第三章--建设工程招标法律制度PPT课件.ppt

3建设工程招标法律制度 3 2招标投标法律制度3 2 1招标投标法概述1 招标投标法的目的与作用 1 规范招标投标活动一是明确规定了必须进行招标的范围 二是招标投标活动应当遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则 三是对招标投标活动的行政监督管理作出规定 四是招标方式的规定 五是招标代理机构的规定 六是招标投标程序的具体规定 七是关于法律责任的规定 1 2 保护国家利益 社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 3 保证建设工程质量2 招标投标的原则及其行政监督 1 招标投标活动应当遵循的原则公开 公平 公正和诚实信用 2 招标投标活动的行政监督管理 3 规避招标 及 非法干涉 的有关规定 任何单位和个人不得违法规避招标 招标投标活动不受非法干涉 2 3 2 2建设工程招标 1 招标人 1 招标人的权利 招标人有权自行选择招标代理机构 委托其办理招标事宜 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的 可以自行办理招标事宜 自由选定招标代理机构并核验其资质证明 招标人可以根据招标项目本身的要求 在招标公告或者投标邀请书中 要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况 并对潜在投标人进行资格审查 国家对投标人的资格条件有规定的 依照其规定 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前 招标人可以以书面形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 招标人有权拒绝在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件 开标由招标人主持 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中确定中标人 招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人 3 2 招标人的义务 招标人委托招标代理机构时 应当向其提供招标所需要的有关资料并支付委托费 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人 不得对潜在投标人实行歧视待遇 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称 数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况 招标人设有标底的 标底必须保密 招标人席当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间 但是 依法必须进行招标的项目 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止 最短不得少于20日 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前所收到的所有投标文件 开标时都应当当众予以拆封 宣读 招标人应当采取必要的措施 保证评标在严格保密的情况下进行 中标人确定后 招标人应当向中标人发出中标通知书 并同时将中标结果通知所有未巾标的投标人 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 4 2 招标代理机构 招标投标法 第十二条至第十五条 对招标代理机构的性质 招标代理机构应当具备的条件 招标代理机构的资格认定 招标人与招标代理机构的关系等作了专门的规定 本书第4章作了专门的讲述 3 招标公告与投标邀请书4 资格预审 1 资格预审的作用 2 资格预审的程序 3 资格复审和资格后审5 招标文件 1 招标文件的内容 2 招标文件的作用 3 招标人的保密义务 5 3 2 3建设工程投标 1 对投标人资格要求投标人应当具备承担招标项目的能力 国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的 投标人应当具备规定的资格条件 2 投标前期工作 1 调查研究 收集投标信息 2 监理投标团队 3 准备资格预审材料 4 开具投标保函 5 现场踏勘3 投标文件 1 投标文件的送达 2 投标文件的补充 修改或者撤回4 联合体共同投标5 投标人不得从事的行为 6 3 2 4开标 评标和中标 1 开标 1 开标的时间和地点 2 开标会的主持人与参加者 3 开标程序2 评标 1 评标委员会 2 评标程序和方法程序 分为初步评标和详细评标两阶段 评标中的澄清3 中标 1 中标人的确定权 2 中标人应当符合的条件 3 否决所有投标 4 不得对投标实质性内容谈判 5 中标通知