临海市东部分区供水专项规划09-10.doc

1总论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称临海市东部分区供水专项规划1.1.2 项目承办单位（1）项目建设承办单位临海市东部区块开发管委会（2）项目建设参加单位临海市灵江水务集团有限公司（3）项目设计承办单位浙江省城乡规划设计研究院1.1.3 项目地点浙江省临海市东部分区1.1.4 规划深度按国家有关规范标准执行1.2 规划背景位于临海市东部沿海的东部分区是正待整合的城镇空间，急待开发的工业新区。东部分区作为温台临海产业带中重要组成部分，是临海市发展最具潜力的区域，是临海市“工业之市”战略的着力点。这就需要东部分区走一条“新型城市化道路”，要求城市基础设施发展科学性、资源集约性、投资经济性。近几年来，规划设计部门对该地区进行了众多的规划研究，对该地区供水工程也有不少规划设计院编制了相应专项规划。但由于城镇总体规划、分区规划相继调整，供水工程尤其是净水厂、供水干管急需建设，输水隧洞正在开挖。随着水务供水体制的理顺，这就急需有一个东部分区全面性供水专项规划，调整相应已编的规划设计，编制一份尽可能详尽的、比较符合实际情况的、有前瞻性和可持续发展的供水专项规划，对工程建设起指导性、纲领性作用的专项规划，具有实用操作性的工程规划，为领导和有关部门的决策提供依据。城市给水设施是城市社会生活和经济发展的重要保障体系，城市给水基础设施的可持续发展已对城市的土地利用、环境保护、能源利用和社会利益的均衡带来积极的作用。积极发展城市给水事业，应作为一项长远的发展战略方针贯穿于城市建设之中。希望通过远期的规划和近期的实施方案，把临海市东部分区供水工程建成运转有序、效益良好、服务优质的城市网络之一。1.3 编制依据和标准1中华人民共和国水法2中华人民共和国环境保护法3临海市市域总体规划（修改稿）杭州市城市规划设计研究院 2008.84临海市东部分区分区规划杭州市城市规划设计研究院 2009.85临海市杜桥镇城镇总体规划（20042020）上海同济城市规划设计研究院 2005.56临海东部区块供水规划方案浙江省城乡规划设计研究院 2007.37临海市杜桥西湖水厂工程水资源论证报告书浙江省水利水电勘测设计院 2007.98牛头山水库向临海市东部及椒北供水一期源水工程初步设计台州市水利水电勘测设计院 2003.79临海市水资源综合规划浙江省水利水电勘测设计院 2004.1010临海市水资源配置远景规划（送审稿）浙江省水利水电勘测设计院 2007.411温台东部产业带临海东部区块总体规划浙江省城乡规划设计研究院 2007.212临海市域给水工程专项规划杭州市城市规划设计研究院 2006.613城市给水工程规划规范（GB50282-98）14室外给水设计规范（GB500132006）15生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）16生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）17地面水环境质量标准（GB3838-2002）18临海市东部分区供水专项规划合同（浙江省城乡规划设计研究院与临海市东部供水有限公司签署） 2008.81.4 编制原则1因地制宜，从临海市东部实际出发符合临海市东部分区分区规划，充分考虑临海市城镇总体发展的要求，确保满足临海市东部分区可持续发展的需要。根据临海市域水资源、环境状况、技术、经济实力，合理确定东部分区给水规模及系统布局。既不脱离实际，又必须保证维护生态，保护环境的基本要求。2注重三个效益统一以推进城市现代化为目标，对规划范围内的给水系统进行统一规划，合理分期。依据科学的分析方法，使本规划具有一定的理论性、科学性，充分发挥生活、工业以及城乡供水工程的社会效益、环境效益和经济效益。3充分考虑近远期结合，使方案实施更具有可操作性编制要充分考虑近远期结合，根据实际情况进行合理供水系统的分区，充分发挥城市现有给水设施的作用。考虑远期规划的合理性，着重研究正在实施和近期实施的可行性，便于分期分步实施，使方案具有可操作性。4努力实施城乡一体化供水结合临海市实际，合理布局，临海市东部分区实行区域供水、城乡一体化供水。