肃清欺行霸市行为 服务广东跨越发展.doc

肃清欺行霸市行为 服务广东跨越发展近几年来，随着建设项目的不断突破、金融支持力度的不断加大、内外经贸的不断拓展，广东经济取得了迅猛的发展，社会面貌发生了巨大的蜕变，省容省貌革然一新，呈现出一片生机勃勃、欣欣向荣的景象。在全面推动经济社会转型升级的新征程上，广东省委、省政府立足当前、着眼长远，在科学判断和深刻把握全省经济社会发展面临的新形势、新任务的基础上，作出了重大战略部署，广东人民正以“敢为人先”的精神风貌，奋力抒写科学发展的全新篇章，自信满怀、欢欣鼓舞地走在迎接改革发展、转型升级的康庄大道上。但是，在新一轮大发展、大跨越的大背景下，仍有诸多不容忽视的问题影响和制约着经济社会的转型升级、社会结构的调整优化、民生福祉的改善建设。其中，一个较为突出的社会性问题就是欺行霸市违法犯罪的暗流涌动。下面，笔者围绕“欺行霸市”这个中心话题谈谈自己的一些看法和体会：一、放宽视野，把握形势，切实增强“打欺”政治责任感。在世情、国情、省情发生深刻变化的今天，随着市场经济开放程度不断扩大、涉足领域日益增多和社会分工更加精细，在广阔的市场面前，机遇与挑战并存，抓住机遇者即为主宰者，流放机会者即为落后者，胜负正待一子间。为全力维护好、服务好广东崛起、跨越发展的神圣使命，为经济的发展铺路搭桥、为社会的建设保驾护航，全力打造一个秩序良好、规范运营的市场经济环境，是时代赋予我们的艰巨使命。当前，全省社会治安形势依然严峻，刑事发案仍在高低起伏，具有不稳定性，特别是一些重点地区、重点区域的欺行霸市现象隐匿存在，甚至还比较突出，严重影响市场经济秩序。出现这些问题的一个重要原因，首当其冲的是黑恶势力坐大成势危害一方并逐步辐射到市场经济领域。由于黑恶团伙进入市场后掌握了一定的资源，具备了较强的活动力和影响力，为获取最大经济利益，他们往往会不顾后果，使用一切非正当手段扰乱市场正常管理秩序，嗜食、破坏人民群众用勤劳的汗水浇灌出来的丰硕果实，严重影响全省发展成果的齐分共享。省委、省政府今年部署开展的“三打”专项行动，特别是打击欺行霸市专项行动,既是各级党政引领发展的时代强音，又是推进经济发展的时代使命，更是广大群众迫切诉求的时代呼声。抓住抓紧抓好打击欺行霸市专项行动这次千载难逢的历史机遇，就是净化市场经济秩序的具体体现，就是回应人民群众殷切诉求的具体作为，就是有效服务全省跨越发展的具体行动。二、全力以赴、攻坚克难，切实增强“打欺”历史使命感。打击欺行霸市专项行动，不仅仅是一场专项打击行动，更是一场为广东跨越发展扫路清障的高规格人民内部斗争。对此，我们要站在对人民负责、对广东负责的高度，在广东党委政府的坚强领导下，瞄准打击重点、动用一切力量，全力以赴、攻击克难，将欺行霸市的阴霾魑魅彻底扫荡“出局”。（一）广辟线索来源，把握斗争主动权。线索就是信息，信息就是命脉，开展“打欺”工作，谁掌握了线索，谁就把握了斗争的主动权。我们首先要在线索摸排上狠下功夫，对所辖区域、所管行业，特别是容易滋生违法犯罪的重点地区、场所、行业，要全面细致地开展调查摸底和明查暗访，通过自身认真的摸排，主动收集一批欺行霸市违法犯罪线索；对近几年来办理的刑事、行政和信访等案件，要落实专班人马进行深入细致地梳理，对涉及欺行霸市的现象的，要深挖情报线索，从固化的证据中挖掘、发现一批线索来源；群众真正发动起来之日，就是斗争取得最后胜利之时，要通过报纸刊物、电视媒体、群发短信、户外宣传、派发传单、横幅标语等方式，加大对外宣传力度，让广大群众，特别是受到侵害、压迫的群众加入到“打欺”行列中来，举报线索、揭发犯罪，为“打欺”工作的强势推进提供源源不断的线索来源。（二）扣紧侦查破案，掀起打击总攻势。