太原理工大学后勤系统.doc

太原理工大学后勤系统深入学习实践科学发展观活动实施方案根据学校深入学习实践科学发展观活动的总体部署，结合后勤系统的工作实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员特别是处级领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进后勤系统科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约后勤工作科学发展的突出问题，着力提高后勤的保障能力和服务水平，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于后勤科学发展、和谐发展的体制机制，为把我校建设成为高水平研究教学型大学提供强有力的后勤保障。二、目标要求通过活动，努力达到提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展的目标。（一）提高对科学发展观的认识。通过学习实践活动，引导广大党员干部加强学习，提高素质，加深对科学发展观的理解，把握科学发展观的内涵要求，紧密联系学校和后勤系统工作实际，对事关学校和后勤系统科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。（二）增强科学发展的能力。按照为建设高水平研究教学型大学而提供优质高效后勤服务保障的要求，引导广大党员特别是党员领导干部努力提高理论水平，自觉改善知识结构，用科学发展观指导实践，不断提高紧抓机遇推进后勤工作又好又快发展的能力；不断提高后勤干部、职工队伍的思想素质和工作能力；不断提高为学校教学、科研和整体办学实力与水平的提升提供保障服务的能力。（三）解决影响科学发展的突出问题。通过学习实践活动，积极探索我校后勤工作在新的历史条件下实现什么样的发展、怎样实现发展，努力解决现阶段后勤工作中影响和制约学校科学发展及师生员工反映强烈的突出问题，探讨后勤工作科学、可持续发展的长效机制。（四）创新落实科学发展的工作机制。认真回顾、研究本部门现行的管理机制，进一步探索和完善符合科学发展要求的管理体制、业绩评价机制、资源配置机制及转变干部作风机制。（五）推动后勤工作科学发展。努力实现在解放思想上迈出新步伐，在创新工作思路上有新突破，在促进节约型和谐后勤上见到新成效，在后勤党建工作上取得新进展，保持和发展后勤整体工作又好又快的好势头、好氛围、好局面。三、开展学习实践活动把握的基本原则（一）坚持解放思想。把解放思想贯穿活动始终，通过学习实践活动，进一步回顾、总结本单位、本部门在服务质量、服务态度、工作业绩上存在的差距和不足，面对新的形势、新的要求更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使本部门的发展更加符合服务全校的“大后勤”的要求，符合学校可持续发展的要求。（二）突出实践特色。更加注重实践是科学发展观的本质特征，也是本次学习实践科学发展观活动的重要环节。学习是基础，实践是关键。因此，要把学习实践活动与推动我校后勤工作的整体实力结合起来，与转变本部门干部职工的工作作风结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来，与解决师生员工在后勤管理、服务方面关心最多、最迫切的问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。（三）贯彻群众路线。后勤作为突出服务特色的部门，在本次学习实践活动中更要认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评价和监督，解决师生反映强烈的突出问题，尊重广大职工的创造精神和主人翁地位，共谋后勤发展。把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。（四）正面教育和引导为主。要组织全体党员通过自学、辅导深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识，把学习贯穿活动全过程。处级领导班子及党员领导干部要紧密联系思想和工作实际，认真总结近几年的工作得失，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，改变仅凭经验开展工作的情况。四、开展学习实践活动需要解决的主要问题（一）围绕学校建设高水平研究教学型大学目标对后勤工作的具体要求，进一步明确本部门的发展规划，实现安全发展、和谐发展。（二）结合各部门的工作性质、设施设备及人员情况，着力在“安全发展”上做文章，确保在安全的基础上科学发展、和谐发展。（三）按照创建“节约型学校”精神，建设节约型后勤。客观分析、认真规划，精心组织，力争实现节能减排、资源节约。（四）加强管理与服务的规范化，以规范服务、科学管理为突破口，逐步引入质量管理体系，创新管理办法，树立科学管理理念，进一步提升后勤保障与服务的整体能力与水平。（五）创新后勤党建工作。通过有针对性的基层党建工作增强组织活力、突出党员作用、发挥示范效应、推动精神文明。要努力探索新形势下开展批评和自我批评的新办法，切实保证处级党员干部民主生活会开出实效；要认真执行党风廉正建设的有关规定，切实推动干部作风有明显好转。努力探索党支部建设的新途径，切实加强党支部在后勤科学发展中的战斗堡垒作用。五、学习实践活动的主要内容根据学校的整体安排部署，学习实践活动从2009年3月中旬开始，8月基本结束。参加学习实践活动的对象范围是后勤系统全体共产党员，重点是各单位领导班子、党员领导干部及非党正职处级干部。整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段包含三个环节，加上活动开始前的准备工作和活动结束时的总结测评工作共五个大的阶段。（一）学习调研阶段（2009年3月中旬至4月下旬）根据学校总体部署，召开“后勤系统党委深入学习实践科学发展观动员大会”，对学习实践活动进行动员和部署，搞好思想发动。在此基础上，重点抓好学习培训、调查研究和解放思想讨论三个环节。1、学习培训学习内容：全体党员系统学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编以及中央、省委有关重要文件精神，处级党员干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。学习方式：个人自学与集中辅导相结合。通过专题讲座、研讨会、看录像、参观活动等多种方式进行。后勤系统党委组织处级干部中心组集中学习和集体研讨不少于3次；按学校要求组织参加学校的集中培训辅导；每个党支部组织党员集中学习不少于20学时。 