从时间和空间的角度规划好东部分区供水体系，提高城乡供水和工业用水可靠性，提高乡镇用水的质量。5加强水源保护，注重水污染综合治理水资源是城市的生命线，必须保护城市水源。同时，采取相应的综合治理措施，保护河网水系。坚持开源节流，节流为主、治污为本，合理开发利用水资源，提高城乡水资源利用率。1.5 规划范围、期限规划范围与临海市东部分区规划中的城镇和产业区块范围一致。依照临海市东部分区分区规划，根据审查会意见，确定规划年限为2007年至2020年，规划近、远期定为：1近期：2007年2012年2远期：2013年2020年3远景：2020年以后2概况2.1 城市概况2.1.1 区位概况临海市东部分区包括位于临海市杜桥、桃渚、上盘等三个独立建制镇，陆域面积414平方千米、海域面积1820平方千米。陆域面积中，杜桥186平方千米、桃渚129平方千米、上盘99平方千米。区域东临东海（含近海的东矶列岛），南部杜桥、上盘镇与台州市的椒江区隔江相望，并与章安和前所街道毗邻，西部杜桥镇接壤临海内陆的东塍、涌泉镇和牛头山水库，北部桃渚镇毗连三门县的小雄和花桥镇，内有75省道和小杜线连接区内外。区域地形地貌特征鲜明，西部是丘陵山区，东部为平原，近海有浅滩和岛屿，呈现西高东低的明显梯度。西部山区最高峰白岩山，海拔506米，平原地区海拔48米。2.1.2 自然条件东部分区处于亚热带季风区，四季分明，雨水充沛，光照充足，受海水调温的影响，冬暖夏凉，非常适宜人类生存、万物成长。由于靠山近海，空气清净流动性好，日显蓝天白云，夜现星辰明月，给人清新灵动透明之感。区内降水量多年平均1537.5mm，降水主要集中于49月，一般45月为梅雨期。风向随季节转换，秋季和冬季以北风为主，春季多东风，夏季盛行偏南风。盛夏海陆风明显，秋季台风侵袭最为严重，并偶有洪灾。2.1.3 水系区内有灵江、洞港二大水系，主要河流有桃渚港与百里大河，水系发达，河道密集。桃渚港贯穿桃渚全境，干流长21.5km，流域面积132.6km2，多年平均径流量0.98亿立方米。2.1.4 物产资源1海洋资源临海市东部分区东临东海，海域辽阔，有著名的东矶渔场，港湾资源丰富。头门岛具有建设万吨级以上深水泊位的条件，且距大陆仅12千米左右。2旅游资源东部分区旅游景观资源有全国重点文物保护单位“桃渚军事古城”和“国家地质公园”两大“国保”。龙湾滨海娱乐区、东矶列岛景区构成了极具魅力的海洋旅游资源。3农业资源临海东部区域兼得山海之利，境内地貌多样，土地（滩涂）、洪口、水产、水果等资源丰富，如上盘的西兰花等。2.1.5 历史沿革临海东部平原是临海的历史之源（尤其在章安划归台州椒江区之后）。三国吴太平二年（257年）置临海郡（治所临海城关）。桃渚古城始于明洪武二十年（1387年），其年九月置桃渚所，杜桥城始于明嘉庆年间（1522-1566年），因下桥得名，并与乐清的虹桥镇、台州的路桥并称为“浙南三桥”，是椒江以北平原的中心，上盘城于清康熙年间形成集市，距今也有300多年历史。2.1.6 经济、社会发展1产业经济东部分区的产业比重呈二、三、一排序，工业经济占主要份额，三产比重超过一产，表明经济处于工业化中期阶段。东部分区农业总产值占全市农业产值的50%。浙江化学原料药园区规模已发展近5平方千米，前景看好，商贸业较为兴旺。先后兴建了近20个专业市场。2人口现状2006年东部分区总人口34.52万人。2006年人口构成表表2-1城镇陆域面积（km2）镇域户籍人口（万人）镇域现状人口（万人）建成区面积（km2）建成区人口（万人）杜桥18620.0520.185.54.58桃渚1299.129.051.91上盘995.355.283.03合计41434.5234.519.52东部分区现状城镇人口为8.8万人。2.2 供水现状2.2.1 杜桥镇杜桥镇现有自来水厂建于1989年。水源取自童燎水库，水厂位于杜东岙里，占地17.5亩，设有320m3/h和240m3/h重力式无阀滤池各一座，1200m3和600m3清水池各一座，供水规模为1万m3/d。由于净水设施落后，清水池渗漏，该系统已停用。杜桥镇用水量逐年递增，在2001年扩建2万m3/d水厂，建有机械搅拌澄清池、四阀滤池、清水池（4000m3）以及送水泵房和加药间。