县创建国家卫生城市百日冲刺动员大会领导讲话稿范文

精品办公范文荟萃县创建国家卫生城市百日冲刺动员大会领导讲话稿同志们：在我县创国卫进入最后冲刺的关键时期，县委县政府、县三创指挥部决定召开这次动员会，主要目的是认真贯彻落实昨天召开的县十四届八次全体扩大会议精神，组织和动员全县各方面的力量，从现在起，利用100天左右的时间，打一场创国卫冲刺的大会战、大决战，全力做好迎接国家暗访检查各项工作，确保创国卫年内顺利达标。刚才，冯主席宣读了百日整治行动实施方案，我代表县三创指挥部与部分重点职能部门签订了百日整治行动目标责任书，会后三创办还将就国家暗访的相关具体事项进行辅导培训。下面我就本次创国卫百日冲刺工作先讲几点意见。一、看清闯关形势，坚定闯关信心自20XX年启动“双创一巩固”工作以来，我们经历了6年省卫和国卫的双重检验，尤其自去年以来，县委县政府进一步加大创建力度，使城市硬件设施不断配套，软件管理水平不断提升，城市管理体制机制不断顺畅、管理能力不断提高，城乡容貌较大改善。今年 3月18日全县三创冲刺动员会后，全县各级各部门进一步强化措施、夯实责任、履职尽责、奋力冲刺，历经三个月的冲刺，我们相继通过了创国卫省级技术鉴定、病媒生物防制省级鉴定和文本资料国家评审三大关，从而换得了国标验收的门票，即将迎来国家暗访，进入创国卫最后的冲刺阶段。成绩的确来之不易，该当倍加珍惜，这些成绩凝聚了全县广大干部群众艰辛的汗水。在此，我代表县委、县政府、县三创指挥部对所有重视三创、支持三创、参与三创的干部群众表示衷心的感谢！虽然我们通过努力奠定了较为坚实的基础、基本具备了前置条件，但认真分析形势，不容乐观：一是工作存在软肋。我们的工作中依然存在市容环境卫生精细化管理水平不高、农贸市场和早夜市管理不规范、公共场所卫生监管不常态、病媒生物防制不持久等软肋问题，而且这些问题又恰恰是被否定的项目指标。二是竞争较为激烈。拿全省来说，这一轮前两年已暗访待命名的县有8个，今年待暗访的又是12个县区，全省这一轮总共有20个县区，都想被命名为国家卫生县城，大家想，可能性有多大？拿咱们安康来说，去年通过暗访了两个县，今年又有3个县待暗访，这一轮将有5个县等待命名，大家再想，十个县区的市，要达到50%的县被命名，可能性又有多大？由此可以看出，竞争是不小的。面对这些问题和形势，我们怎样才能做到有的放矢，如何应对才能确保顺利通过暗访并顺利实现我们的最终目标？这就是我要讲的第二个问题。二、关键闯关期，该当怎么办（一）把握暗访要义1.暗访意义。国家暗访是整个创国卫验收环节中最重要、最关键、最难通过、最难应对的检查环节，比省级暗访和技术鉴定有绝然区别，其结果直接决定创国卫的成败。在今后的100天里，国家暗访组随时都可能到我县暗访，绝对不打招呼、悄无声息地在大街小巷、各种场所、各个行业进行实地查找问题、询问情况。因此，任何侥幸心理、麻痹思想和懈怠行为都将会面临被否决的危险，如果被否决，六年的付出将付诸东流，更无法兑现县委县政府给全县人民的庄严承诺。我们只有把创卫作为当前重中之重的任务来抓，进一步增强使命感、紧迫感和危机感，强化全局意识和责任意识，横下一条心、扭成一股劲，背水一战、攻关冲刺，以高水平、高质量的工作迎接国家暗访。2.暗访特点。