浪潮政务网上审批系统---用户使用手册.doc

浪潮政务审批平台用户使用手册（草稿） 版本号：1.0 浪潮政务网上审批系统用户使用手册（内网）版本号：1.0山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司2012年2月目 录准备：使用前设置：31登录页面62办公业务62.1待办业务82.1.1列表页面82.1.2详细内容页面92.2已办业务102.2.1列表页面102.2.2详细内容页面122.3受理业务122.4草稿箱142.5外网预审152.6业务委托172.7办结业务182.8作废业务192.9督办信息202.10不予许可业务212.11补正补齐业务222.12不予受理业务243.部门监督263.1审批实例监控263.2督察意见管理283.3部门受理统计293.4监察处理信息303.5监察动态信息314演示流程：31准备：使用前设置：1、 登陆网址：4/hdqsp2、 登陆账号账号单位名称首字母+姓名首字母；登陆密码：13、 将9加入到IE的信任站点，并对信任站点的权限进行设置。操作如下：在IE的“工具”菜单“Internet选项”选择“安全”选项卡，点击绿色的“受信任的站点”，再点击“站点”。在弹出的对话框中输入： 并点击添加。4、 设置Internet的安全级别在安全级别设置中安全级别设置为低，将“ActiveX控件和插件”都设为“启用”：5、 关闭IE的“弹出窗口阻止程序”打开一页面，在菜单栏中：工具弹出窗口阻止程序，确保“启用弹出窗口阻止程序”没有被选择6、 关闭杀毒软件等的“弹出窗口阻止程序”等阻止程序。7、 确保电脑上已经安装了Word2003。8、 打开一页面，在菜单栏中：工具兼容性视图设置，将“4”添加到兼容性设置的网站9、 如果页面的Flash不能正常显示，则注册一下Flash9.ocx注册方法：把Flash9.ocx放在C盘根目录下，然后开始运行，输入regsvr32 c:Flash9.ocx下载Flash9.ocx （点击一下，然后右键复制）。1登录页面1、输入用户名和密码。2、点击“登录”按钮登录主页面。功能描述：完成用户的验证，用户进入系统。操作说明：输入合法的用户名和密码，单击【登录】，进入系统主页面。2办公业务功能概述：提供给工作人员查看、处理审批业务的办公平台，工作人员可以直接受理现场来办业务，发起审批流程，也可受理从网上提交的业务。4、点击“数字”查看详细情况2、单击“待办业务”。1、单击“办公业务”。3、查看“公告”或“通知”功能描述：展现当前用户所有待办业务记录、公告记录和今日情况等，点击一条记录可以进入该业务的相关操作。操作说明：首先在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，再点击“待办业务”，或者点击B所指向的“more”按钮，即可进入“待办业务”界面；点击公告栏处的公告、通知进行查看公告和通知；“今日情况”处可以查看今天的的办理情况、待办业务等，点击具体的“数字”可以查看详细情况。 几个数字指向所代表：点击“1”则返回主页面；点击“2”进行个人设置，可以设置个人通信录、常用人员及分组、常用办理意见、显示待办显示列、修改密码；点击“3”显示常用电话；点击“4”显示万年历；点击“5”可下载插件。在“2”中的个人设置里面，选择常用办理意见标签，可以添加登录人常用的办理意见，在审批过程中审核意见就可以直接填写而不用手动输入。3、点击“添加”添加常用的办理意见2、点击“常用办理意见”1、点击“个人设置”2.1待办业务2.1.1列表页面2、“督”字变颜色说明被领导督察1、“绿灯”为正常；“黄灯”为预警；“红灯”为超时3、点击进入办理事项功能描述：展现当前用户所有待办理业务记录，点击一条记录可以进入该业务进行相关操作；并且可以知道本项目是否超时或者有没有被领导督察。操作说明： 点击要办理的事项，进入办理页面。 如果被督察，点击“督”字察看详细的督察内容，并进行回复。2.1.2详细内容页面功能描述：对此事项进行处理的过程。操作说明：点击某项待办业务后，进入详细内容页面，进行相关操作：【暂存】：暂时不想提交但已经填写的事项，可以点击保存；【提交】：直接提交到事项的下一环节，继续处理；【审核意见】：此环节办理人通过此按钮填写本环节的处理意见，其它环节的办理人及提交此事项的办理人都可以看到；【回退】：此环节办理人认为前面某个环节的办理人处理的不合适，可以点击此按钮选择要回退到的环节；【释放】：如果此环节是两个或两个以上的办理人，若其中一人已经点击查看（系统默认的是抢占规则，即谁先点击事项就默认谁办理），则点击【释放任务】，把任务释放，他人可以继续办理。【打印】：点击需要打印的材料。【受理】：正式接受此业务的申请（主要用于窗口收件）。