于2003年通水，水源为童燎水库。为应急供水，2007年又扩建2万m3/d的机械搅拌澄清池和无阀滤池，于2008年3月通水，2007年改用溪口水库水源。2007年最高日供水量4.01万m3/d，2008年最高日供水量4.39万m3/d。一期输水管工程敷设了DN400，长6km管道，1999年进行二期输水管道工程，已增设DN600长6km左右，管道为球墨铸铁管，在近杜桥水厂2km外设有原水加压站，配2台加压水泵。杜桥水厂供水范围已达80km2，供水人口15-18万人，供配水管网已复盖除溪口集镇外杜桥镇域范围，并向医化药基地供水，拟向北洋工业园区块供水。杜桥水厂售水量、源水水质见表2-2、表2-3。杜桥水厂历年售水量表表2-2单位：万吨年份总供水量总售水量工业用水量生活及其他用水量1994142.5930.0112.591995186.5135.0151.5111996227.0440.0187.041997256.0946.0210.091998269.8155.0214.811999264.0860.0204.082000322.8980.0242.892001400.9095.0305.902002464.33110.0354.332003539.42120.0419.422004469.33108.27361.062005632.56153.47479.09200679135643520071215.02972.48454.25487.1420081409.551085.38542.94542.44注：2004年干旱年，取水困难，供水量下降。2006年7月底，自溪口水库至杜桥西湖水厂原水输水管DN1000800已建成，马岙岭隧洞出口DN1800，L=30m，分二支管DN1400接入拟建杜桥西湖水厂，DN800DN600主干管接入现杜桥水厂的已建成原水管道，并引水至杜桥水厂，进水压力0.18Mpa。童燎水库水资源费0.28元/m3，溪口水库水资源费0.38元/m3。杜桥自来水厂溪口水库原水检测结果表2-3序号项目名称标准单位检验结果结果判定1色度/度15/2浑浊度/NTU24.50/3臭和味/等级0/4内眼可见物/不含有/5PH值/6.21/6总硬度/mg/L9.0/7耗氧量*4.0mg/L1.22符合8总铁/mg/L0.23/9锰/mg/L0.03/10铜/mg/L0.05/11锌/mg/L0.05/12硝酸盐氮20mg/L0.2符合13阴离子洗涤剂/mg/L0.1/14挥发酚/mg/L0.002/15溶解性总固体/mg/L58/16硫酸盐/mg/L5.0/17氯化物/mg/L2.3/18氟化物1.0mg/L0.2符合19氰化物0.05mg/L0.01符合20六价铬0.05mg/L0.004符合21硒10g/L2.0符合22汞1g/L0.1符合23镉*5g/L0.2符合24砷50g/L2.0符合25铝/g/L68/26铅10g/L1.0符合27氯仿60g/L2.24符合28四氯化碳*2g/L0.20符合29细菌总数/（CFU/ml）29/30总大肠菌群*见备注2MPN/100ml1400符合31粪大肠菌群*/CFU/100ml19/32游离余氯/33总放射性*0.5Bq/L0.0170.020符合34总放射性1Bq/L0.0810.036符合2.2.2 东部其他地区1上盘自来水厂上盘镇建有镇级上盘水厂，1989年建厂，原取用百里大河跳头河。1998年改用童燎水库水源，供水量达1500m3/d，进厂水管DN400，进水压力0.2Mpa，出厂水管DN300，供35个村用水。配水管网DN100以上已有30km。已供北洋工业园区基建用水。上盘水厂无净化处理设施，配有二氧化氯投加设备。水厂设有清水池300m3，送水泵房配有二台水泵，出水压力0.250.3Mpa。员工10人，水价为2.20元/m3。连盘水厂建成通水后上盘水厂已停产。2西毕水厂（东洋水厂）1991年建厂，水源原取自桃渚港，后因河水水质恶化，1998年改从童燎水库取水，水厂设计规模3000m3/d。有无阀滤池和300m3清水池，但基本未经处理，主要供应桃渚地区18个村，2.16万人。水厂用地约3亩。