安全生产_机械制造企业安全生产标准化基本要求讲议

机械制造企业安全生产标准化基本要求讲议 安全生产标准化 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 中华人民共和国安全生产行业标准 国家安全生产监督管理总局为规范各生产行业的安全生产行为 发布了 AQ T9006 2010 企业安全生产标准化基本规范 基本规范规定了企业安全生产标准化的3个一般要求和13个核心要求 4 一 企业安全生产标准化一般要求与核心要求 5 1 标准化基本规范的一般要求 4 1原则企业开展安全生产标准化工作 遵循 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 以隐患排查治理为基础 提高安全生产水平 减少事故发生 保障人身安全健康 保证生产经营活动的顺利进行 4 2建立和保持企业安全生产标准化工作采用 策划 实施 检查 改进 动态循环的模式 依据本标准的要求 结合自身特点 建立并保持安全生产标准化系统 通过自我检查 自我纠正和自我完善 建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制 6 标准化基本规范的一般要求 4 3评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定 外部评审的方式 企业应当根据本标准和有关评分细则 对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定 自主评定后申请外部评审定级 安全生产标准化评审分为一级 二级 三级 一级为最高 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理 7 2 标准化基本规范的核心要求 5 1目标企业根据自身安全生产实际 制定总体和年度安全生产目标 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能 制定安全生产指标和考核办法 5 2组织机构和职责5 2 1组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构 配备安全生产管理人员 5 2 2职责企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责 全面负责安全生产工作 并履行安全生产义务 企业应建立安全生产责任制 明确各级单位 部门和人员的安全生产职责 8 标准化基本规范的核心要求 5 3安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度 完善和改进安全生产条件 按规定提取安全费用 专项用于安全生产 并建立安全费用台账 5 4法律法规与安全管理制度5 4 1法律法规 标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规 标准规范的制度 明确主管部门 确定获取的渠道 方式 及时识别和获取适用的安全生产法律法规 标准规范 9 标准化基本规范的核心要求 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规 标准规范 并跟踪 掌握有关法律法规 标准规范的修订情况 及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总 企业应将适用的安全生产法律法规 标准规范及其他要求及时传达给从业人员 企业应遵守安全生产法律法规 标准规范 并将相关要求及时转化为本单位的规章制度 贯彻到各项工作中 10 标准化基本规范的核心要求 5 4 2规章制度企业应建立健全安全生产规章制度 并发放到相关工作岗位 规范从业人员的生产作业行为 安全生产规章制度至少应包含下列内容 安全生产职责 安全生产投入 文件和档案管理 隐患排查与治理 安全教育培训 特种作业人员管理 设备设施安全管理 建设项目安全设施 三同时 管理 生产设备设施验收管理 生产设备设施报废管理 施工和检维修安全管理 危险物品及重大危险源管理 作业安全管理 相关方及外用工管理 职业健康管理 防护用品管理 应急管理 事故管理等 11 标准化基本规范的核心要求 5 4 3操作规程企业应根据生产特点 编制岗位安全操作规程 并发放到相关岗位 5 4 4评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规 标准规范 规章制度 操作规程的执行情况进行检查评估 5 4 5修订企业应根据评估情况 安全检查反馈的问题 生产安全事故案例 绩效评定结果等 对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订 确保其有效和适用 保证每个岗位所使用的为最新有效版本 12 标准化基本规范的核心要求 5 4 6文件和档案管理企业应严格执行文件和档案管理制度 确保安全规章制度和操作规程编制 使用 评审 修订的效力 企业应建立主要安全生产过程 事件 活动 检查的安全记录档案 并加强对安全记录的有效管理 5 5教育培训5 5 1教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门 按规定及岗位需要 定期识别安全教育培训需求 制定 实施安全教育培训计划 提供相应的资源保证 应做好安全教育培训记录 建立安全教育培训档案 实施分级管理 并对培训效果进行评估和改进 13 标准化基本规范的核心要求 5 5 2安全生产管理人员教育培训企业的主要负责人和安全生产管理人员 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力 法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的 