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文档简介
搬迁 改造与利旧项目风险评估及验 证 204 2 28 2020 1 目录 1 搬迁 改造与利旧项目考虑要点 2 搬迁 改造与利旧的流程及风险评估应 用 3 关键系统如何改造 设计4 搬迁 改造与利旧项目验证5 案例分析 205 2 28 2020 2 第一部分 搬迁 改造与利旧项目考虑要点 206 2 28 2020 3 新建项目与改造项目差异性分析 对比项目建设周期资金投入对设计的影响对施工的影响对现有生产的影响对设备的影响法规符合性对日后运行维护的影响 新建项目报建手续审批复杂 建设周期长资金投入大按现行标准涉及 符合法规的要求影响不大影响不大影响不大容易通过认证检查运行容易 磨合期较短 维护周期长 叉 改造项目无需报建 建设周期短投入的资金有限受原有建筑的限制 设计难度大 对工艺的布局有较大的影响施工难度大影响现有产品的生产受建筑面积 层高 楼板负荷的限制 对设备的要求较高存在先天缺陷 容易发生问题新旧设备交207 运行难度大 利旧设备多 维修维护工作量大 2 28 2020 4 搬迁改造项目考虑内容 搬迁改造项目的依据 搬迁改造项目的导向 搬迁改造项目的局限 搬迁改造项目的执行方式 还应该考虑 企业生存现状 近期目标与长远规划 改造 搬迁或利旧 成本与收益 GMP合规性与改造难度 初步的改造可行性评估等 208 2 28 2020 5 搬迁 改造项目的评估 需求标准的设定 法规 指南要求 产品特性 产能规划要求 工艺及布局要求 209 2 28 2020 6 中国GMP要求 第三十八条厂房的选址 设计 布局 建造 改造和维护必须符合药品生产要求 应当能够最大限度地避免污染 交叉污染 混淆和差错 便于清洁 操作和维护 第三十九条应当根据厂房及生产防护措施综合考虑选址 厂房所处的环境应当能够最大限度地降低物料或产品遭受污染的风险 210 2 28 2020 7 EUGMP要求 EUGMP第一部分药品基本要 求 第三章厂房与设备 第五章生产 第八章投诉 质量缺陷和产 品召回 2015年3月1日实施 http ec europa eu health documents eudralex vol 4 index en htm 211 2 28 2020 8 EUGMP要求 厂房与设备修订概要 3 6节中增加防止交叉污染的措施应与其风险级别相适应 同时规定了需使用专用设施的生产情况 212 2 28 2020 9 EUGMP要求 厂房与设备修订概要 质量风险管理是本次EUGMP修订的核心 将质量风险管理放在了同生产质量管理 质量控制 质量保证同等的位置 213 2 28 2020 10 产品特性 123 剂型 液体 乳剂 粉末或半固体 固体产品特性 是否促进微生物生长产品特性 是否有潜在毒性或毒性 生产时可能对人员造成伤害214 2 28 2020 11 产能规划要求 产量或规模 批量 批或阶段性生产周期 灌装重量和体积 生产线转换频率 清洁 消毒 灭菌要求 215 2 28 2020 12 工艺及布局要求 包装 铝塑 瓶 安瓿等 规模或产量的要求产品如何进出生产区域 是否有亚批或连续工艺 例如 灭菌隧道 潜在的交叉污染 对敏感成分需早期考虑通过设计或其他控制方法降低风险 216 2 28 2020 13 第二部分 搬迁 改造与利旧项目流程 及风险评估应用 217 2 28 2020 14 设备生命周期计划与需求阶段 设计阶段开发测试阶段 确认阶段 报废阶段使用阶段 218 2 28 2020 15 意图 法规 指南的要求 风险评估的结果 应该做什么 已经做了什么 详细的风险评估 评估 制药企业改造项目实施流程示差距分析决策 硬件改造 按新建项目流程 替换 新建制药项目 PQS及验证实施 软件弥补建立新的控制措施和规程验证活动 改造项目QPP改造URS FS DS DQ RA 需要做什么 GMP差距分析报告 成本利益核算分析 IQ OQ 改造项目总结报告PVCVPQ 历史性的文档记录操作者 供应商等面谈的结果 现有厂房设施 系统 设备现有制药质量体系现有人员 工艺现有原 辅材料 退役替换or改造补救补救 改造制药项目 差距分析结果风险评估结果硬件改造or软件弥补 放行B 放行A 改造项目立项 建造实施 可追溯性 软件 硬件 FAT SAT 219 2 28 2020 16 