【补正补齐】：缺少材料或材料错误，点击此按钮后对材料进行补正补齐，补正补齐耗用时间不计算在办理时限中。1、点击“上传”可以上传电子材料或者记录纸质材料2、点击“查看”可以查看详细的材料（只用于图片）功能描述：把页面拉到最后，可以查看申请材料或者上传、登记申请材料。操作说明：点击“上传”可以上传申请人提交的电子材料，也可以记录申请人提交的纸质材料，以备查证；点击“下载”可以把申请人提供的电子材料下载到本地电脑上保存或者进行查看；点击“删除”对申请人提交的材料进行删除；点击“查看”对申请人提交的图片材料进行查看。2.2已办业务2.2.1列表页面2、点击查看本环节办理人已经办理过并且没有审批结束的业务1、单击选择“已办业务”。功能描述：记录当前用户所有办理过且没有审批完成的业务和当前用户对已经办理的业务进行撤销办理；点击业务名称可以查看用户办理过的业务历史数据，并能对办理过的业务进行“回撤”操作，进行修改。操作说明：点击左边菜单栏的“已办业务”，即可进入“已办业务”列表界面。【查询】：可快速定位到想要查找的已办业务【查看审批流程图】：查看本事项的办理流程和已办理到第几步等信息。2.2.2详细内容页面功能描述：查看用户办理过的业务历史数据，并可进行撤销办理。操作说明：点击某项已办业务，进入详细内容页面，进行相关操作：【办理意见】：查看已经办理的环节的意见；【缴费单】：查看缴费情况；【查看流程图】：查看本审批项目的流程，并可以了解已经审批到哪个环节等信息；【打印】：对本应该在“待办业务”时打印而没有打印的单据，在此进行打印；【回撤】：如果发现办理时的错误，而下一环节人还没有进行查看，则点击后进行修改；【取消】：退出本页面。2.3受理业务2、单击选择想要进行的操作。1、单击选择“受理业务”。功能描述：从内网发起一个新的业务审批流程、纪录不予受理的事项、查看补正补齐的事项、办理联办业务。操作说明：点击“业务办理”，然后单击要办理的业务。“收件”：对申请人申请的项目进行登记并受理；“不予办理”：对申请人申请了非本局许可范围内的事项进行登记；“补齐补正”：查看补齐补正的事项；“联办业务”：查看联合办理的待办业务。2、单击选择想要办理的业务方案。1、单击选择“受理业务”。功能描述：从内网发起一个新的业务审批流程。操作说明：点击“业务办理”，点击“收件”，单击想要新建的业务方案，发起一个新的业务方案。2.4草稿箱点击“草稿箱”功能描述：用来保存业务办理人员（首环节办理人）在业务办理收件中填写并保存的项目。操作说明：点击左边的菜单“草稿箱”，可以对自己保存的申请项目的草稿进行修改或者删除操作，并且修改完成后可以进行提交。点击具体的一项业务进入后进行修改等操作，各个按钮的用法详见2.1中的说明。2.5外网预审2、申请人从互联网上提交的申请项目3、进行相关操作1、点击“外网预审”功能描述：对申请人从互联网服务平台提交的办理事项进行预审核，并进行预审通过、不受理、不予受理等的操作。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，再点击“外网预审”进入预审，进行相关操作，其中B处的按钮功能：【预审通过】：外网提交的业务符合相关规定，通过审查进入办理业务流程；【不受理】：对不需取得行政许可的办事申请标记不受理，可以从预审列表中不受理该项，并发送通知到外网告知用户；【不予受理】：对不属于本行政机关职权范围的办事申请填写不予受理行政许可申请决定书，并发送通知到外网告知用户；【驳回】：对申请材料违规或恶意填写的申请驳回到外网，并发送通知到外网告知用户；【补齐补正】：外网申请人提交的材料有缺少或需要修正的，发送通知告知申请人；【通知】：发送通知信息到外网，告知用户相应的处理结果，实现和申请人的内网外交互；【删除】：删除不必要的垃圾数据。A处的Tab用来记录经过B处按钮操作后对应的事项。功能描述：查看申请项目的具体情况。操作说明：点击想要进行预审的项目名称，进入详细页面：【预审通过】：外网提交的业务符合相关规定，通过审查进入办理业务流程；【附件】：查看申请人提交的电子材料；【取消】：退出页面。2.6业务委托、点击“新建”、单击“业务委托”选项。、点击“我的委托”功能描述：用于建立工作人员委托他人办理自己的业务，或查查看他人是否把业务委托给自己进行办理.操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，点击“业务委托”，点击“我的委托”后点击按钮【新建】就可以建立一条业务委托。委托人可以设置被委托人、委托时限，也可以将委托停用以便收回业务办理权限。【新建】：建立一项新委托；【修改】：对已经建立的委托进行修改；【删除】：删除已经建立的委托；【启用】：正式其中已建立的委托或者启用已经中途停止的委托；【停止】：中途停止已经建立的。