须经考核合格后方可任职 5 5 3操作岗位人员教育培训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训 使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 并确认其能力符合岗位要求 未经安全教育培训 或培训考核不合格的从业人员 不得上岗作业 14 标准化基本规范的核心要求 新入厂 矿 人员在上岗前必须经过厂 矿 车间 工段 区 队 班组三级安全教育培训 在新工艺 新技术 新材料 新设备设施投入使用前 应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训 操作岗位人员转岗 离岗一年以上重新上岗者 应进行车间 工段 班组安全教育培训 经考核合格后 方可上岗工作 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书 方可上岗作业 15 标准化基本规范的核心要求 5 5 4其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训 作业人员进入作业现场前 应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训 企业应对外来参观 学习等人员进行有关安全规定 可能接触到的危害及应急知识的教育和告知 5 5 5安全文化建设企业应通过安全文化建设 促进安全生产工作 企业应采取多种形式的安全文化活动 引导全体从业人员的安全态度和安全行为 逐步形成为全体员工所认同 共同遵守 带有本单位特点的安全价值观 实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束 保障企业安全生产水平持续提高 16 标准化基本规范的核心要求 5 6生产设备设施5 6 1生产设备设施建设企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规 标准规范要求 安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 企业应按规定对项目建议书 可行性研究 初步设计 总体开工方案 开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理 生产设备设施变更应执行变更管理制度 履行变更程序 并对变更的全过程进行隐患控制 17 标准化基本规范的核心要求 5 6 2设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理 保证其安全运行 企业应有专人负责管理各种安全设备设施 建立台账 定期检维修 对安全设备设施应制定检维修计划 设备设施检维修前应制定方案 检维修方案应包含作业行为分析和控制措施 检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查 安全设备设施不得随意拆除 挪用或弃置不用 确因检维修拆除的 应采取临时安全措施 检维修完毕后立即复原 18 标准化基本规范的核心要求 5 6 3新设备设施验收及旧设备拆除 报废设备的设计 制造 安装 使用 检测 维修 改造 拆除和报废 应符合有关法律法规 标准规范的要求 企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度 应使用质量合格 设计符合要求的生产设备设施 拆除的生产设备设施应按规定进行处置 拆除的生产设备设施涉及到危险物品的 须制定危险物品处置方案和应急措施 并严格按规定组织实施 19 标准化基本规范的核心要求 5 7作业安全5 7 1生产现场管理和生产过程控制企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制 对生产过程及物料 设备设施 器材 通道 作业环境等存在的隐患 应进行分析和控制 对动火作业 受限空间内作业 临时用电作业 高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理 严格履行审批手续 作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容 企业进行爆破 吊装等危险作业时 应当安排专人进行现场安全管理 确保安全规程的遵守和安全措施的落实 20 标准化基本规范的核心要求 5 7 2作业行为管理企业应加强生产作业行为的安全管理 对作业行为隐患 设备设施使用隐患 工艺技术隐患等进行分析 采取控制措施 5 7 3警示标志企业应根据作业场所的实际情况 按照GB2894及企业内部规定 在有较大危险因素的作业场所和设备设施上 设置明显的安全警示标志 进行危险提示 警示 告知危险的种类 后果及应急措施等 企业应在设备设施检维修 施工 吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志 在检维修现场的坑 井 洼 沟 陡坡等场所设置围栏和警示标志 21 标准化基本规范的核心要求 5 7 4相关方管理企业应执行承包商 供应商等相关方管理制度 对其资格预审 选择 服务前准备 作业过程 提供的产品 技术服务 表现评估 续用等进行管理 企业应建立合格相关方的名录和档案 根据服务作业行为定期识别服务行为风险 并采取行之有效的控制措施 企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理 不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方 企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务 22 标准化基本规范的核心要求 5 7 