设定需求 标准 R S 差距分析 改造 搬迁 设备搬迁 改造项目的评估流程回顾验证状态再验证 周期性再验证 回顾验证状态变更性再验证 220 2 28 2020 17 现有项目与新要求有哪些差距或存在哪些风险 哪些差距或风险是不能接受的 关键的 需要哪些控制措施 改造 新建或SOP控制 风险审核 风险交流 风险评估 不可接受 风险控制 风险识别风险分析 审核活动 质量风险管理理念的引入启动质量风险管理程序 建立控制标准质量风险管理程序的输出 结果 风险管理工具 风险评价风险控制风险接受 回顾标准是否能控制风险 221 2 28 2020 18 差距分析 项目组将利旧 改造的设施 系统或设备的实际情况 材质 运行或性能参数等与需求 标准 R S 逐一核对 确认该项目满足新用途的要求 如果满足要求则利旧该设施 系统或设备 如果不满足要求则改造 新建或采购新的设施 系统或设备 222 2 28 2020 19 差距分析实例 223 2 28 2020 20 搬迁风险评估 设备 人 环境 法 搬迁活动风险评估 搬迁方资质搬迁方技能搬迁方人员数量搬迁过程控制搬迁计划或方案搬迁变更备案 应用的搬迁设备计划搬迁设备状态的评估设备的拆卸 包装 验收搬迁路径确认搬迁过程控制 224 2 28 2020 21 搬迁风险评估实例 225 2 28 2020 22 第三部分 关键系统如何改造 设计 226 2 28 2020 23 改造项目设计流程 各房间设备尺寸 工艺设备表 工艺流程 已有 工艺设备表优化 CIP SIP方案 房间尺寸确定 块状布置图 平面布置确定 房间净化级别 空调房间表 空调原理示意图 空调设备表 建筑结构方案 总投资估算 工期编制机电系统规格227 2 28 2020 24 厂房设施的改造 设计 对旧厂房改造 在拟改造厂房总图位置既定的条件下 要综合评估周边环境对其未来药品生产的影响和其将进行的药品生产对周边环境的影响 228 2 28 2020 25 厂房设施的改造 设计总图布置需要考虑以下几点 1 2 3 4 拟改造厂房周边是否有对药品生产产生干扰的污染源 污染度如何 同时结合拟生产产品是否为青霉素类高致敏性药品 内酰胺类 避孕药 激素和抗肿瘤类的药品评价其对周围车间厂房乃至全场总图布置产生的影响 结合全厂已有的人物流走向 按未来工艺生产对应的生产类别所需满足的消防要求 综合评价改建的可行性 改建应不破坏厂区既定的功能分区和公用工程的供应方便 适当考虑改建工程的施工场地 改建期间为避免影响正常现有生产而采取的一些临时措施 清除厂房周围的垃圾堆 填埋污水池 排水沟等污染源等 对厂房周围进行绿化 229 2 28 2020 26 厂房设施的改造 设计 由于现有厂房与建筑的外形已定 对新的工艺布置是一种限制 设计需要考虑以下几点 充分考虑原有厂房的结构层高 明确承重墙位置 考虑未来生产的特殊性 以现行的GMP为标准 不应擅自简化或省略相应设施 230 2 28 2020 27 厂房设施的改造 设计充分考虑原有厂房的结构层高 明确承重墙位置 以针剂生产项目为例 现主要生产设备均用生产联动线 对厂房的空间 长度 宽度 要求较高 砖混结构和 柱网 间距小的框架结构厂房内难以改建 这也是针剂改建项目不多的原因之一 以固体制剂生产项目为例 其各个生产单元步骤相对独立 可适当利用旧厂房的原有分隔布置 但应结合选用设备情况 如一步造粒 沸腾干燥等外形 核算层高与面积 并提请考虑这些大设备的进场安装及维修路线 231 2 28 2020 28 厂房设施的改造 设计 基于拟改建的厂房多半已使用不少年月 同时原有使用功能各异 因此需对厂房的可用性做一番评价 主要考虑以下几点 1 由于近年来结构及规范已有更新 应根据现行规范 按新的功能要求 对原厂房进行复核计算 2 在老厂房结构既定的条件下 一般不可能全面满足拟改建项目的工艺 布置要求 需要评估存在的风险 3 在改建项目中 一般地面都会重做 对于底层而言 一般在考虑排水 管后施工不会有大问题 232 2 28 2020 29 重要功能区域的改造 设计生产区布置 仓储区布置 包装区布置233 2 28 2020 30 生产区布置设计注意事项 a 操作单元的逻辑流 b 建筑物空间的隔离和围堵策略应用 减少交叉污染 c 合理进行洁净分区 d 工艺设备本身及清洗的空间需求 e 工艺设备支持系统的空间需求 f 在不影响工艺流程 工艺操作 设备布置的前提下相邻洁净操作间 