安化县城南区辰溪以西控制性详细规划说明书.doc

安化县城南区辰溪以西控制性详细规划说明书安化县城南区辰溪以西控制性详细规划说明书一、规划背景随着S308线和安化资江大桥的相即修建开通。县城南区作为S308线的必经之地，其交通枢纽的地位日益增强。而现有城区（北区）作为县城老城区，已不能满足县城发展的需求。因此，县城南扩和部分县属职能部门南迁。县城城市中心由原资水北岸转变为沿资水两岸已成必然。经过近几年东区的建设已初具规模，道路、基础设施也日趋完善，随着资水东坪大桥和东坪水电站的建成，县城南区辰溪以西开发条件日趋成熟，S308线改线线路的确定，原有规划因设计前提和背景条件均发生重大改变，已不适应县城南区辰溪以西的开发建设。因此，很有必要进行这次安化县城南区辰溪以西控制性详细规划。二、规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、建设部城市规划编制办法实施细则3、城市道路交通规划设计规范4、安化县城总体规划5、安化县城南区控制性详细规划6、城市规划用地分类与规划建设用地标准7、国家相关规范三、现状概况与分析1、区位分析规划区位于县城西南部，与老城区仅一水之隔，紧临建设中的东区，行政管辖隶属安化县城南区管委会，东至辰溪，西至东坪电站大桥，南靠群山，北临资水，东西长度约2公里，南北平均宽度0.5公里，规划总面积112.43ha。资水东坪大桥和东坪水电站的建成，成为联系县城南北的重要扭带。S308线路最终确定，已建成通车东至益阳，西过资江大桥经北区至怀化，水运（资水）自东向西沿新区北部边缘，全部贯通，资水东坪大桥和东坪水电站初步建成。2、用地条件规划区内地形势复杂，高差起伏较大，标高在（黄海工程）在90220米之间，相对高差达130米左右，区内属山间丘陵地带，地形狭长，西高东低南高北低。规划区为主要为山地、茶园，有少量农田，菜地狭于山凹之间。3、现状分析。发展优势a.交通优势。规划区交通优势十分明显，S308线在规划区南侧经过，且随着东坪电站大桥和东坪大桥相继建成，使得规划与县城老城区的联系更加便捷，即将成为县城新中心。b.环境优势。规划区北临资水，南靠群山，规划区内用地基本为山地、茶园、菜地，植被较好，空气清新。本次规划充分利用现状地形条件，保留生态条件较好的自然山体，力图建设一个生态高效的新城。制约因素a、安化县城东离益阳市130KM，西距怀化市近200KM，是一个典型的山区城镇，存在着明显的区位劣势，城镇经济走势不明显，城镇发展定位困难。b、南区基础设施建设为一片空白，而且地形复杂，建设用地高差较大，市政设施投入较多，开发成本较高。c、规划区主要规划为居住和公共建筑用地，在开发建设上存在投资单一的倾向，对开发速度的影响较大。四、用地布局以金园路为界，分2个组团，共32个地块，主要布置了行政办公用地、商业用地、居住用地和公共绿地，并规划一处托幼。1、居住用地：量大、面广，宜充分利用地形，采用多种建筑形式，合理布局。2、公共服务设施用地公共服务设施采用集中布置和零散布置结合的原则。在金园路两侧主要规划的是商业金融用地及市场用地，在金园路以西滨江路与莲城路之间主要布置的是行政办公用地。形成完整的公共服务设施系统，更好地为广大市民服务。3、城市交通依据规划区地形地貌特征，参照其用地结构，对道路系统的功能、性质和等级进行划分，有利于加强道路内外系统的有机联系，达到方便、迅速、安全之目的。道路网：其主干道采用一纵一横的十字形布局，与东区及老城区相互衔接起来。次干道到依据地块大小，服务半径等因素确定。静态交通设施在S308线北侧布置了一处占地0.86公顷的交通用地，以利于组织城区内的交通，保证畅通。4、对外交通用地S308线是主要过境干线，规划区内全长1.82Km，其中包括280m长的隧道。占地面积约3.64ha。5、附“规划城市建设用地平衡表”及“规划区土地利用汇总表”。规划城市建设用地平衡表序号用地性质用地代号面积（公顷）比例（%）备注1居住用地R39.239.77其中二类居住用地R239.239.77其中住宅用地R2138.6939.26中小学托幼R220.510.522公共设施用地C29.9530.39其中行政办公用地C110.4410.59其中非市属办公用地C1210.4410.59商业金融业用地C219.5119.79其中商业用地C2117.4617.71市场用地C262.052.083对外交通用地T3.643.69其中公路用地T23.643.69其中一二三级公路用地T223.643.694道路广场用地S13.9614.16其中道路用地S113.1013.29社会停车场库用地S30.860.875绿地G11.8211.99其中公共绿地G111.8211.99其中公园G116.876.97街头绿地G124.955.026总 计98.56100规划总用地汇总表序号类别名称面积(公顷)占总用地比例(%)1总用地112.43100.002城市建设用地98.56100.00五、土地利用规划 1、用地性质用地分类按城市用地分类与规划建设用地标准分至小类，建设过程中，应以规划的用地性质为准，确需变更，应经过原审批机关同意，方可变更。