客运专线应急预案汇编.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除应急预案汇编一、施工中突发事件、紧急情况处理总体应急预案1.总则1.1目的根据XXX客运专线XXX标的工程特点，为提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，根据公司质量、职业健康安全、环境管理体系及XXX客运专线有限责任公司下发的XXX客运专线工程安全管理办法的有关要求，结合本项目的实际情况，制定本预案。1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证XXX铁路施工建设顺利实施。1.3基本原则 1.3.1坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各分部、工区和施工队要紧紧结合各自施工现场的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。1.3.2坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立分部、工区应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。1.4适用范围本预案所指的突发事件、紧急情况是指在不良地质隧道施工时地质灾害的发生：对于岩溶地质地段可能产生的突泥突水；含煤地层中的瓦斯突出；断层破碎带坍方、冒顶；高地应力地段岩爆、大变形地质灾害等。另外还包括施工交通事故、施工中爆破物品管理不善引发的事故、火灾事故、洪水事故、电力事故、突发公共卫生事故、施工作业不规范所造成的事故等。本预案控制过程限于自事件出现至进入正式处理程序的过程。1.5适用的事故的类型1、压力容器、压力管道等特种设备事故2、隧道施工事故3、桥梁施工事故4、机械设备事故5、突发性地质灾害路段的作业施工事故6、其他事故1.6编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、特别重大事故调查程序暂行规定、建设部建设工程施工合同管理办法、工程建设重大事故报告和调查程序规定和环保方面的有关法律法规而制定本预案。1.7本预案启动条件1.6.1突发事件在发生过程中，有可能造成严重后果的；1.6.2突发事件、紧急情况所造成的后果有可能继续扩大的；1.6.3业主、监理、设计等部门认为有必要启动应急预案的。符合上述三个条件之一的，均由分部发布启动应急预案的命令。2.机构和职责2.1组织机构XXX客运专线XXX标成立两个应急指挥中心，分别为“中铁XXXXXX客运专线XXX标一分部应急指挥中心”和 “中铁XXXXXX客运专线XXX标二分部应急指挥中心”。分别负责各自管段的突发事件、紧急情况。XXX客运专线XXX标一分部成立“中铁XXXXXX客运专线XXX标一分部应急指挥中心”，由分部经理杜志强任指挥长、分部书记崔望星、总工程师王长春、副经理刘德周、张和让、贺绍勇、李应国、胡钊任副指挥长，成员单位：工程部、安质部、计划合同部、设备物资部、财务劳资部、办公室，分部下属的各专业施工队为应急预备队，应急指挥中心办公室设在一分部安质部。一分部下属五个工区分别成立工区应急领导小组，分管工区的副经理担任应急领导小组组长，副组长由工区技术负责人、质量安全负责人及技术干部担任，成员为工区所辖各专业施工队队长，所属各专业施工队为应急预备队。应急指挥中心初定在一分部白沙驻地，届时可针对突发事件的性质具体确定指挥中心的位置（组织机构人员及联系方法见附表）。XXX客运专线XXX标二分部成立“中铁XXXXXX客运专线XXX标二分部应急指挥中心”，由分部经理宋晋心任指挥长、分部书记汪友勇、总工程师邱永添、副经理高泳波、郭启才、卢庆怀任副指挥长，成员单位：工程部、安质部、计划合同部、设备物资部、财务劳资部、办公室，分部下属的各专业施工队为应急预备队，应急指挥中心办公室设在二分部安质部。二分部下属三个工区分别成立工区应急领导小组，分管工区的副经理担任应急领导小组组长，副组长由工区技术负责人、质量安全负责人及技术干部担任，成员为工区所辖各专业施工队队长，所属各专业施工队为应急预备队。应急指挥中心初定在二分部光明驻地，届时可针对突发事件的性质具体确定指挥中心的位置（组织机构人员及联系方法见附表）。2.2各级单位职责分工坚持分级负责、分管辖区段负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确分部、工区和施工作业队的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。2.2.1.分部职责负责本分部突发事件、紧急情况应急救援预案的制定、演练，做好安全事故应急救援的各项工作。配合上级安全主管部门做好事故调查处理。2.2.2.工区职责参与工区突发事件、紧急情况应急救援预案的制定，负责施工工区突发事件、紧急情况应急救援预案的制定、演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作。配合各级安全主管部门做好事故调查处理。2.2.3.施工作业队职责参与所属工区突发事件、紧急情况应急救援预案的制定，负责施工工点突发事件、紧急情况应急救援预案演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作。配合各级安全主管部门做好事故调查处理。2.3应急指挥中心指挥长的职责全盘统筹，协调组织。负责对应急预案的最终审定和针对突发事件制定的抢险方案的审定。2.4应急指挥中心副指挥长（工区应急领导小组组长）的职责协助指挥组长工作，按照分工，做好现场的组织与实施。在指挥长不在位的情况下，履行指挥长的职责，做好现场突发事件的应急处理。2.5工程施工中的突发事件、紧急情况由工程部牵头组织，其主要任务及职责是：2.5.1接受和记录相关事件的报告，立即向应急指挥中心汇报，并通报小组相关成员单位；2.5.2拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案，经指挥中心负责人批准后实施；2.5.3及时向业主、设计单位、监理单位进行报告；2.5.4协调各成员单位参加事故的应急响应和处理工作；2.5.5负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组、应急指挥中心进行汇报；2.5.6负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改。2.6应急中心其它成员单位的职责：安质部：负责事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员；按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理；负责向上级主管部门报告；在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故、事件的调查和善后处理工作。办公室：负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治、提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后处理工作；负责相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供；配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待，会议会务等工作。