5变更企业应执行变更管理制度 对机构 人员 工艺 技术 设备设施 作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制 变更的实施应履行审批及验收程序 并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制 5 8隐患排查和治理5 8 1隐患排查企业应组织事故隐患排查工作 对隐患进行分析评估 确定隐患等级 登记建档 及时采取有效的治理措施 23 标准化基本规范的核心要求 法律法规 标准规范发生变更或有新的公布 以及企业操作条件或工艺改变 新建 改建 扩建项目建设 相关方进入 撤出或改变 对事故 事件或其他信息有新的认识 组织机构发生大的调整的 应及时组织隐患排查 隐患排查前应制定排查方案 明确排查的目的 范围 选择合适的排查方法 排查方案应依据 有关安全生产法律 法规要求 设计规范 管理标准 技术标准 企业的安全生产目标等 24 标准化基本规范的核心要求 5 8 2排查范围与方法企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所 环境 人员 设备设施和活动 企业应根据安全生产的需要和特点 采用综合检查 专业检查 季节性检查 节假日检查 日常检查等方式进行隐患排查 5 8 3隐患治理企业应根据隐患排查的结果 制定隐患治理方案 对隐患及时进行治理 隐患治理方案应包括目标和任务 方法和措施 经费和物资 机构和人员 时限和要求 重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案 25 标准化基本规范的核心要求 隐患治理措施包括 工程技术措施 管理措施 教育措施 防护措施和应急措施 治理完成后 应对治理情况进行验证和效果评估 5 8 4预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况 运用定量的安全生产预测预警技术 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统 26 标准化基本规范的核心要求 5 9重大危险源监控5 9 1辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估 5 9 2登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建档 并按规定备案 5 9 3监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度 制定重大危险源安全管理技术措施 27 标准化基本规范的核心要求 5 10职业健康5 10 1职业健康管理企业应按照法律法规 标准规范的要求 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件 配备与职业健康保护相适应的设施 工具 企业应定期对作业场所职业危害进行检测 在检测点设置标识牌予以告知 并将检测结果存入职业健康档案 对可能发生急性职业危害的有毒 有害工作场所 应设置报警装置 制定应急预案 配置现场急救用品 设备 设置应急撤离通道和必要的泄险区 各种防护器具应定点存放在安全 便于取用的地方 并有专人负责保管 定期校验和维护 28 标准化基本规范的核心要求 企业应对现场急救用品 设备和防护用品进行经常性的检维修 定期检测其性能 确保其处于正常状态 5 10 2职业危害告知和警示企业与从业人员订立劳动合同时 应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员 并在劳动合同中写明 企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传 使其了解生产过程中的职业危害 预防和应急处理措施 降低或消除危害后果 29 标准化基本规范的核心要求 对存在严重职业危害的作业岗位 应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明 警示说明应载明职业危害的种类 后果 预防和应急救治措施 5 10 3职业危害申报企业应按规定 及时 如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素 并依法接受其监督 30 标准化基本规范的核心要求 5 11应急救援5 11 1应急机构和队伍企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍 或指定专兼职应急救援人员 并组织训练 无需建立应急救援队伍的 可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议 5 11 2应急预案企业应按规定制定生产安全事故应急预案 并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施 形成安全生产应急预案体系 31 标准化基本规范的核心要求 应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案 并通报有关应急协作单位 应急预案应定期评审 并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善 5 11 3应急设施 装备 物资企业应按规定建立应急设施 配备应急装备 储备应急物资 并进行经常性的检查 维护 保养 确保其完好 可靠 5 11 4应急演练企业应组织生产安全事故应急演练 并对演练效果进行评估 根据评估结果 修订 完善应急预案 改进应急管理工作 32 标准化基本规范的核心要求 5 11 5事故救援企业发生事故后 应立即启动相关应急预案 积极开展事故救援 5 12事故报告 调查和处理5 12 