2、调查研究重点是广泛征求职工和服务对象对学校和各单位领导班子及成员的意见和建议，梳理影响制约学校和后勤科学发展的突出问题。各单位领导干部要结合本单位实际进行深入调研，通过召开职工代表和服务对象代表参加的座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱（包括电子信箱）、深入走访等方式，广泛征求对领导班子和领导干部的意见和建议。党委也将采取以上方式征求对各单位领导班子和领导干部的意见和建议。对征求到的意见和建议，分门别类地进行汇总梳理。3、进行解放思想讨论在学习调研基础上，就如何解决影响学校，特别是本单位科学发展的认识问题开展解放思想讨论。在本单位“怎样推进科学发展”、“我为发展做什么”等问题上形成共识。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，推动后勤党员干部进一步更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识。（二）分析检查阶段（2009年4月下旬至5月下旬）根据学校规定，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、群众评议三个环节。1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员根据调研梳理出的意见，在沟通思想、交换意见和看法的基础上认真撰写发言材料，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训，形成民主、团结、务实、创新的氛围。所有党员都要认真参加各党支部组织的以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。2、形成领导班子分析检查报告。各单位形成的分析检查报告要充分运用前段调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施几个重点，做到“查找问题要准、分析原因要透、自我揭短要深、相互批评要真”。避免写成一般性工作报告。报告形成后要通过适当方式广泛听取意见，反复修改、充实和完善后报后勤系统党委。3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要组织本单位党员、职工代表和服务对象代表对分析检查报告进行评议。可采取座谈会、书面评议等形式进行。评议后，吸取评议意见对分析检查报告进行修改。分析检查报告经学校领导小组同意后，在一定范围内以适当方式向群众公布。（三）整改落实阶段（2009年5月下旬至7月上旬）本阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。1、制定整改落实方案。各单位领导班子要把领导班子分析检查报告中查找出的问题转化成目标化、具体化、责任化的整改落实方案，做到“六明确一公开”，即：明确整改落实的项目、明确整改落实的目标、明确整改落实的时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、明确整改落实的责任部门。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺。2、解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。要根据整改落实方案，集中力量办几件师生员工看得见、摸得着、普遍期待的在管理和服务方面的实事。解决问题要坚持突出重点、量力而行、尽力而为，做到“一不三要”，即不纠缠于个别细枝末节的问题；具备条件的要立即解决；经过努力能够解决的要限期解决；受客观条件限制一时解决不了的要向师生说明情况。3、完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志，各部门要根据调研和分析检查的情况对现有的制度、规定进行认真清理，该废止的废止，该完善的完善，特别是要研究制定符合学校和本部门科学发展、方便和有利于师生员工工作生活的新制度、新规定。（四）总结阶段（2009年7月上旬至8月下旬）根据太原理工大学深入学习实践科学发展观活动实施方案，学习实践活动基本完成时，党委要抓好群众满意度测评、形成总结报告、召开总结大会三个方面的工作。1、群众满意度测评。满意度测评的内容主要是对开展学习实践活动情况的满意度。2、形成总结报告。各单位要认真形成本单位的总结报告报后勤系统深入学习实践科学发展观活动领导小组。报告重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议。3、召开总结大会。总结学习实践活动的基本情况和主要经验，对进一步巩固和扩大活动成果提出要求，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。六、学习实践活动的组织领导根据学校要求，成立“后勤系统深入学习实践科学发展观活动领导小组”及工作机构，统一领导和组织后勤系统的学习实践活动。一、后勤系统深入学习实践科学发展观活动领导小组成员名单组 长：刘润祥 李 明成 员：岳贵山 杨学成 郝根彦 李育荣 陈红喜 安俊生 袁聆钊 边 津 贾永全二、学习实践活动工作机构 综合组 组 长：杨学成 成 员：段美清 曹世正 张新华 职 责：负责文件资料的收发、报送；活动期间的督促检查；会务、协调等。 秘书组组 长：张富强 成 员：段美清 阎淑英 李秀梅 职 责：起草学习实践活动方案；计划总结、材料汇总等。 宣传组组 长：郝根彦 成 员：张新华 师红军 刘玉花职 责：负责新闻报道、对外宣传；宣传板报；中心组学习及专题辅导的安排等。联络员：段美清信息员：张新华七、保障措施及具体要求1、加强组织领导。根据学校实施方案的要求，成立“后勤系统深入学习实践科学发展观活动领导小组”和工作机构，负责后勤系统深入学习实践科学发展观活动的领导。各单位也要相应成立本单位学习实践活动的领导小组，由单位一把手（或党支部书记）任组长，在后勤系统深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下组织实施本单位的学习实践活动。处级领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，撰写一篇高水平的心得体会；要带头调查研究，形成一篇高质量的调研报告；带头破解难题，协调解决一件以上的热点难点问题。2、建立联系制度。党委委员结合工作实际确定12个联系点，通过深入联系点对联系单位的学习实践活动进行检查指导，随时了解活动开展情况，及时提出意见建议，督促解决存在的问题，防止走过场、出偏差。3、鼓励探索创新。各单位在完成学习实践活动“规定动作”的前提下，鼓励结合本单位实