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1 教材p54 探究问题 提示 1 我国的各级人民代表大会是由人民直接或间接选举产生的 2 人民代表大会作为国家权力机关代表人民统一行使国家权力 并由权力机关 人民代表大会 产生其他国家机关 如行政 审判 检察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 3 立法权 决定权 任免权 监督权 2 教材p56 探究问题 提示 图1 决定权 监督权 图2 任免权 图4 立法权 3 教材p57 探究问题 提示 1 上述资料主要反映了人大代表作为国家权力机关的组成人员 代表人民的意志和利益 依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 镜头一反映了人大代表享有提案权 镜头二反映了人大代表享有审议各项议案 表决各项决定的权利 镜头三反映了人大代表享有质询权 为人民服务 对人民负责 2 人大代表的职责应包含权利和义务两个方面 人大代表的权利是人民所赋予的 人大代表履行职责 有利于更好地代表人民的利益和意志 保障人民当家作主 作为人大代表履行职责坚持权利和义务相统一的原则 既要积极履行义务 又要充分行使权利 并努力提高履职能力 2011年 全国31个省区市 两会 共选举产生4位省市人大常委会主任 4位省长和10位省市区政协主席 思考 政府工作人员为什么要由人大选举产生 提示 人民代表大会是我国的国家权力机关 各级人民代表大会在各级国家机关体系中居于核心地位 其他国家机关如行政 审判 检察等机关 由人民代表大会产生 对它负责 并受它监督 一 把握与人民代表大会相关的几组关系 1 人民代表大会与人民的关系国家的一切权力属于人民 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民选出代表组成人民代表大会 2 全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的关系全国人民代表大会是最高国家权力机关 在我国国家机构中居于最高地位 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 全国人民代表大会与地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系 3 人民代表大会与其他国家机关的关系其他国家机关如行政 审判 检察等机关 由人民代表大会产生 对它负责 并受它监督 它们 人大与 一府两院 之间是监督与被监督的关系 4 权力机关和立法机关的关系权力机关和立法机关不能等同 我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会既是权力机关 又是立法机关 而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关 不是立法机关 我国的立法机关指的是全国人民代表大会及其常委会 全国人民代表大会行使最高立法权 省 直辖市的人大及其常委会拥有立法权 可以制定地方性法规 但不是国家的立法机关 典例1 2011 天津高一检测 2011年3月10日上午十一届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议 听取全国人大常委会委员长吴邦国所作的全国人大常委会工作报告 材料表明 a 全国人大常委会在国家机构体系中地位高于全国人大b 全国人大常委会是全国人大的常设机关c 全国人大常委会行使监督权d 全国人大是人民行使最高国家权力的机关 思路点拨 选b 本题考查全国人大与全国人大常委会的关系 在选项设置上 侧重考查学生学习中易错易混的知识 解答重在细心思考 a错误 全国人大在我国的国家机构中居于最高地位 全国人大常委会在全国人大会议上作工作报告 是因为全国人大常委会是全国人大的常设机关 b符合题意 题干表明的是全国人大在行使最高监督权 c不选 d观点与题意不符 山东省十一届人大四次会议依次表决通过了关于政府工作报告的决议 关于山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议 关于山东省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划的决议 关于山东省2010年预算执行情况和2011年预算的决议 关于山东省人民代表大会常务委员会工作报告的决议 关于山东省高级人民法院工作报告的决议 关于山东省人民检察院工作报告的决议 二 正确判断人民代表大会的四项职权 材料反映出山东省十一届人大在四次会议上行使了哪些职权 提示 表决通过省 一府两院 工作报告和其他报告 省2010年预算执行情况 监督权 表决通过省 十二五 规划纲要 2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划的决议 2011年预算的决议 决定权 1 我国的各级人民代表大会拥有立法权 决定权 任免权 监督权 这四项职权各有其侧重点 在区分时要注意 如果是关于法律的立 改 废的决定 则是立法权 如果是表决通过 一府两院 工作报告及其他事项 则是行使决定权 如果是对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免的决定 则是任免权 如果是审议 一府两院 上一年度工作报告 是行使监督权 决定权 表决通过下一年度工作计划则是行使决定权 2 人大对同级其他国家机关的监督是以权力监督权力 人大的工作还必须要接受人大代表和全社会的监督 典例2 2011 济南高一检测 刑法修正案 八 车船税法 非物质文化遗产法 十一届全国人大三次会议以来 全国人大常委会审议通过14部法律 这表明全国人大常委会行使 a 立法权b 监督权c 任免权d 决定权 思路点拨 选a 本题考查全国人大常委会的职权 十一届全国人大三次会议以来 全国人大常委会审议通过14部法律 强调了全国人大常委会行使立法权 a符合题意 b c d均与题意不符 十一届全国人大四次会议期间 浙江代表团不负重托 认真履职 善于履职 谈问题切中要害 客观中肯 共向大会提交议案78件 数量继续位居各省区市代表团前列 思考 人大代表有哪些权利 人大代表为什么要认真履职 三 正确认识人大代表 提示 1 人大代表是国家权力机关的组成人员 拥有审议权 表决权 提案权和质询权等 2 人大代表是国家权力的直接行使者 代表人民的意志和利益 为人民服务 对人民负责 受人民监督 因而要认真履职 1 产生 人大代表产生的方式有两种 全国 省 自治区 直辖市和设区的市 自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出 县 自治县 不设区的市 市辖区 乡 民族乡 镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生 2 法律地位 人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 3 权利与义务 人大代表的选举涉及我国公民的选举权和被选举权这一重要权利 这一权利是公民的基本民主权利 行使这一权利是公民参与管理国家和社会的基础 所以我们要重视人大代表的选举 典例3 在2009年全国人民代表大会上 一位代表在对政府工作提出自己的看法之后 对参加讨论的温家宝总理说 我讲出来供您参考 不是要求您 总理认真回答说 你是人大代表 有要求我的权利 在这里人大代表行使的权利是 a 建议权和提案权b 提案权和问责权c 问责权和质询权d 建议权和质询权 思路点拨 选d 材料有两层有效信息 一是人大代表有对政府工作提出自己看法的权利 二是人大代表有对政府工作提出要求的权利 材料中人大代表对政府工作提出自己的看法和要求 体现的是建议权和质询权 故选d a中提案权没有体现 b c两项中的问责权不属于人大代表的权利 人大代表的权利不可以混同于人大的权力 我国的各级人民代表大会拥有立法权 决定权 任免权和监督权 人大代表是国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 拥有审议权 表决权 提案权和质询权等 通过人大代表行使权利 人大的权力才得以实现 备选要点 正确理解 我国国家权力来源于人民 这个问题可以从两个方面来理解 一方面 我国的人大代表由人民民主选举产生 人大代表是我国各级国家权力机关即人民代表大会的组成人员 由人民选举产生 他们代表人民的利益和意志 依照宪法和法律赋予的各项职权 行使国家权力 即人大代表来自人民 另一方面 人大代表要接受人民的监督 接受选民或原选举单位的监督 是人大代表的义务之一 人大代表来自人民 为人民服务 对人民负责 受人民监督 亦即人民代表大会 我国的各级国家权力机关 的权力来自人民 备选例题 2011 九江高一检测 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 规定 人大常委会工作监督的情况 包括 一府两院 执行人大常委会决议的情况 都要向人大代表通报 并且向社会公布 从根本上说 这是因为 a 我国人民民主专政的本
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