在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，点击“业务委托”，点击“委托给我”查看他人委托给我的业务。功能描述：建立新的委托.操作说明：点击“新建”按钮，在“被委托人”处选择想要委托的工作人员，在“委托权限”处选择想要被委托人代替处理的业务，在“委托原因”处写明委托原因，在“委托起始时间”和“委托结束时间”处选择委托的起始和结束的时间。2.7办结业务4、点击查看具体业务信息、填写查询条件或者默认、单击“办结业务”选项、点击“查询”功能描述：用于记录工作人员参与并已经完成审批的业务。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，点击“办结业务”，填写查询条件或者默认情况，点击“查询”查看参与审批且已经审批完成的业务。选择具体某项业务，点击“作废”，对此业务进行作废处理。【查询】：根据相关条件，查询办结业务；【作废】：因为某原因需要作废的业务，点击“作废”后进行作废。2.8作废业务、点击“查询”进行查询、填写查询条件、单击“作废业务”选项功能描述：记录已经作废的业务，并查看作废业务的详细原意和业务详细情况。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，点击“作废业务”，可以查看所有的已经作废的业务。【查询】：根据相关条件，查询办结业务。2.9督办信息3、弹出“督办意见”对话框4、单击，填写意见2、单击橙色“督”字1、单击“待办业务”。查看是否已读2、点击查看详细信息，并回复1、点击“督办信息”功能描述：工作人员可以了解领导或监督人员对此项业务已进行了监督，从而加快办理速度。操作说明：1、点击“待办业务”后，如果发现“督”字变成橙色，说明领导或监督人员已对本项业务进行了监督，工作人员点击“督”字查看领导或监督人员的督察内容，并可以填写合适的解释理由；2、工作人员也可以点击主界面左侧的菜单栏里的“督办信息”，如果点击后发现有事项，说明已经被督察。2.10不予许可业务2、查询或者查看不予许可的详细原因1、点击“不予许可业务”功能描述：记录不予许可的事项。.操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，然后点击“退回业务”，可以查看不予许可的事项、不予许可的原因等。【查询】：填写查询条件后点击“查询”按钮，查询满足条件的项目；【查看原因】：选择具体的项目，查看不予许可的原因。2.11补正补齐业务2、点击要查看的业务名称或者选择业务进行相关操作1、点击“补正补齐业务”功能描述：保存许可过程中缺少材料或对材料进行修正的事项。.操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，再点击“补齐补正业务”，可以查看事项补齐补正的原因、详细资料，也可以查看超过补齐补正时限的业务并进行相关操作。选择Tab处的“补齐补正业务列表”或“超时补正补齐业务列表”，然后点击按钮【补齐】，补齐后点击按钮【确认补齐】则完成此项业务的补齐补正。【打印】：打印补齐补正通知单；【查看原因】：选择某业务，查看此业务补齐补正的原因；【补齐】：对申请人已经补正或者补齐的业务进行补齐补正；【确认补齐】：对已经完成补齐的业务进行最后的确认。2、已经完成补齐补正的操作后，点击“保存”或者“补办结束”1、选择补齐补正的材料类型功能描述：用来对需要补正补齐的业务进行补正补齐。.操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“办公业务”，点击“补齐补正业务”，选择具体的补正补齐业务，单击按钮【补齐】，进行补正补齐。【保存】：对需要补齐补正的材料完成几项或全部的补齐补正后，点击进行保存；【补办结束】：对需要补齐补正的材料完成全部的补齐补正后，点击后进行保存；【关闭】：关闭补正补齐详细页面。2.12不予受理业务2、选择“不予受理”的类型1、单击选择“不予受理业务”。功能描述：用于记录不予受理的业务，包括内网的不予受理业务和外网的不予受理业务，并打印不予受理通知单。操作说明：点击左边的菜单栏的“不予受理业务”，则显示已经记录的不予受理的业务列表。默认的页面是“内网不予受理业务”。【查询】：根据填写的查询条件进行查询；【新建】：建立一条新的内网受理许可业务；【修改】：修改已经记录的不予受理业务；【删除】：删除已经建立的不予受理业务；【返回】：返回到上一页面。点击【新建】按钮后出现如下页面：2、填写完成后，进行打印或保存1、填写相关内容功能描述：用于新建一条内网不予受理业务操作说明：点击左边的菜单栏的“不予受理业务”，点击“新建”按钮， 填写相关信息，填写完成后点打印打印“不予受理通知单”，点保存保存记录的不予受理业务。【打印】：打印“不予受理通知单”；【保存】：保存建立的不予受理业务；【返回】：返回到上一页面。