2、用地分类规划区内按用地性质共分6大类，9中类，8小类，2个组团，共32个地块。3、开发强度依据规划现状地形的特点，地块用地性质分至小类，地块依据道路及地形来划分，对其建筑密度、绿地率、容积率、建筑限高进行控制，以利用城镇的健康发展。居住用地。居住建筑以56层为主，容积率2.4左右，建筑密度35%，绿地率至少40%。在辰溪西畔布置有中高层的居住建筑，容积率最高4.0，建筑密度40%，绿地率至少40%。具体控制指标以“容量控制规划图”为准。公共建筑用地。其行政办公用地容积率2.0，建筑密度30%，绿地率至少40%。商业用地容积率3.0，建筑密度40%，绿地率至少30%。六、道路交通规划1、规划原则充分协调整个城市路网及公路之间的交通关系。以保护山体、水体，减少建设工程量，保留自然生态环境，延续城市自然生态资源的发展，又能满足本规划区域内人们物质生活和文化生活的需求为原则。2、道路网系统规划区道路网采用方格棋盘式与自由式混合式道路网布局，共分三个等级，即城市主干道、次干道、支路。其主干道采用一纵一横的十字形式。3、交通设施随着机动车交通量的不断加大，静态交通在交通设施发展中显得尤其重要。在规划区规划了5处停车场，各类临街建筑的后退红线以文本中地块控制指标一览表为准，以利于城市交通的通畅。4、道路竖向道路竖向设计是控制性详细规划的主要内容，必须综合考虑现状地形和工程管网的布线要求，为下一步工作中的道路设计和组团内部竖向设计提供参考。规划区道路竖向设计统一采用黄海高程。道路竖向设计充分考虑与现状道路的衔接，雨水以就近排放为原则，并同时考虑到道的行车要求，严格按国家道路纵坡设计规范设计。规划区内道路最大纵坡6.71%。七、市政公用设施规划 1、给水工程用水量预测规划区人均生活用水指标按300升人日，则生活用水总量3600m3日，加上l5市政及工业用水量，20公建用水量及25的末预见用水量，预计规划区总用水量为5760m3日。规划区从三水厂引水源，与东区的管网衔接好并与黄沙坪水厂并网给水管采用200600的管径，采用环状布局形式，沿道路西南方向埋设。消防栓按街区布置，服务半径120米。2、排水工程规划区采用雨污分流制。雨水管采用6001000管径，沿道路西、南侧布置。采用就近排放的原则，在资江和辰溪设置了5个排放口。污水管采用采用5001000管径，沿道路东侧或北侧布置，与正在建设中的污水处理厂相衔接，集中处理。3、电力工程规划区用电从东面建成区现有110KV变电站接线。全部采用地埋电缆，沿道路东、北侧布置。设置10KV开闭所4处。4、电信工程邮政、电信和移动通信全部由东区引入。电讯线路沿道路西、南侧地下敷设。5、环卫设施公共厕所按300500米服务半径设置，共布置6个。垃圾收集站按100200米服务半径设置，共设垃圾收集站8处。进行垃圾无害化处理，避免侵占和污染环境，以利于人民生活的需要。八、绿化景观设计1、绿地系统良好的绿地系统是人民拥有优质、高效的生产生活环境的前提，综合现状合理布局规划区内各种形式的绿地并做到“点、线、面”相结合。规划区采用三带一中心的绿化系统。三带即沿资江沿岸布置一条绿化带和辰溪两岸的绿化带及怀桃线南侧山体的天然绿化带；一中心即指中心公园。道路绿化系统选用多种风景林木，沿莲城路、金园路、滨江路、竹笼路等主次干道由内向外辐射，形成交错的绿化轴。居住组团内，单位庭院内，大型公建旁均布置形式多样的点状绿地增加绿化覆盖率。对于相对高差较大的道路和地块，应多布置垂直绿化，护坡保堤，以美化环境。2、空间景观空间景观主要由区域、道路、界线、节点和标志这五个要素组成。道路莲城路是规划区的主要景观轴线，它贯通东西，连接各主要人流活动区。S308线与南面山体构成主要背景，江滨路则是整个南区城市景观的主导面，它临江敞开与北岸相望，沿江建筑必须高低错落，且以中、低层建筑为主，立面处理要求丰富多彩，这三条东西主干道处在三个不同的地面