水厂进水压力0.15Mpa，水价2.0元/m3。连盘水厂建成通水后西毕水厂已停产。3连盘水厂 位于镇区西北角小杜线附近，取用童燎水库原水，引水管道自1998年通水，未经净化处理，直接供应上盘、连盘用水。2005年新建连盘水厂，供水规模为2万m3/d，一期先建1万m3/d。净水工艺为折板反应平流沉淀池无阀滤池清水池。取水重力自流，送水设加压泵房，并建有加药消毒设施。连盘水厂1万m3/d规模已建成，于2007年9月可供水，由于用水量增大，2008年下半年扩建至2万m3/d，并增建辅助用房。原水输水管为DN600，出厂水管为DN400。原有连盘供水站，1998年建成，基本情况同东洋水厂。原供水量500m3/d，供19个村用水，有员工8人，现已停用。2.3 牛头山引水工程2.3.1 一期工程规模牛头山水库向临海市东部及椒北供水一期源水工程供水范围为临海市的东部地区、椒江区的章安和前所两街道办事处，供水一期源水工程供水规模为6.5万m3/d，其中杜桥镇4.0万m3/d，章安、前所两街道办事处2.5万m3/d。一期工程已完成溪口水库引水至椒北章安水厂输水干管（DN1000700，L=1.2km6.5km），至杜桥水厂输水干管DN800及马岙岭隧洞（其中30%衬后洞径1.8m，L=1.8km）。2.3.2 一期引水工程从牛头山水库库区南岙口打隧洞（南岙隧洞进口底高程24.60m，长11.2km）至马宅。溪口水库灌溉隧洞出口DN1000管道，全长2.24km。经马宅村至溪口三岔路口，后分两路。东路采用DN800长1.4km管道至马岙岭隧洞，至西岙村南。进入马岙岭隧洞已埋DN1800，L=60m进水管，并预留DN1400接口二处。南路采用DN700长7.2km沿溪口至章安公路东侧至章安水厂。溪口水库取水口利用原灌溉隧洞，该灌溉隧洞进口底高程13.60m，闸板底高程13.90m，一期工程已从溪口水库取水，输送至杜桥和章安水厂。马岙岭隧洞全长1740m，进口底高程7.40m，出口底高程6.30m。隧洞采用厚30cmC20钢筋砼衬砌，毛洞2.4m，衬砌部分30%。衬后隧洞断面近似马蹄形，衬后洞径1.8m。马岙岭隧洞进口已预埋DN1400，马岙岭隧洞出口接DN1800DN1400，再接DN800，L=1.2km至杜桥水厂，穿越东峙山隧洞已埋DN1800，L=70m钢管。上述一期引水工程已建成，并投入使用。2.3.3 南岙隧洞南岙隧洞工程进口位于牛头山水库库区南岙，出口位于溪口马宅，全长11.2公里。进口底高程为24.60m，出口底高程为21.60m。隧洞开挖洞径3.0m，断面采用扩脚平底圆形，底宽2.6m。衬砌后2.4m，局部为嵌入式衬砌。南岙隧洞自2007年开工，整个隧洞分三个标段施工，设置三个施工支洞，计划于2009年贯通，2010年隧洞衬砌完成。南岙隧洞出口至三岔路口约3.5km。根据临海市沿海供水公司（临沿供20078号）要求，为提高远期供水规模，将南岙隧洞径从原来的2.6米增加至3.0米，开挖断面图及衬砌结构图如下。（图）2.3.4 椒北地区“牛引”工程到椒北水厂规模为2.5万m3/d的原水管线DN700，已建成通水，椒北水厂至各乡镇配水干管也已建成17km，利用已建好的管线将原水送至村镇小水厂，供应用户。水厂工程也已建成运行供水，日供水约0.7万m3/d。椒江区椒北地区净水厂的近期规模按5.0万m3/d建设，近期的年限为2010年至2015年之间，近期中的一期规模为2.5万m3/d。在征地时预留8.0万m3/d规模净水厂的用地，水厂远期规模为8万m3/d。净水厂工艺为折板反应、平流沉淀池、V型滤池、清水池，并预留深度处理用地。2.4 供水工程管理体制“牛引”一期工程原由市水利局、牛头山水库管理局、杜桥基础设施投资开发有限公司、杜桥水厂组成临海市东部供水公司，工程于2003年下半年开始。为理顺关系，有效解决融资问题和实现水资源的合理调配，临海市委、市府于2005年6月10日、6月21日召开专题会议，改组临海市东部供水公司，改组后的公司由杜桥水厂独家托盘，公司原来的其它股东不再参与公司的任何经营事务。会议要求杜桥镇牵头成立新的供水工程指挥部，帮助指导水厂开展各项工作，早日实现在童燎水库取水与在溪口水库取水能同网同价。