财务劳资部：负责在应对突发事件时，做好资金保障。设备物资部：负责应急物资的保障供应，负责应急事故处理中机械设备的调配。 各应急分队：要从大局出发，服从分部统一调度，积极响应应急事件的处理，并作好相应的应急准备工作。对推诿不前，消极待命的施工队，分部视情况给予通报批评、罚款或按照合同违约处理；在事件处理过程中，人为因素造成人民生命和财产损失的，视情节对其有关责任人给予相应的处罚或追究其刑事责任。2.7通用职责积极配合分部应急指挥中心办公室的工作，认真作好责任范围内的现场工作，并将有关记录在事故进入处理程序后，移交分部指挥中心办公室。3.一般突发事件、紧急情况应急响应工作程序及要求3.1预案超前有备无患根据工程特点、业主、监理、设计、局项目部及公司的有关要求，事先制定好相应的预案，明确各部门的职责与分工，针对事件和事故的性质，确定外部（上级主管部门、地方政府主管部门、医院、消防、公安、交通、供电、供水、通信等）联络部门的联系方式和渠道；配备所需的应急车辆、设备、设施、器材等；制定必要的现场保护、人员和财产抢救等措施及防止事故扩大的应急措施，并适时组织演练，确保预案的有效性。3.2突发事件和紧急情况的报告突发事件和紧急情况发生后，事故单位必须做到：3.2.1报告程序事故单位必须马上以电话方式向工区应急领导小组报告，应急领导小组领导必须在最短时间赶赴事故地点，了解情况并向分部 应急指挥中心办公室以及其它相关方面进行报告，严禁越级上报。3.2.2报告内容发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人、事故的简要经过，人员及财产损失初步估计；事故原因、性质的初步判断；需要应急小组及应急指挥中心给予指令的有关事宜。事故发生后6小时内，事故单位必须写出详细的书面报告上报分部应急指挥中心。3.2.3对外发布与报告事故的对外报告和公布，由分部应急指挥中心成员单位分部综合办公室负责。3.3应急响应过程3.3.1分部启动应急预案后，按照预案中相关职责，明确分工，责任到人，立即全面展开应急救援工作。3.3.2严格保护事故现场，立即展开人员和财产抢救，尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，拍好照片，做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要证物、痕迹。3.3.3根据事件情况，由应急指挥中心负责通知其它工点参加应急处理或向其它兄弟单位请求援助，将损失降低到最小程度。3.3.4慰问和安置伤员，妥善处理善后工作。3.3.5关注事态的发展变化，适时采取应急措施。3.3.6做好相关单位和职工的思想政治工作，稳定职工情绪，保持队伍稳定。3.3.7对事故、事件进行全面的调查分析，研究制订预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施。3.3.8向有关方面提交事故、事件调查分析报告。3.3.9应急指挥中心对事件应急响应过程进行总结评审，对本预案进一步完善和加强。4.重、特大事故应急救援程序 4.1事故报告与报警施工中发生一次死亡3人以上的重、特大安全事故后，事故单位应迅速启动本级应急预案，同时向工区应急领导小组、分部应急指挥中心报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。4.2应急程序1、接到事故报告后，工区立即向应急指挥中心办公室报告，由应急指挥中心办公室报请应急指挥中心指挥长立即启动应急预案。2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务，必要时，由应急指挥中心指挥长决定是否请求外部援助（常用外部援助电话号码见附表）。4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。6、事故发生所在工区要组织事故发生的单位，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁，事故发生所属工区、工点施工作业队应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。8、事故得到控制后，由分部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作.5.物资保障分部、各工区、各施工作业队必须针对各自施工特点，准备足够的应急救援设备、物资，一旦发生重大安全事故，能够迅速处置。6.其它应急响应结束后，事故的处理程序按国家和公司的相关规定办理。7.说明7.1本预案将根据国家有关规定，预案演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订。7.2本预案的启用和救援工作的结束，由分部应急救援指挥中心决定。7.3任何施工单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。7.4应急救援经费由工区设立专项应急救援经费，事故救援结束后，按有关规定办理。7.5对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究责任。7.6本预案自公布之日起实施。8.附表突发事件、紧急情况应急救援常用电话号码表序号救援机构或相关部门电话号码1火警1192急救中心1203气象台1224局项目部5监理分站6院监理分站7办公室8办公室一分部应急指挥中心人员名单及联系电话序号姓 名应急职务职 务联系电话123456789101112131415161718192021222324一分部应急指挥中心人员名单及联系电话（接上表）序号姓 名应急职务职 务联系电话2526272829二分部应急指挥中心人员名单及联系电话序号姓 名应急职务职 务联系电话12345678910111213141516二分部应急指挥中心人员名单及联系电（接上表）序号姓 名应急职务职 务联系电话1718192021二、压力容器事故应急救援预案1.总则为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备重、特大事故的危害，最大限度地减少特种设备重、特大事故造成的损失，根据特种设备安全监察条例要求，结合本工区工程特点，制定本预案。2.适用范围本预案所称特种设备重、特大事故，是指在本工区工程施工中使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重、特大人身安全和重、特大财物损失的事故，包括以下的重、特大事故：1、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；2、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故；3.预防措施1、起重机、架桥机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生。空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。2、施工过程中，各种设备的使用应严格按照机械设备安全操作规程的要求进行操作。