区残疾人联合会第六次代表大会报告

区残疾人联合会第六次代表大会报告 深入贯彻学习党的十九大精神 努力开创残疾人事业发展新局面 XX年1月9日在区残疾人联合会第六次代表大会 * 各位代表,同志们：我受区残疾人联合会第五届主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。XX区残联第六次代表大会,是在全区深入贯彻学习党的十九大精神,推动转型发展全面振兴的新形势下召开的一次重要会议。这次大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进重点任务,主动担当,积极作为,努力为党和政府分忧,为残疾人谋福祉,推动残疾人事业和残联工作取得新成效。一、过去五年工作回顾五年来,在市残联的亲切指导下,在区委区政府的坚强领导下,第五届主席团深入贯彻落实中华人民共和国残疾人保障法和黑龙江省残疾人保障条列,紧紧围绕全区中心工作和省、市残联重点工作,履行好“代表、服务、管理”职能,着力提升残疾人工作能力和服务水平,高标准、高质量地完成了各项工作任务,取得了较好效果。(一)残疾人康复工作成效显著。一是加大对上争取工作力度。争取省级专项康复资金20万元,残疾人康复器材100余件。并采取医康结合的方式,与XX油田南区医院合作建立残疾人康复体验馆,有50多人进行康复体验。以伟业社区为试点,开展小型残疾人康复辅助用品用具进家庭活动,88名残疾人受益。五年来,新建残疾人康复点3家,为残疾人发放各种康复辅助器具150件,为低视力残疾人发放各种低视力用品243件。二是有序开展残疾人精准康复工作。制定下发XX区残疾人精准康复服务行动实施方案(20XX-2020),为康复工作提供指导。XX创伤医院和XX油田南区医院被评定为残疾人定点康复服务机构和定点康复评估机构,为精准康复工作打下基础。将281名残疾人的基本信息、康复需求、评估信息录入精准康复系统。三是重点实施白内障复明工程。认真组织实施白内障筛查和转介工作,开展白内障手术81人,人工晶体植入率达到100%。四是积极完善精神病防治康复体系。建立巡视探访随访制度,精访工作实现网格化、制度化、规范化管理。五年来,为215名精神残疾人发放药品,为29名重度精神残疾人患者免费进行住院治疗,治疗康复显好率达%。五是大力开展康复服务救助工作。为3名残疾儿童免费进行肢体矫治手术,为4名脑瘫儿童发放康复训练补贴,为11名贫困成年听力残疾人配备助听器,为3名残疾人免费进行假肢安装,残疾人康复后的生活质量得到大幅度提高。(二)残疾人救助保障体系逐步完善。一是提升残疾人社会保障水平。区委区政府高度重视残疾人社会保障工作,在区财政十分困难的情况下,为309人次低保低收入残疾人发放居家托养补贴万元,为13145人次残疾人发放“两节补贴”、“惠民卡”436万元,为38784人次残疾人发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴427万元,为291人次残疾人发放机动轮椅车燃油补贴万元。二是继续实施残疾人住房改造工作。通过争取支持、开展自筹等方式投入资金180万元用于残疾人危房改造,改造农村贫困残疾人家庭住房90户。三是抓好残疾人精准扶贫工作。对纳入精准扶贫范围的12户残疾人家庭采取“优惠政策打包”的方法,对2户残疾人家庭进行住房维修改造对5户残疾人家庭进行无障碍设施改造,对7户残疾人家庭进行居家托养送温暖。 四是落实残疾人家庭教育帮扶工作。积极开展春苗助学、通向明天交通银行助学、残疾人大中专学生及低保残疾家庭大中专学生子女教育救助等活动,为63名学生和残疾家庭发放教育补贴万元。开展“同圆中国梦、平安校园行”安全爱心包捐赠活动,为残疾儿童学生购买“安全爱心包”60套。(三)残疾人就业工作不断加强。一是高标准建设残疾人就业服务所。贯彻“大众创业,万众创新”工作要求,积极筹划创建省级标准化残疾人就业服务所项目工作,争取省级残疾人就业保障金200多万元建设残疾人就业服务所,目前项目已竣工,达到省级就业服务所的标准,为残疾人职业技能培训和就业奠定了基础。二是大力推动残疾人就业。广泛走访辖区企业,了解企业用工意向,宣传残疾人就业政策,及时推荐用工人员。以收缴促就业,收缴残疾人保障金406万元,安置残疾人就业100余名。目前我区具备劳动能力的共20XX名残疾人,其中就业人数达到了一半以上。三是全方位抓好残疾人就业培训。遵循“授人以鱼,不如授人以渔”的思路,以长期解决残疾人生计问题为目标,开展残疾人手工编织,种植、养殖技术等培训班9次,免费培训残疾人260名。