高中政治 权利的行使需要监督1课件 新人教版必修.ppt

第四课我国政府受人民的监督 权力的行使 需要监督 1 我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督 监督的是什么 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 公民监督的不是公职人员所有的行为 只是监督公职人员行使权力的情况 被滥用 用得好 权力 双刃剑 1 对政府权力进行制约和监督的必要性 原因 是天使 是魔鬼 会滋生腐败 贻害无穷 原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说 很少有人知道我还管着进口汽车配额 我完全是暗箱操作 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪 滥用权力的现象 展示材料 原广西玉林市委书记李乘龙说 我的权力太大 监督机构对我形同虚设 原江西省副省长胡长清说 我当上副省长以后 天马行空来去自由 讨论 思想根源 内因 长期以来不注重思想意识改造 法治理念淡薄 个人主义 享乐主义滋生 制度根源 外因 缺乏必要有效的制约和监督 五年来 全国共立案侦查贪污贿赂 渎职侵权犯罪案件179696件209487人 比前五年分别下降13 2 和9 9 除正在侦查 审查起诉和审判尚未终结的以外 已被判决有罪116627人 比前五年上升30 7 五年来 2003年到2007年 检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上 挪用公款百万元以上案件35255件 涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人 其中 厅局级930人 省部级以上35人 摘自 最高人民检察院工作报告 权力过于集中而又得不到有效监督 是各种腐败现象产生蔓延的重要原因 必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置 温家宝 一靠民主 发挥人民民主对权力的制约和监督 1 关键是建立健全制约和监督机制 2 对政府权力进行制约和监督的措施 二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 要实现国家政治生活的制度化 规范化 程序化 使掌权者办事具有可遵循的统一规范 确保权力按法律行使 合理运用 切实保障广大人民的选举权 知情权 参与权监督权 使人民能够真正约束掌权者的行为 2 建立行政监督体系 回忆第二课知识 在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督 民主选举民主决策民主管理民主监督 公民的政治参与活动尊重的是公民的哪些权利 选举权 知情权 参与权 监督权 知识回顾 要发挥人民民主对权力的制约和监督就要怎样 返回 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律 法规1000多件 使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障 这也是对政府行为的规范和制约 行政许可法 总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果 使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化 规范化的轨道 有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理 中华人民共和国公务员法 2006年1月1日起施行 有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象 有利于加强对公务员的依法管理与监督 中华人民共和国政府信息公开条例 于2008年5月1日起开始实施把政府的行为置于广大公众的监督之下 变内部监督为内外结合 这应该是真正实践 为人民服务 的理念 把 人民当家作主 的理念真正落到实处 只有民主没有法制会造成无政府主义 只有法制没有民主则会导致专制 两者最终都会丧失民主 都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制 所以 民主和法制缺一不可 返回 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况 行政系统内部的监督 行政机关 上级政府 审计部门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统外部的监督 人民代表大会是我国的权力机关 国家行政机关在它的基础上产生 对它负责 受它监督 监督的具体形式是 政府要定期向人大报告其工作 质询 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 人民政协主要职能是政治协商 民主监督和参政议政 1 公民可以通过行使监督权 对国家机关及工作人员实行监督 具体的形式是提出批评和建议 申诉 控告 检举等 2 新闻舆论通过调查 采访 暴露政府行政过程中存在的问题 引起人们的广泛关注 从而监督政府的行政 司法机关 是国家行使审判 监督守法的机关 通过行使审判权和检察权对国家机关 国家工作人员的违法行为实行监督 监察部门通过加强廉政监察 执法监察 效能监察 督促政府工作人员廉洁从政 保证政令畅通 防止官僚主义和形式主义 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支 政府投资管理和重点建设项目 重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督 及时发现问题 并依法处理 材料一 京源学校南门对面人民渠存在安全隐患和环境污染问题 就此 我校区人大代表安老师于2008年1月以议案的形式将有关问题提交政府 由政府转交区市政部门审议解决 2月底市政部门派人核实 并到实地勘察 做出答复 4月初人民渠护栏加装完毕 污水整治也给予明确时间保证解决 权力机关的监督 材料二 2008年 两会 上 政协委员张新建提案建议 有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治 派专人管理环境卫生 记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国 郭向记者表示 区政府交办的此项提案已经办理完毕 并已经向提案人张新建委员作了答复 人民政协的监督 比较鉴别 材料三 月 日 石家庄三鹿集团公司因为记者的一篇 甘肃14名婴儿疑喝 三鹿 奶粉致肾病 的点名报道 引来质量问责风暴 经相关部门调查 三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染 此后三鹿公司对 年 月 日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回 涉及的污染奶粉足足有 吨 目前 三鹿问题奶粉 事件在进一步审理中 公民通过新闻舆论监督 材料四 据财政部新闻办公室披露 截至2008年5月16日中午 中央财政已累计下拨抗震救灾资金34 1亿元 其中对外公布资金投向的金额是24 8亿元 另有9 3亿元没有公布用途 为确保救灾资金 物资按要求及时到位 严格管理和合理使用 审计署16日决定 组织对汶川地震救灾资金和物资进行审计 政府自身的监督 3 政府接受监督 依法行政的重要意义 才能更好地合民意 集民智 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 防止减少失误 才能防止滥用权力 防止腐败行为 保证清正廉洁 才能做到权为民所用 建立一个具有权威和公信力的政府 1 同学们既不是人大代表也不是政协委员 作为一名普通的中学生应该怎样发挥自己的监督作用呢 2 人民政府制定和发布文件的目的是什么 开放 红头文件 的查阅说明什么 查阅 红头文件 人民政府制定和发布文件 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为 另一方面是保障人民的利益 目的是实现和维护广大人民的根本利益 开放 红头文件 的查阅 说明政府的群众意识 服务意识正在逐步增强 想一想 4 为 阳光工程 喝彩 红头 文件 登录宝鸡政府网站 查阅政府文件 政府开放这些文件与你或你的家人有关系吗 人民政府发布的文件涉及城市建设 文化卫生 劳动人事 扶贫帮困 工商税务 物价管理等许多方面 以健康 就业 保险 房改等内容为重点 这些都与我们的生活息息相关 做一做 探究 结合上述材料分析 阳光工程 政务公开 的内涵是什么 政府为什么要实行 阳光工程 政务公开 阳光工程 是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督 建立了政