广泛、深入发起侦查破案的凌厉攻势，通过集中行动、群体战役、专案专攻的等行动给欺行霸市违法犯罪以致命的打击，是打击现有犯罪、威慑犯罪苗头的最有效途径和办法，用“打掉一大批团伙、破获一大批案件、抓获一大批人员、缴获一大批物品”的丰硕战果直接反映出打击欺行霸市的总体工作成效。我们要集中一切力量对社会问题突出、群众反映强烈的一大批欺行霸市案件进行破案攻坚，以凌厉的攻势开展集中打击、深挖扩线，力争在短期内快侦、快破、快捕、快诉一批欺行霸市违法犯罪分子。对省转办的线索和群众举报的线索，要迅速开展走访调查和深入摸排工作，一经查证属实，要果断立案，对相关的涉案人员、物品等，要动用一切力量、调集一切资源，落地查证、固化证据，依法从快从重予以严厉打击。对涉及欺行霸市的大案要案，要循线追踪、深度经营，摧毁一批利益链，打垮一批保护伞，掘地三尺、一网打尽，用摧毁利益链和打垮保护伞的工作成效彰显党政的坚定决心和坚决态度。对待保护伞问题，我们要加强与纪检、检察等部门的协同配合，旗帜鲜明地与欺行霸市黑恶势力和幕后“保护伞”作坚决的斗争，不论涉及到谁，都要一查到底，绝不纵容。（三）突出部门协同，发起集群大战役。欺行霸市违法犯罪是市场经济发展过程中滋生出来的社会问题，犯罪势力的滋生发展往往经历比较长的时间，其犯罪有多次性，连续性、辐射性等特点，组织及人员构成虽盘根错节但相对稳定，形成了一定的势力范围，打击的难度和压力相对较大。因此，我们要以此次部署开展的打击欺行霸市专项行动为契机，牢固树立“一盘棋”思想，在省市党政领导的全力推动下，自觉站在全局高度，既各司其职、又密切协同，确保形成强大的工作合力。一是要对各自职能范围内监管的行业、场所要及时有效展开查处、整治，严厉肃清各类违法违规问题，不断净化市场环境；二是建立联席会议机制，定期召开联席会议研判社会突出问题、研究打击总体方略、共商统一行动方案、共谋专案专攻办法，形成一呼百应、齐抓共管的主动攻势；三是对排查出的涉及各行业、领域的重要线索、人员、案件、团伙等，公安机关要第一时间介入，与各成员单位协同作战，做到“抓获一个，捣毁一窝；破获一案，带出一串；扫除一片，平安一方”，全面掀起集群战役，打出声势、打出声威、打出成效。三、加温鼓劲，再掀高潮，切实增强“打欺”形势紧迫感。下一步，我们要不折不扣地贯彻落实省对“三打”工作的统一部署，全体动员、全力以赴、全情投入，以一种坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感，在蛛丝马迹中明察秋毫，在扑朔迷离中洞悉真相，在“打出大要案、打掉利益链、打垮保护伞”上集中力量、狠下功夫，做足线索摸排工作、做好破案攻坚任务、做出“打欺”良好成效。一是宣传阵地前移，广辟线索来源。要旗帜鲜明地宣传党委政府严厉打击欺行霸市违法犯罪的坚定决心和坚决态度，充分调动群众参与“打欺”行动的主动性和积极性，力争再摸排出一批在本地影响大的欺行霸市违法犯罪线索；二是主动核实线索，迅速展开经营。对群众举报，上级转办的线索，要组织专班人马做好走访调查和深入取证工作，力争做到犯罪网络清晰、调查证据固化、涉案人物稳控；三是专案专班攻坚，快破快捕快诉。对查实的线索，要落实专案小组展开周密侦查，力争做到抓获一个，捣毁一窝，破获一案，带出一串，做到快破快捕快诉，对违法犯罪分子予以沉痛地打击；四是循线追踪深挖，严打幕后保护伞。对在侦在办的欺行霸市黑恶团伙案，要在初步掌握相关证据的基础上，对涉案的人、财、物等进行梳理，横向到边、纵向到低，对涉案的人员要追捕归案，对涉案的物品要当场查扣，对涉案的经济基础要及时冻结，对涉案的幕后“保护伞”要掘地三尺，连根拔起。欺行霸