3、各种机械设备要按照制定的维修保养计划及时进行维修保养，并严格执行设备管理有关规定，发现问题及时处理。4.应急救援过程中注意事项4.1压力容器发生爆炸事故后，为防止事故扩大，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设置隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。4.2压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附近医院。4.3火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、像胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施：(1)发生室外火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免吸入烟气晕倒。(2)发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。(3)发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式防毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护衣鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的滤毒罐。当空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，改用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安静休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。三、应急救援预案的启动程序1、发生安全事故后，当事人应立即报告工区负责人。移动式压力容器、特种设备发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。3、特大事故现场救援组到达后，根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。四、桥梁施工事故应急救援预案1.总则针对本项目施工特点，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种桥梁突发事故，特根据国务院安全生产法，制定本预案。2.桥梁高空坠落事故一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打电话“120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，如事故严重，应立即报分部应急指挥中心办公室，并由应急指挥中心指挥长决定是否启动分部施工中突发事件、紧急情况处理总体应急救援预案。3.桥梁机械伤害事故1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，各分工区负责人任副组长，主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。2、发生机械伤害事故后，由各工区负责人负责现场总指挥，事故发生后发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故急救电话“120”，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报项目部，并启动项目部应急救援预案。4.物体打击事故发生物体打击事故后，由各工区负责人负责现场指挥，现事故发后发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故急救电话“120”，同时通知施工作业队施工负负责人组织进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报分部，并启动分部急救援预案。5.桥梁其它事故各工区应成立应急救援领导小组，由各工区负责人任组长合理分工，正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援，最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报工区，请求协助，并启动工区应急救援预案。6.跨线施工事故预防措施立交桥工程是交通建设的重要组成部分，其质量，安全紧系国计民生。桥梁跨线施工在桥梁施工中经常遇见，一但发生事故危害极大，将直接影响整个工程进度。为确保桥梁跨线施工的顺利完成，现制定本应急预案。预防措施：（1） 加强施工安全生产管理根据设计文件，对于在施工过程中遇到跨线施工大桥，加强施工管理。（2）结合专业特点、突出安全重点，开展桥梁安全生产检查上。各工区要组织对大跨径桥梁梁体吊装、爆破、高挡墙砌筑、钻孔桩、和水上水下作业等的安全生产和工程质量检查，在落实施工安全生产一般性要求的同时，还要突出专业性，抓住安全生产的本质，从根本上消除安全隐患。 对重点危险源和危险施工环节要加强检查提高应急处置能力。（3）进一步完善监管体系，落实安全生产责任制各工区应在原有工作机制的基础上，明确负责施工生产安全管理的人员，严格执行并落实分部各项安全生产责任制度，做到组织落实、人员落实和制度落实。对重大安全生产事故，要按规定及时报告分部主管部门，以便部掌握施工安全生产情况，制定相应的政策和技术措施，促进施工安全生产管理水平的提高。（4）加强对施工现场人员的安全教育，重视安全生产科技进步按照“预防为主、标本兼治”和“抓基层、抓基础”的原则，加强对一线操作人员的安全知识教育，提高他们的防范意识和避险能力，此项工作应结合今年的施工企业安全生产管理人员考核工作同步进行。各地可根据实际，开展对施工安全生产技术的研究，从工程设计开始消除安全隐患，对危及生产和操作人员安全的落后工艺要坚决淘汰。五、机械设备事故应急预案为有效防止突发性机械设备事故的发生，最大限度地减少事故伤害，结合本项目特点，制定本措施。1、各工区要加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织 操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。2、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。3、应急救援注意事项（1）漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向分部负责人或应急小组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。（2）刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。（3）提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。4、应急程序（1）发生事故后，当事人应立即报告现场负责人，事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。（2）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。