1事故报告企业发生事故后 应按规定及时向上级单位 政府有关部门报告 并妥善保护事故现场及有关证据 必要时向相关单位和人员通报 33 标准化基本规范的核心要求 5 12 2事故调查和处理企业发生事故后 应按规定成立事故调查组 明确其职责与权限 进行事故调查或配合上级部门的事故调查 事故调查应查明事故发生的时间 经过 原因 人员伤亡情况及直接经济损失等 事故调查组应根据有关证据 资料 分析事故的直接 间接原因和事故责任 提出整改措施和处理建议 编制事故调查报告 34 标准化基本规范的核心要求 5 13绩效评定和持续改进5 13 1绩效评定企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定 验证各项安全生产制度措施的适宜性 充分性和有效性 检查安全生产工作目标 指标的完成情况 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责 评定工作应形成正式文件 并将结果向所有部门 所属单位和从业人员通报 作为年度考评的重要依据 企业发生死亡事故后应重新进行评定 35 标准化基本规范的核心要求 5 13 2持续改进企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势 对安全生产目标 指标 规章制度 操作规程等进行修改完善 持续改进 不断提高安全绩效 一 开展安全生产标准化的意义 第一是预防事故 夯实安全生产基础的需要 是促进安全生产形势稳定好转 实现长治久安的根本途径 第二是安全专项整治的继续 深化和发展 第三是贯彻实施 安全生产法 落实企业安全生产主体责任的重要举措 二 开展安全生产标准化的意义 第四开展安全质量标准化工作有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平 第五是贯彻落实安全生产法律法规 标准和要求的具体体现第六是建立职业安全健康管理体系的基础和核心 三 职业安全健康管理体系与安全质量标准化的关系 OHSMS与安全质量标准化工作虽然在管理观念和运行模式上有很大区别 但就总的目标和一些具体方法等方面有许多相通之处 安全质量标准化是职业安全健康管理体系的核心 是开展OHSMS的重要基础和支撑 它更具有可操作性和实效性 安全生产标准化与OHSMS 职业健康安全管理体系 的比较分析 四 机械行业安全生产标准化企业评定办法 评定方法计分方法其他要求 评定方法 1 采取 三点一线 即以现场查证 文本资料核对和实物评价考评方法2 基础管理抽查考核人数不少于现场 或在册 人员的10 3 机电设备设施根据拥有量 H 按以下比例抽样 H 10 抽100 101000抽5 但不少于50 计分方法 1 单项考评计分 按 考核评定表 不计负分 2 总分计分按下列公式 方括号内数据为空项分系数 总分 各项目实得分之和 1000 1000 各空项分之和 举例 某企业各项目实得823分 空项为117分 试计总分 总 823 1000 1000 117 823 1 13 928 86 评定标准 一级 安全质量标准化考核得分不少于900分 含900分 二级 安全质量标准化考核得分不少于800分 含800分 三级 安全质量标准化考核得分不少于600分 含600分 五 基础管理 1安全生产责任制2职业安全健康规章制度3规划与年度计划4机构与人员5职业安全健康教育6事故管理7 三同时 管理 基础管理 8班组安全管理9安全操作规程10特种设备及人员管理11相关方安全管理12现场安全监督检查13应急救援预案14危险源管理15安全健康档案 1 安全生产责任制 1 1企业主要负责人履行职责1 2建立各职能部门的安全职责1 3建立各级各类人员的安全职责 主要产出 1 安全生产责任制文本 是否覆盖所有的人员 安全生产责任书中目标指标是否细化 2 负责人组织的每年4次安全生产专题会议记录 3 是否确保安全生产的投入 4 是否设立与本企业相符的安全管理机构 且提供人力资源保证 2 职业安全健康规章制度 2 1企业必须建立以下规章制度2 2建立其他规章制度保障安全生产2 3安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求 安全生产检查制度 伤亡事故管理制度 职业安全健康教育制度 建设项目安全健康管理制度 特种设备及人员安全管理制度 相关方安全管理制度 防火安全管理制度 危险作业审批制度 电气临时线审批制度 危险化学品管理制度 企业必须建立的规章制度 厂内交通安全管理制度 职业病预防管理制度 安全奖惩制度 安全防护设备管理制度 防尘防毒设施管理制度 劳动防护用品管理制度 女工和未成年人保护制度 易燃易爆场所管理制度 安全生产 五同时 管理制度 劳动合同安全监督制度 主要问题 1 规章制度缺少 内容不全 2 规章制度不符合国家有关的法律法规和规范标准 3 规章制度未结合企业实际制定 4 制度中缺少有关表单 3 规划与年度计划 3 1企业长远规划中有安全健康内容 3 2年度工作计划 3 3劳动保护措施经费 安措费 管理 主要产出 1 规划有文本 内容针对性强 且有配套的检查 考核办法 2 计划有文本 内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目 且有配套的检查 管理办法 3 年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入 安措费 安措费的使用有针对性 且有名称 实施进度 条件评估 责任单位 人 等内容 4 机构与人员 4 1安全生产管理网络4 2安全管理机构4 3安全管理人员应按企业从业人员的2 及以上比例配备 主要产出 1 企业建有统一协调安全健康问题的组织机构2 各职能部门 各车间均有主管安全的领导和专 兼 职安全员3 安全管理人员的条件 包括文化程度 身体状况 年龄结构 思想素质 业务能力等 