2008年4月临海市政府组建灵江水务集团有限公司，将临海市水库、净水厂、供配水管网合并，负责统管全市水库和净水厂及供配水管网。实现了资源的优化配置，同时理顺了牛头山水库引水工程的管理体制，这对临海市和东部地区供水工程规划、建设带来了机遇，为早日完成东部地区城乡供水一体化创造了有利条件。目前，实施牛头山引水工程主要为南岙隧道工程，下步应尽早实施西湖净水厂和供水干管建设。2.5 问题和对策2.5.1 存在问题分析1供需平衡问题临海市东部分区社会经济发展迅猛，城市供水必需为城市社会经济发展提供基础保障。杜桥水厂和连盘水厂2008年高峰日供水已达5.2万m3/d，由于供水区域范围增大，城市需求水量迅速增长，供不应求，水厂已超负荷运行，供需矛盾突出。这就要求扩大供水规模，并要有超前能力，适应经济超常发展，要求城市供水具有一定弹性。城市供水应谋虑在先，走在社会经济发展的前头。2产业区用水问题东部地区有国家级化学原料药基地，产业区开发规模较大，开发势头较好，由于东部地区地处沿海，水资源供需紧张，取水困难，这就需城市供水解决产业区用水。目前虽由杜桥水厂供水，但远解决不了产业区开发建设的用水需求和用水的紧迫。这已成为工业产业区当前用水的主要矛盾。3水源保证问题现有水厂的水源得不到保证。童燎水库虽然自然环境较好，但库容较小，引水量有限。上盘等两镇也要从该水库取水，水厂取水保证率低。2003年和2004年上半年，由于童燎水库进水量较少，水厂已面临无水可引，发生了水荒。2006上半年，童燎水库和溪口水库库存水量已至极限。溪口水库根据协议还需供台州电厂1600万m3水，因此水厂供水水源难以保证。 4优质供水问题牛头山水库和溪口水库源水为II类水体，是理想的城市水源。经净水工艺处理的出厂水质完全可以达到国家卫生部颁布的生活饮用水卫生规范的要求。但东部地区原有城镇水厂规模较小，水厂水源普遍较差，水厂出厂水质难以达到生活饮用水的标准，有的将原水作为饮用水供应。已影响和制约了人民生活水平提高和经济的发展。安全供水、优质供水，已成为东部地区的强烈要求。2.5.2 集约化供水根据存在问题分析，为彻底解决临海市东部分区生活和工业用水，取用优良的水源水体，保证城市供水安全可靠，提高居民用水质量，强化供水网络，完善临海市东部分区西湖水厂建设，加快建设牛头山引水隧洞和西湖水厂是很必要的。引水隧洞和西湖水厂建成通水，可以改善东部分区供水，就有条件对东部产业区的供水进行扩大，可以较好解决临海市东部产业区供水存在矛盾。实施东部分区集中供水，城乡供水一体化亦迫在眉睫，实现供水联网，降低了制水成本，这不仅使自来水有了合格的质量和合理的价格，便于优化管理，同时也可避免供水设施不必要的重复建设。取用优质源水对水源工程的建设，水源的保护都有其积极的作用。它符合供水水务朝集团化、网络化发展的要求，符合城乡群众饮用合格自来水的需求，也能为临海市经济建设的发展打下了坚实的基础。发展是硬道理，经济的快速发展，促使城市供水加快发展。3城市规划解读3.1 临海市市域总体规划（讨论稿）编制单位：杭州市城市规划设计研究院 2008.83.1.1功能定位东部分区城市发展以港口经济和城市特色经济为产业带动源，以台州门户港口头门作业区的建设为契机，以杜桥镇区现有基础设施和产业集群为基础，以临港新城的开发为重点，形成“一港四区”的城市发展格局。3.1.2发展规模一港四区：头门港、杜桥片区、上盘片区、桃渚片区（含红脚岩和洞港产业区）、临港新城。表3-1期限城市人口（万人）区域人口（万人）建设用地（km2）2010年杜桥7.513387.519.5上盘2.52.5桃渚2.52.5临港新城0.572020年杜桥10405110.9+2.666+17上盘5.53.5+2.5桃渚4.57.0+1.6临港新城2036.6+10.3头门港口区8注：建设用地x+y表示规划建设用地规模+弹性发展用地规模。3.2 临海市东部分区分区规划编制单位：杭州市城市规划设计研究院 2009.7现状：杜桥4.5734万人，上盘3.0339万人，桃渚1.9115万人。现状镇区人口共计9.5188万人，东部分区现状城镇人口8.8万人。