（3）特大事故现场救援组到达后，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。六、突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案为了有效处置中铁XXXXXX客运专线XXX标项目部境内发生的突发性地质灾害，提高应急工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据地质灾害防治条例，结合本分部实际，特制定本预案。1、本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。2、监测和预警预报(1)各工区要积极配开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全工区的地质灾害监测网络。(2)加强地质灾害险情巡查。各工区要进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向分部报告，组织职工转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。(3)分部要建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并按照有关规定向上级有关部门报告。(4)各工区要加强和国土资源主管部门和气象部门的联系，联合开展地质灾害气象预警预报工作。当发出某工区有可能发生地质灾害的预警预报后，该工区要立即将预警预报信息通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、做好防灾的各项准备工作。 (5)任何工区和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒，谎报地质灾害灾情。3、应急程序（1）地质灾害发生后，各工区立即启动突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生地的分部应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向项目部报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。（2）各工区要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况，及时动员组织受到地质灾害的职工及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。4、应急响应灾害发生时应立即启动分部施工中突发事件、紧急情况总体应急预案。七、施工现场火灾预防措施及应急预案1.总则 建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，分部制定施工现场火灾事故应急预案。 2.指导思想和法律依据：指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生火灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。充分认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。法律依据：安全生产法第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”建设工程安全生产管理条例第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。3.火灾事故应急救援的基本任务：火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。（2）迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。（3）消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。（4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。4.组织机构与职责分工领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。职能组职责：（1）联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。（2）抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。（3）疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。（4）救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。（5）保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。 （6）调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。（7）后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。（8）义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。5.灭火器材配置和急救器具准备：救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。 消防器材：干粉灭火器分布各栋楼。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。急救车辆：工区，分工区自备小车，或报120急救车救助6.加强消防管理，落实防火措施：火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：（1）落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。（2）施工现场禁止吸烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。（3）建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订治安、消防责任合同书，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。（4）规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。7.救灾、救护人员的培训和演练：(1)救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。(2)使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。(3)每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。(4)加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。8.