并经专门培训 取得资格证书 主要问题 1 企业 车间 班组三级工会未履行其职责 2 未按规定要求配备专职安全人员 安全管理机构 3 安全管理机构 专职安全人员无任命文件及明确职责 4 安全管理机构未参加各种涉及安全健康的会议和有关决策决定 5 安全生产教育 5 1新职工进厂三级教育目标值 目标值100 5 2特种作业人员培训教育 目标值100 5 3中层及中层以上干部教育 目标值100 5 4班组长教育 目标值100 5 5变换工种和 四新 教育 目标值100 5 6职业健康教育 目标值90 5 7全员教育 目标值80 5 8复工教育 目标值100 5 9安全管理人员教育 目标值100 5 10安全知识抽查合格率 目标值 80 特种作业人员培训教育 含电工作业 金属焊接 切割作业 起重机械 含电梯 作业 企业内机动车辆驾驶 登高架设作业 锅炉作业 含水质化验 压力容器作业 制冷作业 爆破作业 危险物品作业 经国家局确定的其他作业 主要问题 1 安全教育缺少记录 2 变化工种和复工缺少教育 3 安全生产管理人员缺少相应的资质 4 特种作业人员无证上岗或者证书过期 6 事故管理 6 1所有从业人员均参加工伤社会保险 6 2工伤事故率控制指标 死亡率 0 035 重伤率 0 30 6 3工伤事故应按 四不放过 的原则进行处理 6 4事故档案 主要产出 1 企业为所有从业人员参加工伤社会保险 2 事故处理结案记录 应有事故原因分析 事故责任者及单位的处理决定 防范措施等内容 3 事故档案内应有 现场图 调查记录 分析会记录 报告书 处理决定 防范措施和落实情况等内容 7 三同时 管理 7 1设计阶段 项目的初步设计 施工设计有相应的安全健康措施 且通过安技部门审查7 2施工阶段 项目配套的安全设施同步建设 且经过试运行7 3验收阶段 安全设施经安技部门验收后 与主体工程同步投入使用7 4安全设施投资应纳入建设项目概算 8 班组安全管理 8 1建立健全了班组安全生产责任制 班长 安全员 生产工人的安全责任文本 8 2安全技术操作规程 有所有工种的文本 8 3安全检查与隐患整改8 4安全活动8 5安全教育 三级教育 复工 变换工种教育 9 安全操作规程 9 1建立健全岗位安全操作规程 全部岗位 9 2严格执行岗位安全操作规程 现场执行 10 特种设备及人员安全管理 10 1特种设备采购特种设备的设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维护说明 监督检验证明等文件资料10 2特种设备档案 5 10 3特种设备定期检验依据特定的特种设备检验周期 由法定检验机构进行检查10 4特种设备操作人员持证上岗 无禁忌症 主要产出 应建立的特种设备安全技术档案 特种设备的设计文件 制造单位 产品质量合格证明 使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料 特种设备定期检验和定期自行检查记录 特种设备的日常使用状况记录 特种设备及其安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 特种设备运行故障和事故记录 11 相关方安全管理 11 1外来施工 作业 方与企业应签订安全管理协议 施工现场有可靠的安全防范措施 1 外来施工 作业 队伍进入企业 在签订工程项目承包协议书的同时 签订安全管理承包协议书 应明确双方的责任 以及安全管理 防火管理 设备使用 人员教育与培训 安全检查与监督等方面的管理要求 且必须符合 合同法 和 安全生产法 的要求 不能侵犯双方的合法权益 2 单项工程的安全管理协议书有效期为一个施工周期 长期在本企业从事零星项目施工的承包方 安全管理协议书签订的有效期不得超过1年 3 承包工程项目有新增或削减项目内容时 应重新办理相关手续 4 外来施工 作业 方应有相应的安全资质 项目负责人和安全负责人 且建立了各级安全责任制和管理制度 具备安全生产的保障条件 企业和发包方应对外来施工 作业 方的上述资质进行审查 5 施工和作业现场无事故隐患和违章行为 11 2生产经营项目 场所 设备的发包或出租必须符合安全生产法 第40 41条 的规定 具备安全生产条件或相应的资质 1 企业内部实施的经营承包和财产租赁活动应考评承包或租赁企业的安全生产保障条件 不得与不具备安全生产保障条件的企业或个人签定承包或租赁合同 安全管理协议书和承包或租赁合同同时签订 且有效期一致 2 租赁项目有变更 新增或削减内容时 应重新办理相关手续 3 出租方和发包方应加强对相关方的安全管理 采取多种措施施加影响 11 3对生产区域内的短期合同工 临时工应有相应的安全管理措施11 4对厂区内临时作业人员 实习人员 参观人员及其他外来人员应有相应的安全管理制度和措施 1 对生产区域内的短期合同工 临时工 厂区内临时作业人员 实习人员 参观人员及其他外来人员应建立相应的安全管理制度和考核办法 且应符合当地政府的统一规定 2 对生产区域内的短期合同工 临时工 厂区内临时作业人员 实习人员 参观人员及其他外来人员应进行安全健康培训 规定其操作规程 告知作业场所的危险源和控制办法 3 对生产区域内的短期合同工 临时工 厂区内临时作业人员 实习人员 参观人员及其他外来人员应加强现场安全检查 杜绝违章作业或违章 12 现场监督检查 12 1现场作业违反安全操作规程的行为12 2现场操作违反安全操作规章制度12 3防护用品穿戴现场未按规定穿戴防护用品或使用工具12 4特种作业人员持证情况凡在册的特种作业人员 必须经法定安全培训 且持证上岗 非持证人员不得进行特种作业 12 5隐患整改上级和企业内部安全检查时下达的隐患整改通知单 必须按期整改完毕 不能按期整改的项目 必须有立项计划 包括资金 时间 责任单位等内容 且有临时性防范措施 现场违反设备安全操作规程的典型表现 任意拆除设备 施 的安全装置 仪器 仪表 警示装置的 设备 施 