点击“外网不予受理业务”2、点击“外网不要受理业务”1、点击“不予受理业务”功能描述：用于记录在“外网预审”中不予受理的业务操作说明：点击左边的菜单栏的“不予受理业务”，点击“外网不予受理”Tab， 查看具体的外网不予受理业务。【查询】：根据相关条件进行查询；【查看原因】：查看具体的不予受理的原因。3.部门监督功能概述：此菜单是给单位领导使用的，用于对各个审批事项进行有效的监督，可以监控审批过程、对超时或办理过程中产生的错误进行督察、对公众的提交的投诉进行查看；也可以对本单位的业务量进行统计，查看报表。3.1审批实例监控1、点击“审批实例监控”2、点击审批事项功能描述：监控审批业务的审批过程，查看超时业务、补正补齐业务等，并利用【督办】按钮对其进行有效的督察。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“部门监督”，再点击“审批实例监控”，可以查看各个审批业务等信息，当点击某项审批实例时，可以对正在办理的环节及已办结的环节进行督办，也可以终止或挂起某项审批业务。A处说明：“审批实例监控”：查看所有的在办项目，并能查看详细的审批内容以及进行有效的督察；“超时事项列表”：记录已经超过环节办理实现的业务；“督察意见管理”：记录已经被督察的业务；“补正补齐业务列表”：记录补正补齐业务；“退回业务列表”：记录不予许可业务；“外网预审业务列表”：记录从外网提交并且还没有进行预审操作的业务。在审批实例监控中：3、点击“督办”并填写督办原因2、选择要督办的环节1、点击查看详细的办理情况以及申请的具体情况功能描述：查看具体业务的办理情况，并利用【督办】按钮对其进行有效的督察。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“部门监督”，再点击“审批实例监控”，点击想要查看的业务。【督办】：对审批业务的已办或正在办理的环节进行督办。3.2督察意见管理2、点击审批实例，查看反馈意见1、点击“督察意见管理”功能描述：记录本人督办过的审批实例，并可以查看督办信息以及反馈意见。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“部门监督”，再点击“审批实例监控”，可以点击审批实例查看督办信息以及反馈意见。 【查询】：填写查询条件，点击后进行查询；【删除】：对已经督察的意见进行删除。3.3部门受理统计2、点击查看统计、报表1、点击“部门受理统计”功能描述：可以查看审批情况，查看报表，对审批事项进行统计。操作说明：首先在主界面左边的菜单栏选择“部门监督”，再点击“部门受理统计”，点击A处的标签查看。“情况简报”：用于查看今年、本月、今日的受理等的情况；“报表查询”：查看全部事项或某事项在某一时刻或时间段内的审批事项的报表；“分时段统计”：查看所有事项某年、某月或某日的受理等情况；“按事项统计”：某一时间或时间段内分事项的受理等情况；“部门统计报表”：查看某时刻或某时间段内的事项的报表。3.4监察处理信息2、点击查看内容1、点击“监察处理信息”功能描述：查看监察单位的督查信息、投诉处理信息，也可以查看相关单位发送的公告。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“部门监督”，再点击“监察处理信息”，选择相关标签。“督查信息”：查看监察单位对本局事项的督办情况；“投诉信息”：查看监察单位对申请人投诉本局的处理结果；“公告信息”：查看查看相关部门发送的公告。3.5监察动态信息2、点击想要查看内容1、点击“监察动态信息”功能描述：查看监察部门动态的监督信息。操作说明：在主界面左边的菜单栏选择“部门监督”，再点击“监察动态信息”，点击A处的标签查看。“预警信息”：将要超时或快满足督察条件时，提前预警；“异常信息”：已经超时的事项；“系统发牌信息”：满足一定条件后，系统自动发送黄红牌；“手工发牌信息”：监察人员手工发送黄红牌。4演示流程：1、首先使用第一环节“受理”环节的用户qiyg登录：2、点击“受理业务”3、点击收件1、点击“办公业务”图（5.1） “办公业务”“受理业务”收件进入待受理业务的列表页面，如下图所示：4、选择审批事项，进入详细的填写页面图（5.2）审批过程（非首环节）中产生的或申请人首次提交的材料特殊情况下需要提交特需的材料公众根据公示提交的材料填写表单内容图（5.3） 暂存操作说明：如果本次不想提交，只保存输入信息，点击【暂存】按钮保存信息到“草稿箱”中。 受理操作说明：如果正式接受申请，点击【受理】按钮正式接受申请。 审核意见操作说明：点击【审核意见】按钮，弹出下图所示的“办理意见”： 选择“常用意见”或输入“办理意见”点击【确定】。或手动输入办理意见选择“常用意见”图（5.4） 提交操作说明：点击【提交】按钮，弹出下图所示的“