如果洁净级别相同或空气净化参数相同 可在隔墙上开门 开窗或设传送带用来传递物料 g 发尘量大或高温高湿的操作间 应考虑设计缓冲间 并应有相应的除尘 通风 排湿的装置 h 多层厂房的人流 物流电梯应分开 洁净区内不宜设置电梯 i 易与其他物料发生化学反应或交叉污染的物料 其生产区域和通道应与其他物料独立设置 j 合理布置人员支持空间 如休息室 设备维护保养空间 生产区布置 234 2 28 2020 31 包装区布置设计注意事项 a 应考虑半成品 包装材料 成品会存放在现场周转面积 避免混淆的发生 b 应当避免半成品运输过程中产生污染 避免包装后工序的外包材对前工序暴露的药品和内包材的污染 c 包装机头部位存在暴露工序同一房间不同包装线之间不同产品潜在的交叉污染 所以尽量不再一个房间布置多条包装线 d 包装线尽可能设置在邻近生产车间和中心储存库 e 设置与产品生产相适应的洁净等级房间存储模具 f 办公室和维修间不能有发尘作业 尽可能远离生产区 包装区布置 235 2 28 2020 32 仓储区布置设计注意事项 a 根据企业产品种类 规格 贮存周期 设置相应的原辅材料 包装材料 成品的贮存区域 避免已放行物料和未放行物料的混淆 b 在入库检验和生产过程中产生或发现的不合格品没有设置适用的不合格区 避免合格物料与不合格物料混淆 c 根据物料安全性 物理化学特性对贮存的环境要求 设置相应的温度及湿度空调 d 进厂物料进货区域设置缓冲清洁区 避免物料外包装污染 e 仓贮区应有防止昆虫或其它动物进入的措施 f 应避免物料储存 转运 发放过程中因破损造成污染 g 非GMP相关物料 建议和GMP相关物料单独设置 建设GMP库房建设规模 降低库房管理成本 仓储区布置 236 2 28 2020 33 流型 关键流型的设计物流 人流废物流 产品流设备流237 2 28 2020 34 设计原则 物流设计 a 综合考虑物流路线合理性 最小化交叉污染 包括更有逻辑性 更直接 更顺畅等 b 避免洁净设备 部件和未清洗设备 部件共用同一储存区域 c 运输距离最短 d 采取合适的保护措施 避免交叉污染 238 2 28 2020 35 人员对产品的风险 参观人员维护人员等 人流设计人流规划涉及的人员包括 一般员工生产人员 产品对人员及生产环境的风险239 2 28 2020 36 产品流设计 合理的产品流 主要是包装后的产品去库房的距离最短 且不与人流交叉 库房与生产区的外包装区域相邻是最佳的方案 尤其是对于大输液车间 固体制剂车间 其产品的运输量较大 采用这样的布局 会减少运输的成本 240 2 28 2020 37 设备流设计 无论是新建厂房还是旧厂房改造 都要考虑设备的进出通道 以便进行安装 有些设备经过几年的运行需要更换 合理设置设备检修通道 可以实现设备的安装与维护 241 2 28 2020 38 废物流设计 制药车间内生产过程中产生的固体废弃物 如包装材料 废活性炭等 需要通过一个合理的路径 传出车间 存放在厂区的废物库待处理 其原则尽可能不与人流 产品流交叉 不对洁净区环境造成任何影响 242 2 28 2020 39 空调系统设计 分区原则a 洁净空调系统和舒适性空调系统 包括CNC区域空调系统 应分开 主要是系统阻力 控制水平 设计参数相差很大 b 运行时间不一致的区域空调系统应分开 c 室内设计温湿度相差较大的区域 空调系统应分开 d 高洁净级别和低洁净级别的区域空调系统一般应分开 e GMP要求必须或应当使用独立空调系统的药品 如 内酰胺类 激素类 高活性化学药品 f 除上一条外 回风不能混合的区域 空调系统应分开 g 划分空调系统应该与工艺人员充分协商 理解工艺特点 合理划分 243 2 28 2020 40 空调系统设计 压力分布及气流流向 h i j k 洁净区要相对外部环境维持一定的压力 正压或负压 防止外部污染物渗入或内部污染物溢出 洁净区内部应维持合理的压力分布 使气流按照预设的流向 流量从高级别向低级别 从清洁区向污染区有序流动 尽量控制污染和交叉污染 无论是整个洁净区对外部环境 还是不同级别洁净区之间 或是同一级别洁净区内部维持一定的压力分布状态 其根本目的是使 洁净 空气不受到 脏 空气的污染 新版GMP的原则要求 洁净区与非洁净区之间 不同级别洁净区之间的压差应当不低于10帕斯卡 必要时 相同洁净度级别的不同功能区域 操作间 之间也应当保持适当的压差梯度 