超速 超温 超载荷运行 供料或送料速度过快 设备运转时 跨越 触摸或擦拭运动部位 调整 检修 清扫设备时未切断电源 测量工件时未停车 用手替代工具操作 手拉 吹排铁屑 冲压作业时 手进入危险区域 攀登吊运中的物件 以及在吊物 吊臂下行走或逗留 启用查封或报废设备 厂内机动车辆未按规定载人 载物 机动车辆行驶时 进行上 下及抛掷物品 高空作业时 任意掷扔物件 检修电气设备 施 时未停电 验电 接地及挂牌操作 安全电压灯具与使用电压及要求不符 容器内部作业时未使用通风设备 随意倾倒炽热金属物品 其他不遵守本工种安全技术操作规程者 现场违反安全生产规章制度的典型表现 未经三级安全教育上岗作业 特种设备未经法定单位定期检验 非特种作业人员从事特种作业 新安装设备 施 未经安全验收就进行生产作业 未按规定放置 堆垛材料 制品及工具 工作前未检查设备 施 或设备 施 带故障 安全装置不齐全便进行操作 在消防器材 动力配电箱 板 柜周围堆放物体且违反堆放间距规定 危险作业未经审批或虽经审批 但安全措施未落实 在禁火区域内吸烟或违章明火作业 在有毒 粉尘等作业场所进餐 饮水 吸烟 未按规定使用通风除尘设备 危险作业时 监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌 职业禁忌症者未及时调换工种 发现隐患 未排除 报告 冒险作业 现场未按规定穿戴防护用品或使用工具的典型表现 生产现场穿高跟鞋 凉鞋或拖鞋 高处作业穿硬底鞋 电气作业未穿绝缘鞋 生产现场穿背心 短裤 裙裤 裙子 宽松衫 戴头巾 围巾或敞开衣襟 打赤膊 打赤脚等 以及其它不安全装束 超过颈根的长发 披发或发辫 而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入生产现场 戴手套或未扣袖口操作旋转机床 工作时有颗粒物飞溅时 未戴护目镜或面罩 在易燃易爆 明火 高温等作业场所穿化纤服装操作 高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴硬质安全帽 高处作业时未按规定使用安全带或采取可靠安全措施 有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞 带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具 使用 类手持式电动工具未配备漏电保护器 在潮湿密闭容器内检修时 未使用 类手持电动工具 特种作业人员未按规定穿戴劳保用品 如电工 电气焊工未按规定穿戴劳保用品 12 特种作业人员未按规定穿戴劳动防护用品 如电工 电气焊工未按规定穿戴劳保用品 13 应急救援预案 13 1确定了应急救援的目标和体系有组织机构和职责 管理程序和管理要点等内容 且与社会应急救援体系能互动13 2针对重点部位 制订了应急救援预案13 3每年对应急救援预案进行了演习企业应制订应急救援预案的演练计划 确定人员 地点 时间 每年应至少进行一次 并有演练记录 应急救援预案演练完成后应对演练效果进行评价 并形成评价记录 14 危险源管理 14 1确定了危险源的识别和评价原则 且组织了识别和评价制定危险源的识别和评价方法实施识别和评价重大危险源 符合GB18218规定 上报 14 2对危险源制订了管理和技术措施 1 企业制定了危险源 特别是重大 重要危险源 的管理制度 其中包括安全检查 隐患整改 告知 标识及控制等内容 且严格执行 2 企业对重大 重要危险源进行了分级管理 对于采用15 3 1 3 1确定的重大危险源按规定进行上报 重要危险源已列入企业内重点控制对象 采取控制方法应包括 技术控制 人的行为控制 管理控制 考评时要查看具体方法 方案 效果等内容 3 重大危险源必须全部制订应急救援预案 重要危险源则根据企业实际情况 采取重点控制 有的要制订应急救援预案 应急救援预案的管理按本章第14节 应急救援预案 执行 4 员工熟悉本岗位的危险源 特别是重大 重要危险源 及控制方法 检查要点及作业注意事项等内容 14 3及时进行了危险源的更新和调整 1 企业应根据产品调整 生产工艺改变 原辅材料变化等情况 及时进行危险源的更新和调整 并进行重大 重要危险源的重新评价 且有更新和调整记录 2 对更新和调整的危险源 特别是重大 重要危险源 应及时制定管理或技术措施 15 安全健康档案 15 1工伤事故档案15 2职业安全健康教育档案15 3违章记录及安全奖惩档案15 4隐患及整改档案15 5安措项目档案15 6特种设备及危险设备档案15 7特种作业及危险作业人员健康档案15 8职业危害防护设施档案15 9职业病档案15 10职业危害因素监测和技术评价档案15 11有害作业人员健康卡片档案15 12职业危害动态观察及职业健康统计报表档案 六 机械制造行业设备设施 1工业气瓶2危险化学品库3油库 油罐4液化气站5煤气站6制氧站7压力容器8乙炔发生站9锅炉与辅机10空压机11工业管道12木料场所13工厂建筑14涂装作业15锻造机械16铸造机械17铸造熔炼炉 31移动电气设备32电气试验台 台 室 33探伤设备34起重机械35金属切削机床36冲 剪 压机械37木工机械38砂轮机39风动工具40电梯41注塑机械42装配线43炊事机械44其他机械 18酸碱油槽19工业梯台20工业炉窑21厂内机动车辆22运输 输送 机械23变配电系统24低压电气线路 固定线路 25低压电气线路 临时线路 26动力 照明 配电箱 柜 板 27电网接地系统28防雷接地系统29电焊机30手持电动工具 1 工业气瓶 1 1气瓶状况 在检验周期内使用 外观无缺陷及腐蚀 漆色及标志正确 明显 安全附件齐全 完好1 2储存要求 仓库状况良好 安全标志完善 各种瓶及空 实瓶应分开存放 存放量符合规定 标记明显 间距合理 各种护具及消防器材齐全 可靠1 3安全使用 防倾倒措施可靠 工作场地存放量符合规定 