(四)关爱残疾人社会氛围持续浓厚。一是全面增强扶残助残意识。在“爱眼日”、“全国助残日”、“爱耳日”等重要节点,通过悬挂标语、发放宣传单等方式,广泛宣传残疾人自立自强典型、各界人士扶残助残典型,营造了尊重关爱、帮助残疾人的良好社会氛围。二是不断浓厚文化助残氛围。联合举办XX市阳光残疾人艺术团XX专场演出。以“农家书屋”,、“文化进社区”等项目为载体,为社区工作站配备中国残疾人、三月风等残疾人相关刊物共计400本,为11个社区盲人图书角配备CD播放器和无障碍电影光碟200余本,和旭社区被中残联授予“全国残疾人文化先进示范社区”。通过XX日报、XX区政府网站等媒体刊登宣传残疾人和残疾人事业稿件7篇,全面提高残疾人文化素质。三是创新开展助残活动。帮助视力残疾人姜慧超向中国导盲犬大连训练基地申请到我省第一只导盲犬。(五)残疾人信访维权工作得到深化。及时掌握残疾人的动态和诉求,切实维护残疾人合法权益。五年来,接待残疾人因生活、就业、治疗等问题来信来访90件(次)，通过耐心的解释疏导,妥善处理了残疾人各种信访事宜,有效维护了残疾人合法权益。积极开展了残疾人家庭无障碍改造工作,为392户贫困残疾人家庭进行了无障碍设施改造。办理残疾人证758本,其中直评19人。(六)组联建设工作全面发展。一是完善基层组织建设。深入实施关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见、XX残疾人组织建设“强基育人”工作实施方案(试行),健全规范基层残疾人组织建设,做好换届选举工作,切实发挥残疾人组织作用。二是做好残疾人动态更新工作。每年组织召开残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作启动培训会,完成了3600名残疾人入户调查和信息录入工作。三是开展残联工作者和残疾人专职委员健康体检工作。协调XX油田南区医院为XX镇及各社区的残疾人工作者和残疾人专职委员57人进行了B超、血常规、心电图等7项免费体检。四是提高残联窗口服务质量。两年来,残联服务窗口共接待残疾人事项近千件,做到了件件有回音,起到了较好的桥梁纽带作用,收到了XX镇兴隆河村残疾人吴景林赠送的“情系群众、为民排忧”的一面锦旗。二、今后五年工作目标和XX年重点工作今后五年,XX区残联要以党的十九大精神为指导,深入贯彻区委九届二次全会精神,紧紧围绕全区中心工作,服务发展大局,切实解决好残疾人最关心、最关注、最期盼的实际问题,大力推进社会保障工作,扩大培训和就业的范围和渠道,聚焦贫困残疾人脱贫攻坚和精准康复工作,丰富文体活动,夯实组织工作基础,维护好残疾人基本权益。今后五年,我区残疾人事业的奋斗目标是：残疾人生活水平与社会平均水平的差距进一步缩小,城乡残疾人家庭年人均可支配收入显著提高。残疾人保障水平大幅度提高,残疾人社会福利制度更加健全;残疾人服务体系建设覆盖城乡、形成特色,残疾人医疗、康复、教育、就业、文化、辅助器具和生活照料等基本公共服务做到普遍享有。残疾人事业发展环境更加优化,扶残助残氛围更加浓厚,残疾人“平等、参与、共享”的理念在社会中得到普及,社会整体无障碍水平明显提高,残疾人合法权益得到保障。残疾人参与经济、政治、社会、文化生活更加主动、深入,主体作用得到更好发挥。基层残疾人组织建设全面加强,工作队伍不断壮大,工作基础不断夯实,为残疾人服务的能力和水平不断提高。XX年重点工作主要有：(一)继续抓好残疾人就业工作。引导红韵民族乐器制作有限责任公司为残疾人辅助性就业点,集中安排残疾人20人。大力扶持残疾人创办的企业(个体工商户)或安置残疾人较好的单位。鼓励残疾人自主创业,灵活就业，实现残疾人自尊、自立、自信、自强。加大残疾人的技能培训工作力度,全年开展残疾人就业培训班4期,拟培训人数100余人。(二)持续抓好残疾人精准康复工作。进一步加强残疾人康复体验馆建设,实现残疾人所需康复器具“先体验、再适配”。做好残疾人定点康复医院的宣传和培训工作,指导创伤医院在银河社区、XX社区、伟业社区成立残疾人康复评估室,全年开展残疾人精准康复300人。(三)加强残疾人文体宣传工作。围绕第28次全国残疾人助残日宣传活动主题,做好全国残疾人助残日的宣传和走访慰问工作。组织残疾人参观XX市规划展示馆和XX纪念馆等,帮助残疾人共享XX经济社会发展成果。(四)积极维护残疾人合法权益。健全残疾人维权工作网络、法律援助中心,社区、村(屯)层层设立残疾人维权岗,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助。协调推进残疾人家庭无障碍改