EUGMP要求不同级别洁净区之间维持10 15Pa的压差 FDA无菌药品生产指南也有同样要求 244 2 28 2020 41 制药用水系统的设计理念 质量源于设计 防止颗粒物污染 合理的抛光度等级 周期性系统杀菌 死角控制 安装质量控制 SKID模块化生产 先进的自动化控制 防止微生物繁殖 流速控制 卫生型部件 245 2 28 2020 42 制药用水系统设计 安装 运行 水系统设计 水处理设备 储存和分配系统 预处理及最终处理方式 使用状态及先进的自动化控制 产水能力 循环温度和流速等 卫生型部件及连接 死角坡度控制 储存方式用点用量 系统周期性灭菌方式 原水水质及产水标准 246 2 28 2020 43 第四部分 搬迁 改造与利旧项目验证 247 2 28 2020 44 搬迁 改造与利旧项目验证 建立验证体系 验证培训 再验证计划 再验证风险评估 计划1 2 活动 运行3 验证方案与实施248 2 28 2020 45 VMP 厂房 系统 设备 变更 偏差 维护 规程等 风险评估 计算机化系统清洁验证工艺验证运输确证 QRMP 建立验证体系QPPGMP审核 QC实验室 再验证 持续确认 249 2 28 2020 46 验证培训 培训应贯穿于项目的始终Level1 法规条款 Level2 确认 验证方案 报告 培训 培训Level3 现场记录 一致性 符合性 一致性 符合性 250 2 28 2020 47 再验证计划再验证计划 车间验证计划厂房 系统 设备验证计划计算机化系统验证计划工艺验证计划 实验室验证计划厂房 系统分析仪器和辅助设备分析方法 仓储系统验证计划厂房仓储管理系统 清洁验证计划251 2 28 2020 48 风险评估 验证方案与实施 搬迁 改造与利旧项目的验证应根据风险 评估的内容进行 通过风险评估或差距分析对原项目具体系统进行分析 确认搬迁 改造或利旧项目验证的范围与程度 完成验证方案然后实施 252 2 28 2020 49 改造 搬迁设备的再验证活动 中国GMP附录确认与验证征求意见稿 第十一条企业应当对新的厂房 设施 设备按照预定用途和本规范及相关法律法规要求制定用户需求 并经审核 批准 第十三条新的或改造的厂房 设施 设备需进行安装 确认 253 2 28 2020 50 工艺设备利旧 改造设备利旧类型 可分为整体利旧 搬迁利旧 改造利旧等 整体利旧 通常会出现在扩建项目中 扩建前后工艺设备的用途不变 关键工艺参数 CPP 不变 设计要点 1 需考虑原设备的使用年限是否超出设计寿命 2 需考虑设备材质是否在使用过程中发生了变 化 是否符合现阶段GMP的要求254 2 28 2020 51 工艺设备利旧 改造 搬迁利旧和整体利旧基本相同 区别在于搬迁利旧涉及到设备的搬迁 因此需要考虑搬迁和再安装过程对设备的影响 设计要点 1 上文提到的内容同样适用 2 应制定搬迁计划 搬迁方案 并考虑设备搬 迁的路线 同时注意搬迁过程中对设备的损害 255 2 28 2020 52 工艺设备利旧 改造 改造利旧 可能涉及多方面的变化 比如搬迁 用途变化等 设计要点 除上文的介绍外 还应考虑改造后设备的材质 强度是否符合改造的用途 256 2 28 2020 53 案例分析 口服固体制剂车间设施升级风险评估 设定情景 考虑将现有设施用于一种重要的新口服固 体制剂产品的生产 以助其进入市场 为了确保产品质量并避免交叉污染 需要对现有设施进行较大的升级改造 257 2 28 2020 54 案例分析 口服固体制剂车间设施升级风险评估 第1步 确定GMP和非GMP设计 确认和维护方面的考量以确保项目的成功进行 如 安全 产品质量 周期时间 进度表等 258 2 28 2020 55 案例分析 口服固体制剂车间设施升级风险评估 GMP 需要新产品和现有的产品进行多产品共线风险评估 将新产品引入现有专用生产区域需要进行评估 并可 能对现有HVAC系统进行升级改造 需要新产品和现有产品进行清洁验证 以避免交叉污 染 同样也需要确定所要求的交叉污染限度 为了新产品的审批预计会进行严格的法规审计 对有 可能需要改造的现有设施的洁净区进行评估 259 2 28 2020 56 案例分析 口服固体制剂车间设施升级风险评估 非GMP API易产尘 并具有高危害性 虽然现有设施可以使用可燃
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