3.2.1 功能定位温台沿海产业带的重要组成部分，临海新型工业和海洋经济协同发展的新经济区，未来台州的门户、腹地港和浙东沿海临港服务中心，古城旅游、海岛旅游和生态旅游为特色，临海市东部副城及和谐发展示范区。3.2.2 发展规模东部分区人口用地规划表3-2期限城市人口（万人）乡村人口（万人）总人口（万人）城市建设用地（km2）2010年13杜桥7.5253819.5杜桥7.5临港新城3.0临港新城9.5桃渚2.5桃渚2.52020年40杜桥10115158陆域用地32海域发展用地26临港新城25.5桃渚4.5远景2050年60565注：规划远期东部分区弹性发展用地17km2，港口建设用地8km2。农村居民点建设用地10km2。规划城市建设发展用地（含城市发展备用地）共计93km2。2007年东部分区总人口34.2万人，其中农村人口25.4万人，东部分区城市人口8.8万人，城市化率24.7%。城镇建设目标表3-3区域2010年2020年定 位城市人口（万人）建设用地(km2)城市人口（万人）建设用地(km2)杜桥片区7.57.51010.9+3.5东部分区主城区之一，公共副中心临港新城3.09.525.540.1+10.7东部分区副城区，生态型的医化工业园，临港型工业发展区，利用围垦形成50km2用地桃渚片区(含红脚岩和洞港产业小区)2.52.54.57.0+2.8旅游度假胜地，旅游产品加工区，农林渔精深加工区头门港口区/8台州海上门户，深水良港合 计13.019.54066+17注：X+Y表示为规划建设用地规模+弹性发展。3.2.3 供排水规模1规划用水量远期规划用水量为35万m3/d。远景新增用地约105km2（含头门港10km2），规划用水量约为50万m3/d。2规划污水量东部分区远期规划污水量为30万m3/d，远景为42万m3/d。3规划水厂东部分区规划水厂一览表表3-4水厂名称性质水源供水规模（万m3/d）所处位置用地面积（ha）备注现状近期远期远景西湖水厂新建牛头山水库/101020杜桥镇8杜桥水厂扩建童燎水库4444杜桥镇4连盘水厂扩建童燎水库2246桃渚镇4上盘水厂新建牛头山水库/2030上盘镇10海水淡化厂新建海水/5头门港3中水回用结合大型企业安排企业内部合计6163853注：1西湖水厂、上盘水厂的远景水源的最终确定，需要进行水资源的专项可行性研究。2中水回用结合大型企业安排。4水资源分配东部分区水资源分配表表3-5 单位：万m3/年项目类别水质区 块沿海三门湾东部及头门共计供水量区内可供水量水库水优质水1434001434一般水770077河网一般水335723315395129环境水3120003120小计798823315399760供水量区外供水量董岸引水一般水230018152045牛头山水库优质水525001328718537小计548001510220582汇总一般水366423333547251环境水3120003120优质水668401328719971合计1346823316641303423.3 临海市域给水工程专项规划编制单位：杭州市城市规划设计研究院 2006.6对临海市东部地区用水量计算见表3-6。用水量计算汇总表表3-6年份地域2010年2020年镇区人口(万人)用水量(万m3/d)镇区人口(万人)用水量(万m3/d)城镇农村合计城镇农村合计杜桥84.31.7613.58.51.49.9桃渚2.51.40.624.02.50.42.9上盘3.51.90.72.64.52.80.53.3小计14.07.63.010.62213.82.316.13.4 杜桥镇城镇总体规划编制单位：同济大学 2005.6规划确定杜桥镇远期用水量14万m3/d，净水厂规模20万m3/d。3.5 临海市城市总体规划编制单位：杭州市城市规划设计研究院 2006.63.5.1 功能定位杜桥为东部副中心城镇中心，上盘、桃渚构成东部副中心城镇群。3.5.2 人口规模远期（2020年）杜桥镇12.4万人，桃渚2.53.1万人，上盘2.12.4万人。3.6 温台沿海产业带临海东部区块总体规划编制单位：浙江省城乡规划设计研究院 2007.23.6.1 产业定位临海市先进制造业的中心；温台沿海产业带重要的临港型工业基地、北港口物流中心和特色农渔产品加工基地；国内重要的化工原料药基地、温台沿海产业带医化产业核心区块。