预案管理与评审改进：火灾事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。八、施工防洪应急预案1总则1.1编制目的 做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法和国家突发公共事件总体应急预案等，定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于工区范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛的现代化水平。 1.4.2防汛工作实行各级工区经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3防汛以防洪安全和生活供水安全、施工生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 1.4.4防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1.4.5坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。各应急突队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 2 组织机构与职责21按照工区应急指挥中心的统一要求，一、二、三，四，分工区成立以分工区经理为首，现场施工负责人、技术人员为辅的防洪应急领导小组，负责防洪事故时在工区应急指挥中心领导未到达事发地点之前的救援领导工作。工区应急指挥中心在事故发生地点设立指挥部后，分工区应急领导小组按照应急指挥部要求，积极组织、安排实施救援。22、领导小组职责：工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。2.2.1 应急指挥中心办公室设在安质部，为XXXXXX客运专线XXTJ标段突发紧急情况应急处置常设机构。主要职责是：负责预案日常管理工作，具体负责重大洪灾事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照指挥长的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。2.2.2 安全保卫组主要职责是：组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。2.2.3 新闻报导组主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。2.2.4 事故救援组主要职责是：根据技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。2.2.5 医疗救护组主要职责是：组织有关人员及医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。2.2.6 后勤保障组主要职责是：负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材及时赶赴事故现场。2.2.7事故调查组主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。2.2.8 技术组主要职责是：具体负责及时组织有关单位及人员，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。2.2.9 善后处理组主要职责是：负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付。3 应急抢险队伍编成及任务31 快速反应力量事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）预案迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。4 预测、报告4.1 预测各施工单位及人员安全生产管理人员对施工现场进行日检查，发现事故隐患及时整改。工区安质部负责日常对施工现场进行巡回检查，发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。4.2 紧急情况报告4.2.1报告原则有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。4.2.2紧急通讯联络突发紧急事件常用电话号码表 序号救援机构或相关部门电话号码1急救中心1202气象台1223局项目理单区办公2.3 报告程序4.2.3.1洪灾发生后，洪灾发生所属单位应立即向工区应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告灾害的后续情况；同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。4.2.3.2 应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心指挥长，指挥长接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动本级应急预案，并向项目分管领导报告。4.2.4 报告内容洪灾紧急情况报告的内容包括：4.2.4.1 洪灾发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；4.2.4.2发生的简要经过，险情的基本情况；4.2.4.3 原因的初步分析；4.2.4.4 已采取的救援措施；4.2.4报告单位及报告时间。5 应急响应5.1 分级响应、响应程序及指挥程序应急指挥中心办公室接到洪灾报告后，科学、准确的判定灾害故级别和影响程度，立即向指挥长报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴灾害现场开展应急救援工作，由指挥长向分管项目领导报告。5.1 现场救援处置5.1.1 应急指挥中心迅速了解、掌握灾害发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。5.1.2各专业处置组根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量,展开工作。5.1.3 应急结束应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况，由指挥中心指挥长宣布应急状态结束。5.2 新闻报道工区洪灾的信息和新闻发布，由工区办公室集中、统一管理发布。6 后期处置6.1 善后处理由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。6.2 调查、总结由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。7 相关保障7.1 设施设备保障（由物资部负责协调与调配）7.2 物资保障（由物资部负责协调与调配）。7.3 人员力量保障8 宣传、培训和演习8.1 宣传、培训教育按照建设单位的统一要求，有计划、有针对性地开展预防洪水有关知识的宣传教育，提高预防洪水的防范意识和防范能力；积极组织应急预案培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反