与明火间距符合规定 2 危险化学品库 2 1危险化学品应按其危险特性进行分类 分区 分库贮存 库房符合安全标准的要求2 2消防设施齐全 通道畅通2 3库内有隔热 降温 通风等措施2 4电气设施应采用相应等级的防爆性电器2 5按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器2 6库内有应急救援预案 3 油库 油罐 油槽车需持有专用许可证 进入库区 必须装设专用排气阻火器油罐无腐蚀 泄漏 梯子和扶栏符合安全要求油罐上的液位计 呼吸阀齐全可靠 动作灵敏罐体 胶质输油管等应有可靠的防雷接地和防静电接地罐体与罐体之间或其它建筑物 管网 干道应留有足够的间距 库房的电气设施均应防爆油库内应按贮存物品的种类和数量 配置足够的消防器材和灭火设施 并有相应的报警装置库内使用的工具应是不产生火花的防爆工具库内外应有醒目的安全警示标志和油品的名称 特性 数量 灭火方法等 4液化气站 4 1罐体有产品质量证明并经定期检验合格4 2烃泵 压缩机 各紧固件牢固无泄漏4 3系统管道接头无泄漏 跨接线漆色可靠正确4 4充装秤灵敏 准确 定期校验4 5防火间距符合要求 站内无杂物4 6喷淋降温系统完好 随时能启用4 7电器开关照明属低压防爆设备4 8水封井及防火堤合格4 9安全阀定期校验 5 煤气站 5 1煤气站房设计与布置合理 煤气生产 净化 加压等设备符合要求 技术资料齐全5 2设备 管道上的防爆安全装置完好 各种水封可靠 并能定期检查与校核5 3各种仪器 信号 报警 自控 连锁 监测装置及事故照明齐全 准确 并定期检查与校核 各种安全色标清晰5 4煤气加压站 混合站 抽气机室 排送间 煤斗间等电气安装符合防爆要求 5 5检测分析仪表与化验用有毒 有害物品应有专人 专柜管理5 6定时化验水煤气及半水煤气发生炉的总管 煤气含氧量应小于0 6 作业环境CO浓度必须小于30mg m35 7机械设备的防护与PE线牢固可靠5 8带有水夹套的煤气炉及其汽水系统应符合锅炉压力容器的有关规定5 9运行及检测记录齐全 6 制氧站 6 1站房门窗向外开 站房内的值班室 休息室 办公室的门窗应向里开 玻璃采用磨砂或涂白色油漆 也可搭设遮阳棚6 2设备设施 冷却水 润滑油供应正常 排气管路中无积炭 各级安全阀灵活可靠 定期化验精馏塔中易燃易爆物质的含量 凡与氧气接触的零件 工具应无油脂 无液氧泄漏现象 6 3压力容器符合要求 贮气囊装有压力自调系统 各种减压阀 自动调节阀应灵敏 可靠 能防止超压运行6 4氧气管道 阀门符合要求 充装设备有导除静电装置 且定期监测 氧气 氮气的放散管应引至室外安全地点6 5气瓶间数量不得超过2400个 空瓶与实瓶分区存放 间距大于1 5m 并有指示牌 贮瓶间地坪必须平整 耐磨 防滑 且有防护链或瓶卡等防倾倒措施6 6各岗位配置有CO2灭火器 且定期检查并有记录 站内各主要部位有 严禁烟火 的防火标志 7 压力容器 7 1本体外观检查 连接部位无裂纹 变形 过热泄漏等缺陷 外表面无严重腐蚀 漆色完好 相邻管道与构件无异常 7 2安全附件 压力表指示灵敏 刻度清晰 铅封完整 在检验周期内使用 安全阀铅封完好 动作可靠 检验周期内使用 工作状态合理 记录齐全 爆破片的工作压力 温度与工作参数相符 安装合理 液位计指示准确 有最高 最低液位标记 且安全可靠 7 3支承 座 应完好 基础可靠 无位移 沉降 倾斜开裂等缺陷 螺栓连接牢固7 4疏水器 排污 水 阀及其管道无泄漏 布局合理 对周围环境无污染7 5运行状况良好 无超载 超压 超温现象 无异常振动声响现象 有定期巡回检查记录 8乙炔发生站 8 1管理 技术资料完整 三证 齐全8 2管道 设备应严密可靠 放散管畅通完好8 3管道导除静电装置完好8 4各级回火防止器 水封有效可靠8 5电石库防潮 通风措施可靠8 6各种仪器 仪表定期检验8 7各种电气设施符合防爆等级要求8 8各级喷淋设施齐全可靠8 9低压乙炔发生器平衡阀完好8 10各级连锁可靠 定期试验8 11惰性气体置换系统完好 可靠 畅通8 12设备 设施PE线联结可靠8 13机械传动防护可靠 9 锅炉 9 1锅炉 三证 产品合格证 使用登记证 年度检验报告 齐全9 2安全附件完好 安全阀 水位表 压力表齐全 灵敏 可靠 排污装置无泄漏9 3按规定合理设置报警和连锁保护装置9 4给水设备完好 匹配合理9 5炉墙无严重漏风 漏烟 油 气 煤粉炉防爆式装置好9 6水质处理应能达到指标要求 炉内水垢在1 5mm以下9 7各类管道无泄漏 保温层完好无损 管道构架牢固可靠9 8其他辅机设备应符合机械安全要求 10 空压机 10 1各种出厂技术资料齐全10 2机身 曲轴箱等主要受力部件无影响强度和刚度的缺陷 所有紧固件必须牢靠并有防松措施10 3压力表 温度表 计 安全阀 液位计 油标 等安全装置 附件 应完整 灵敏可靠 且在检测周期内使用10 4外露的联轴器 皮带传动装置等旋转部位必须设置防护罩或护栏 螺杆式空压机保护盖必须关闭10 5配套的压缩空气管道无腐蚀 管内无积存杂物 管道漆色符合要求 并标有流向箭头 支架牢固可靠10 6电气设备符合安全要求 机组旁应设紧急停机按钮保护装置 开关 10 7空压机布置合理 空压机与墙 柱以及设备之间留有足够的空间距离10 8空压机必须放在有足够通风的房间里 其区域内无灰尘 化学品 金属屑 油漆漆雾等 11 工业管道 11 1漆色标记应明显 流向清晰11 2应有全厂管网平面布置图 标记完整 位置准确 管网设计 安装 验收技术资料齐全11 3管道完好 无严重腐蚀 无泄漏 3点 1OOOm 防静电积聚措施可靠11 4埋地管道敷层完整无破损 架空管道支架牢固合理 12 木料场所 12 1道路畅通 堆码整齐 稳妥可靠12 2在通道入口处及重点部位应设置防火安全标志12 3消防设备齐全完备12 4电器设备应符合安全要求12 5不得堆放其它易燃物 锯末 刨花应及时清除12 6防火间距达到要求 