根据暗访的相关规则，暗访具有只看效果，不计数量，每一类看一处定“生死”；满意留在印象中，缺陷录入镜头里的特点。简单的例子，如公厕方面，暗访组可能就只看某一处公厕的建设和管理情况，如该处不达标，就意味着整个县城的公厕建设和管理都不达标，按照暗访的评分标准，暗访总计分为 1000分，900分以上才通过，公厕类计分为20分，如果仅此一项就扣20分，试问，我们有多大的机率通过暗访。又如：群众对卫生问题的满意率调查，分值50分，暗访组随机走访群众了解，有较大多数群众满意得分为30-39分，得分30分时，满意率才认定为90%，也就是说，如果暗访组总共询问了10个人，至少要7个以上群众满意才能计分，否则，仅此一项就会被扣掉50分。因此，每个工作点、每个群众都非常关键，每个问题都不能放过，每项工作都必须按照标准来做，否则个别问题将会导致全盘被否定。3.暗访方式。国家暗访的方法是，按照申报县城的东西南北中五个方位选择一定区域随机抽查，主要通过“五看”查找问题。（1）看毛病。暗访专家是用专业的经验和眼光，依据标准找问题，并作为赋分的依据。（2）看氛围。主要通过街面、窗口单位、繁华地段的公益广告标语、健康教育专栏等情况看宣传氛围是否浓厚，动员群众理解、支持、参与创卫活动是否充分，从而在背街小巷、繁华地段、城中村、火车站、汽车站等地，询问当地群众及过往游客对城镇卫生的满意度。（3）看设施。主要了解硬件建设情况。一是公厕，主要看建设是否达到相关规定标准，内部卫生、蝇蛆情况，市民是否可以免费入厕。二是农贸市场，内部环境卫生，禽粪、蝇蛆、臭味等情况，功能是否分区，标示是否醒目，垃圾桶箱配置情况。三是垃圾中转站、垃圾箱的配置情况。四是道路建设、排水、照明等情况。（4）看管理。主要了解软件管理情况。一是清扫保洁能否达到国家建设部颁布的标准，是否全方位的，特别是背街小巷及城乡结合部、农贸市场、棚户区、窗口单位、繁华地段、河渠铁路沿线等。二是流动商贩、马路市场、早夜市及店外经营情况。三是五小单位情况，重点是小食品加工店、小熟食店、小饭店、小副食店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅、小浴室。四是门前四包、“十乱”情况，主要是乱搭乱建、乱贴乱画、乱排乱倒、乱停乱放、乱扯乱挂情况，如城市立面小广告（牛皮癣）、候车室、公交车内、办事大厅、商场、超市等。五是医院预检分诊、发热门诊、肠道门诊情况。（5）看四害。一是孳生地情况，重点是旱厕、废品收购站、垃圾容器、河渠水坑、小型水体以及楼宇垃圾道是否封闭等。二是防制设施情况，如食品单位要门安帘、窗安纱、下水道上安装篦子，木门下面包铁皮。三是目测四害密度，主要是活鼠、蚊蝇、蟑螂。4.暗访重点。国家暗访将重点检查市容市貌、农贸市场、背街小巷、城中村及城乡结合部、五小单位、棚户区（老旧社区楼院）、河渠铁路沿线等方面存在的问题。也就是说，以下任何一个方面都是暗访的否定因素。（1）市容市貌。一是背街小巷，路面破损、黄土裸露、污水横流，日常清扫保洁不到位，有散在或成堆垃圾，垃圾收集容器不足，立面小广告和乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放等现象多。二是店外经营、流动商贩、马路市场，门前四包不落实，店外经营，加工直接入口食品的流动商贩多，甚至形成马路市场的。