3.6.2 框架规模规划总用地面积4724.23万平方米（不含水域，山体为3040万平方米），其中工业用地1037.33万平方米。规划总人口为12.6万人，其中工业区安置1.8万人，杜桥、上盘人口为10.8万人。3.6.3 规划用水量东部工业区用水量计算表表3-7 用地分类南洋区块北洋区块红脚岩区共计居住用地4026.4212.8132.34371.5公共设施用地2412.21235.5741.34389工业用地104705.461192282960194193.4仓储用地302824054.61395.98478.7对外交通用地00672.9672.9道路广场用地7742.85363.62699.215805.6市政设施用地1596.0468134.32198.3绿化用地7532.78867.15641.222041.0山体及其他0000合计131043.781393.639713.1252150.43.6.4供需平衡工业区用水供需平衡表表3-8 单位：（万m3/d）水厂杜桥西湖水厂中水回用其它供水小计南洋区块3.95.73.513.1北洋区块3.13.02.08.1红脚岩区块3.0-1.04.0共计108.76.525.2水源牛头山水库污水处理尾水海水、河水净化处理常规深度强化常规、反渗透、低温多效蒸馏注：其它供水为地表水厂、海水淡化净水厂，当百里大河水源不能满足工业水厂时，需建海水淡化厂。3.7 乡镇总体规划发展规模表3-9城镇人口规模（万人）用地规模（km2）近期（2005年）远期（2020年）近期（2005年）远期（2020年）杜桥4.5124.411.7桃渚25.52.25.82上盘4.2*7.64.6*7.58注：近期为2010年。3.8 台州港临海港区控规（讨论稿）编制单位：浙江省城乡规划设计研究院 2008.83.8.1 发展定位港航强省战略高地，台州组合港的门户港，临海东部分区以港口和临港产业为主体的综合性城市新区。3.8.2 发展规模规模一览表表3-10分类北洋临港区头门港合计用地面积（km2）19.16.825.9就业人口（万人）12.152.815合计人口规模（万人）25港区居住人口（万人）13.53.8.3 用水量台州港临海港区用水量计算表表3-11用地分类用地面积（万m2）用水标准（m3/万m2d）最高日用水量（万m3/d）居住用地433.3810043338.0公共设施用地162.77609766.2工业用地1505.7980120463.2仓储用地254.31205086.2对外交通用地1291.672025833.4道路广场用地569.352011387.0市政设施用地82.14201642.8绿化用地646.5253232.6山体及其它957.2500合计5903.18220749.4确定规划用水量为22万m3/d。3.9 台州港临海港区控制性详细规划（报批稿）编制单位：台州市港航管理局 20083.9.1规划范围重点头门作业区，建设15万吨通用散货及液体散货泊位。工程水位表表3-14 单位：m设计高水位设计低水位极端高水位极端低水位临海头门港5.00-0.206.28-0.983.9.2用水量估算通用码头泊位区1.06万m3/d，液体散货泊位区0.16万m3/d，用水量合计1.22万m3/d。4用水规模4.1 发展目标人口、用地目标表4-1城镇城镇人口（万人）用地（km2）备注近期（2012）远期（2020）近期（2012）远期（2020）城镇杜桥7.5107.510.9+2.6临港新城3.025.59.540.1+10.7桃渚2.54.52.57.0+2.8含红脚岩和洞港头门港口区8小计134019.566+16.1乡村2511合计3851环境容量（远景）60110含弹性发展用地及围垦开发用地区域现状人口34.52注：1远期用地x+y表示为规划建设用地+弹性发展用地。 2近期人口，用地暂套用规划近期目标。4.2 用水指标4.2.1 现状用水分析1生活用水调查杜桥水厂2008年高峰供水量为4.4万m3/d，城乡供水范围人口18万人，单位人口综合用水量为0.244万m3/万人d 。2007年高峰供水量为4.1万m3/d，城乡供水范围人口18万人，单位人口综合用水量为0.22万m3/万人d。