13 工厂建筑 13 1厂房建筑 耐火等级 厂房内使用 加工易燃气体 液体厂房耐火等级不低于二级 易燃易爆厂房和库房耐火等级不低于二级 生产或使用不燃物质的厂房 耐火等级不低于三级 14 涂装作业 14 1电器设施达到防爆要求14 2作业场所具有良好通风14 3作业场所涂料存量符合要求14 4消防设施完备 安全标志醒目14 5作业场所有隔离措施 防火间距 地面符合要求 15 锻造机械 15 1上下砧不松动 销 楔坚固15 2锤头无裂纹 缓冲装置灵敏 可靠15 3操纵机构灵敏 可靠15 4紧固部件无松动15 5安全装置和防护装置齐全 可靠15 6操纵机 夹钳 剁刀等辅助工具无裂纹15 7储气罐等辅机安全状态良好 16 铸造机械 16 1设备结构有足够的强度 刚度及稳定性 基础坚实16 2所有管路密封良好 无泄漏16 3安全装置和防护装置齐全 安全可靠16 4控制系统清晰灵敏 作业点均有急停开关16 5防尘 防毒设备设施完好无损 且运行正常16 6PE正确可靠16 7压铸机 压铸型区应有防护装置 且与压射程序连锁制芯机 芯盒加热棒长短适中 线头连接整洁 安全可靠混砂机 防护罩有足够的强度 检修门电气连锁 取样门大小合理抛 喷 丸设备 设备密封良好 门 孔 电气连锁 17 铸造熔炼炉 17 1炉体完整 附属设施安全17 2升降及起吊装置必须符合起重机械条款17 3浇包及其装置完好17 4炉坑应有护栏或盖板17 5外露传动部位必须有防护装置17 6控制系统齐全有效17 7除尘装置完好 18 酸碱油槽 18 1槽体坚固 不得渗漏18 2镀槽与电解槽上导电装置与槽体应有绝缘措施18 3导电部位应保持干净 导电良好 正 负 极不得短路18 4地下槽体必须在地面上设置防护围栏18 5电加热应有可靠的保护接地 石英玻璃加热管应有保护措施 19 工业梯台 直梯 19 1梯宽 梯级间隔尺寸符合标准19 2梯段高度超过3米时应设护笼 护笼 护笼条尺寸符合标准规定19 3直梯与平台相连的扶手高应大于1050毫米19 4结构件不得有松脱 裂纹 扭曲 腐蚀 凹陷或凸出等严重变形 更不得有裂纹 20 工业梯台 斜梯 20 1梯宽 扶手立柱高度 间距尺寸均符合标准规定20 2踏步高 宽适当 除扶手外 必须设一根横杆20 3结构件不得有松脱 裂纹 扭曲 腐蚀 凹陷或凸出等严重变形 更不得有裂纹 21 工业梯台 活动轻金属梯 21 1梯长应小于8米 梯宽不小于300毫米21 2梯脚防滑措施完好 无开裂 破损21 3轻金属直梯具备伸缩加长的直梯 其止回档块完好无变形 开裂21 4人字梯的铰链完好无变形 两梯之间梁柱中部限制拉线 撑锁固定装置牢固21 5结构件不得有松脱 裂纹 扭曲 腐蚀 凹陷或凸出等严重变形 更不得有裂纹 22 工业梯台 轮式移动平台 22 1操作平台 护栏完好 无破损 尺寸符合标准规定22 2斜撑无变形 铰链连接可靠22 3防滑措施齐全 完好22 4轮子的限位 防移动装置完好有效22 5结构件不得有松脱 裂纹 扭曲 腐蚀 凹陷或凸出等严重变形 更不得有裂纹 23 工业梯台 走台 平台 23 1扶手高度 立柱间距 横杆间距 走台或平台净空高度等尺寸应符合标准规定23 2走台或平台的设计负荷大于规定值 或实际使用负荷 23 3台面板周围的踢脚挡板高度不小于100毫米23 4结构件不得有松脱 裂纹 扭曲 腐蚀 凹陷或凸出等严重变形 更不得有裂纹 24 工业炉窑 24 1炉门升降机构必须完好 钢丝绳断丝不准超过规定值 重锤配置适当 外露传动部分应设防护罩24 2炉车钢丝绳滑轮应完整无损24 3炉体的炉墙 炉衬应严密 无泄漏24 4锻造加热炉 炉门循环冷却水应保持正常流通退火炉 烘模炉 炉门必须装置保险装置煤气 天然气 炉 气阀应完好 无松动 无泄漏现象重油炉 油管 风管及加热管应无裂纹 无泄漏现象盐浴炉 测温仪表 仪器应灵敏可靠 电气设备接地应完好 正确箱式电阻炉 测温仪表应灵敏可靠 电阻丝应完好 电器设备接地及防护罩应完好无损燃油反射炉 风管 油管应保持畅通 油温 风压及测温仪表应保持正常气体渗碳炉 炉盖升降机构应保持正常 风扇转动平稳 冷却水管应无堵塞输油管道应畅通 无渗漏 排气管 漏油器必须畅通气体氮化炉 氨气管道 炉盖应无泄漏 氨气瓶严禁靠近热源 电源或强日光曝晒 25 厂内机动车辆 25 1车辆整洁 资料齐全25 2动力系统运转平稳 线路 管路无漏电 漏水 漏油25 3灯光电气部分完好 仪表 照明 信号及各附属安全装置性能良好25 4传动系统运转平稳25 5行驶系统连接紧固 轮胎无损伤25 6转向系统轻便灵活25 7制动系统安全有效 制动距离符合要求 26 运输 输送 机械 26 1机械传动部位防护装置齐全可靠26 2操作岗位和每隔20米左右应设置相应的紧急开关 且灵敏可靠26 3各种安全保险装置齐全可靠26 4通道 梯台 护网 栏 符合要求26 5接地 零 线符合要求26 6所有启动和停止装置应有明显标志并易于接近 并有必要的预警信号 27 变配电系统 27 1变配电站环境与其它建筑物间有足够的安全消防通道与爆炸危险场所 有腐蚀性场所有足够的间距地势不应低洼 防止雨后积水应设有100 变压器油量的贮油池或排油设施变配电间门应向外开 高压室 间 门应向低压间开 相邻配电室门应双向开门 窗 高压侧 应装设孔小于10 10mm的金属门窗多层建筑装置可燃油电气设备变配电所应在底层 高层建筑内不宜装置可燃电气设备变配电所 27 变配电系统 27 2变压器 发电机油标油位指示清晰 油色透明无杂质 变压器油有定期绝缘测试报告 且不漏油油温指示清晰 温度低于85 冷却设备完好 发电机工作温度符合要求绝缘和接地故障保护完好可靠 有定期测试资料瓷瓶 套管清洁 无裂纹或放电痕迹变压器 发电机运行过程中内部无异常响声或放电声应有符合规定的警示标志和遮拦 27 变配电系统 27 3高低压配电间 电容器间控制装置所有的瓷瓶 套管 绝缘子应清洁无裂纹所有的母线应整齐清洁 接点接触良好 母线温度