三是露天烧烤聚集多，无证经营，阻塞交通，缺上下水和防蝇防尘设施，半遮掩或露天加工食品的。四是环卫设施，主次干道、繁华路段、窗口地段设置的果皮箱、垃圾中转站、公厕数量明显不足，质量不达标或管理不到位，以及公厕未免费对外开放。垃圾中转站还是露天地坑的，或以成排垃圾桶替代垃圾中转站，且管理不善，造成垃圾污水横流，苍蝇超标。机械和人工垃圾运输车未密闭运转。五是清扫保洁，各类道路清扫保洁不符合标准，道路及树穴、绿化带内有陈旧性垃圾。六是早夜市管理人员较少，没有按时收市，垃圾遍地，存在直接加工入口食品无证流动商贩。（2）农贸市场。一是活禽区没有独立分区经营，没有进入室内经营，没有设立销售间、宰杀间，家禽粪便、内脏、羽毛遍地，血水横流，臭味过重。二是水产区、肉蛋区、果蔬区等区没有进行分区经营管理，地面垃圾、污水较多。三是各类食品加工店存在无证经营，卫生环境差，苍蝇、蟑螂密度过高，能见到活鼠。四是公厕达不到标准，缺乏垃圾收集容器或管理不到位。五是清扫保洁人员不足，市场存在散在或成堆垃圾。（3）城中村及城乡结合部。一是农贸市场没有分区经营，环卫设施缺乏、无人清扫保洁，加工销售直接入口熟食品的流动商贩无证经营。二是有旱厕，蝇蛆超标。三是缺乏垃圾中转站、公厕、垃圾桶、果皮箱，生活污水沿街排放。四是清扫保洁人员不足，可见陈旧性散在或成堆垃圾以及立面小广告。五是小食品加工店、小熟食店、小饭店、小经营店和小旅馆、小歌舞厅、小浴室、小理发店等八小行业，无证经营，缺乏基本的卫生消毒和防蝇防尘设施，从业人员个人卫生差。六是家禽家畜没有圈养。（4）居民楼院。一是缺乏生活垃圾桶、箱、屋等密闭垃圾收集容器。二是陈旧性散在或成堆生活垃圾较多。三是楼层垃圾道没有封闭，孳生鼠蝇。四是楼院立面没有设小型广告张贴栏，立面小广告普遍。（5）五小行业。特指小饭店（含食品小加工店、小熟食店、小经营店）和小旅馆、小歌舞厅、小浴室、小理发店行业，无证经营，蚊蝇较多，小饭店没有做到前厅后灶，没有进店经营。（6）河渠铁路沿线。有散在或成堆生活垃圾、生活污水和旱厕。5.暗访时间。根据国卫县城考核命名办法，暗访时间为8至10月之间，一般1至3天不等，检查人员一般2至4人。据综合分析，8月份来我县暗访的可能性较大。为此，我们所面临的时间非常有限，从现在开始，所有人员都必须高度重视，进入临战状态。（二）实施百日冲刺六年艰辛路，百日定乾坤！1.把握特点，列出重点。指挥部制定的创国卫百日整治行动目标责任书，已经将创国卫或者说是暗访检查的重点工作任务予以了明确和责任落实。县三创办要把握暗访特点，进一步列出每个重点工作项目，逐一落实责任部门，限时完成。同时，要结合创建实际，每个阶段，每个时段，每项有问题的工作，都要列出时间表予以重点推进，确保工作推进到位无遗漏。2.明确责任，精心准备。（1）责任到位领导再加强。坚持实行县级领导包抓和职能部门履职尽责工作责任制。各包抓领导要深入包抓片区检查指导，解决问题。各镇各职能部门及各片区牵头单位的主要负责人是本次百日冲刺的第一责任人，分管领导是直接责任人，各第一责任人要亲自部署、检查、落实相关任务，强力推进冲刺工作；各直接责任人要现场指挥，切实解决存在的困难和问题，全面落实各项工作任务。