元，与县城的同级教师相比，肯定是存在着差距的，这差距大约有300到500元之间。存在着这种差别的原因主要是因为地区、学校之间的差别的存在，因为好的、规模大的学校生源方面的差异很大，学校实际收入差别也就很大，相应地教师收入也就有差别了。还有就是在县城的教师他们还可以有一些其它的灰色收入。不同类别的学校（小学、初中、高中）的教师收入存在差距就更大了，又特别是义务教育阶段与非义务教育阶段的高中相比，差距大约在800到1200元之间吧。这其中的原因不言而喻了，主要是在高中阶段有各种的津补贴。19、当地农村中小学收入分配制度改革进展情况如何？有何经验及意见建议？答：建议；应该尽快缩小同级教师之间的收入差距，均衡发展城乡教育。20、当地农村中小学教师享受了哪些社会保障待遇？中小学教师“一金三险”（养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金）的落实情况如何？答；现在也许就只落实了三险，对于住房公积金，不知道要到何时才能给教师落实。21、对当地农村中小学教师的收入情况有什么看法？对提高农村中小学教师待遇、改善农村中小学教师工作、生活条件有何意见和建议？答：农村中小学教师的收入总的来说还是很低的，又特别是家在农村的半边户，他们的生活条件是非常差的。不知道国家对处于弱势的那些中小学教师有什么