连盘水厂2008年高峰供水量为0.8万m3/d。据家庭用水调查住商品公寓楼生活用水标准166222L/人d，一般自建房生活用水标准100150 L/人d，供水范围内人均生活用水标准120160 L/人d。2文献调查（见附录表1）3园区用水量调查（见附录表2）4园区用水量分析统计（见附录表3）5医化行业可研分析统计（见附录表4）6调查分析结论对医化行业用水量调查分析，现状企业用地单位用水量为0.7万m3/km2d，待投产企业用地单位用水量为0.47万m3/km2d，27家企业可研报告用水量为0.783万m3/km2d，三项平均用水量为0.651万m3/km2d。医化园区现状建成用地5km2，2008年高峰用水量为1.1万m3/d，测算单位用地用水量为0.22万m3/km2d。2007年高峰用水量为0.8万m3/d，测算单位用地用水量为0.2万m3/km2d。需说明的由于杜桥水厂供水量不足，用水指标偏低，医化园区供需水量矛盾较大。综合分析可以说明医化行业介于二、三类工业用地范畴，其实际用水量远比规范指标值低。4.2.2 用水指标选用1生活用水指标根据室外给水设计规范和城市给水工程规划规范，用水量调查研究分析，参考浙江省城镇、乡村用水状况，东部分区属缺水地区，水资源紧张的实际，规划采用用水标准见表4-2。采用用水标准表表4-2 年限生活用水标准（L/人d）单位人口综合用水标准（万m3/万人d）普及率（%）城镇乡村城镇乡村城镇乡村2012年1801000.30.1590802020年2301800.40.25100100远景3000.70100由于临海市东部分区工业集中在产业区块，因此城区工业用水为生活用水 : 工业用水按90 : 10计。2单位用地用水指标建议值单位用地用水标准表4-3用地代号用地名称用水指标（万m3/km2d）备注近期远期R居住用地0.70.7C公共设施用地行政、商业、文体0.60.8医卫教育0.8MM 1一类工业用地0.40.6M 2二类工业用地0.60.9M 3三类工业用地1.0M 4高新技术产业用地0.3M 5港区产业用地0.3M 6热电产业用地3.5冷却用水W仓储用地0.2S道路广场用地0.2T对外交通用地0.2U市政设施用地0.2G绿化用地0.154.3 用水量计算4.3.1 用水量计算分类用水量计算表表4-4 单位：万m3/d近期（2010年）远期（2020年）城镇乡村城镇乡村一、分类法计算人口（万人）13254011用水指标（L/人d）180100230180普及率（%）9080100生活用水2.112.009.201.98小计4.1111.18工业用水0.461.22其它用水（25%）1.032.79未预见用水（18%）1.012.73共计6.6117.92二、单位人口用水计算法人口（万人）13254011用水指标（万m3/万人日）0.30.150.40.25普及率（%）9080100用水量3.513.0016.002.75共计6.5118.75三、城镇生活用水递增现状5.2万m3/d12%计 6.5210%计 16.91四、均值6.5517.86规划年递增（%）11.5%注：1. 城乡供水范围总人口按51万人计，用水人口已计入产业区块居住人口。2. 未含临港新城工业用水量。临港新城工业用水量估算表表4-5区块近 期远 期用地（km2）用水指标（万m3/km2d）用水量(万m3/d)用地（km2）用水指标（万m3/km2d）用水量(万m3/d)一类工业1.370.40.555.8420.63.50二类工业6.310.63.7915.1710.913.65共计4.3417.15单位建设用地近期用水量计算表表4-6序号用地代号用地名称用地面积（km2）用水指标（万m3/km2d）用水量（万m3/d）备注1R居住用地5.2720.73.692C公共设施用地2.1790.61.313M1一类工业用地1.3690.40.554M2二类工业用地6.3080.63.795W仓储用地0.1840.20.046T对外交通用地0.0930.20.027S道路广场用地2.3240.20.468U市政公共设施用地0.6330.20.139G绿地0.91