同时，各级各部门要按照百日冲刺的相关工作部署，迅速制定工作方案，把任务分配到点、责任落实到人，把完成标准、时限等都细化，确保百日冲刺取得实效。（2）人员到位工作再扎实。一是职能部门要上路进店到岗执法监管。百日冲刺期间，城区所有市容环境、道路交通、食品安全执法监管人员，上午8点至晚上9点，必须统一着制式服装、不间断到岗进店巡回执法监管；所有环卫清扫保洁人员工作期间必须统一着规范的标志服。各相关单位及执法人员一定要敢于碰硬动真、敢于执法亮剑，实施严管重罚，管出一个好秩序、罚出一个好环境。对妨碍、阻扰执行公务的，公安局要从严、从重、从快处理，决不姑息。二是片区单位要驻片值守整治市容环境。片区包抓是一项工作任务，也是一项经历了成功检验的工作措施，城区各单位一定要充分认识开展包抓工作的重要性和必要性，对发现和交办的问题，落实领导负责、专人整改。同时，百日冲刺期间，各片区单位都要落实人员不间断在本责任片区开展市容环境卫生管理，严防死守，确保本责任片区不出现任何问题。3.突出重点，奋力冲刺。重点实施好“六抓”。（1）抓领导，造氛围。一是创卫工作涉及方方面面，不是哪一个人就能够完成的，各单位主要领导必须亲自挂帅，各方面力量参与，形成合力，才能取得成功。二是媒体宣传必须再强劲，阵地宣传必须再扩大，舆论宣传必须再深入。三是健康教育栏是进行健康教育的主阵地，内容要科学并定期更换；控烟场所要有禁烟标示；县级医院预检分诊、发热门诊、肠道门诊标示要醒目清晰。四是要通过对比性宣传，让老百姓看到创卫带来的环境变化，不断提高群众满意度。（2）抓容貌，清垃圾。一是治理环境卫生必须全方位、不留盲区，不能有遍地或成堆的生活垃圾。二是沿街门店都要有统一的门前四包牌，有制度、有责任人并尽责落实。三是治理“十乱”，特别是小广告是衡量城市管理水平的尺子，必须根除，路面、居民庭院不能出现污水横流。四是建筑工地周边要有隔离围挡，出入车辆不得带泥上路或沿路抛洒；拆迁及待建工地有隔离围挡，无生活垃圾，杜绝出现文明墙后是垃圾堆、臭水沟现象。五是早夜市是暗访重点，必须管理规范，按时开闭市，不妨碍交通，有人管理，有人保洁，有合法证照、固定加工间、操作间、上下水、防蝇防尘设施、垃圾收集容器等，无垃圾乱丢乱扔现象。六是医疗垃圾要规范处理，无焚烧生活垃圾和秸秆现象。七是垃圾转运要加盖密闭，环卫工人作业要规范。（3）抓市场，上水平。一是功能分区要明确，标牌清晰，经营有序，一摊一桶，环境干净。二是活禽区独立设置，活禽销售、宰杀整洁，相对封闭经营。三是直销活鱼要设置相对封闭的宰杀间，宰杀台面有遮挡，水冲设施、垃圾桶箱配置到位，无血水横流、苍蝇乱飞。四是食品加工销售门店证照齐全，内部干净卫生，防蝇防尘设施齐备。五是集贸市场要管理有序，分区经营，画线摆放，垃圾及时清理，无直接加工的露天饮食摊点。（4）抓五小，齐证照。五小单位各类证照必须上墙，在醒目位置悬挂，小饭店要前厅后灶，有防蝇防尘设施，从业人员卫生良好，环境卫生整洁。（5）抓病媒，降密度。一是清除好垃圾、管理好水体，公厕、垃圾中转站、垃圾收集容器要每周彻底清理一次，封闭楼宇垃圾道。二是门安帘、窗安纱、下水道上安篦子，木门上包铁皮。三是灭鼠设施放置要合理，在夏秋季高峰期，要集中开展3至4次压高峰活动。（6）抓机制，促整改。一是督查机制。三创办要全员行动，实行高强度、高密度