县委办主任在全县档案工作会议暨业务培训会上的讲话

县委办主任在全县档案工作会议暨业务培训会上的讲话同志们：刚才，*副县长对今年上半年的档案工作进行了分析总结，并对下半年的工作作了全面的安排部署，我表示完全同意。下面，就进一步加强档案工作，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好新时期档案工作的责任感和使命感档案是人们认识和把握客观规律的重要依据，承载着大量人类文明的优秀成果，是维护历史真实面貌、服务现实发展需要的重要信息资源；档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案 ，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。因此，各乡、各单位要充分认识做好档案工作的重要性，紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的要求，切实增强做好新时期档案工作的责任感和使命感。做好档案工作，是对历史、现实和未来负责的必然要求档案是了解历史、研究历史的第一手资料，没有档案，就不可能有完整、真实的历史。档案还具有广泛的现实作用，它是我们工作的查考依据，是生产建设的参考资料，是维护合法权益的凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。未来社会了解人类的过去和现在同样离不开档案。因此，要本着“对历史负责，对现实负责，对未来负责”的态度，切实提高对档案工作重要性的认识。做好档案工作，是服务“三个文明建设”的客观要求一是服务社会主义物质文明建设的客观要求。档案作为一种以特定形式存在的资产，记载了丰富的知识和信息，是发展先进生产力的重要工具和载体，为物质文明建设提供综合信息服务。二是服务社会主义政治文明建设的客观要求。 全县各级各部门保存的党政机关政务文书档案，反映了党政领导和机关的重要公务活动，凝聚了大量的政治经验和智慧，为领导科学决策、民主决策提供了宝贵的经验，在治县理政中发挥了重要的资政决策作用，是政治文明建设的宝贵成果。三是服务社会主义精神文明建设的客观要求。档案工作承担着积聚和保存历史文化财富，维护历史真实面貌，弘扬民族精神，延续民族优秀文化的光荣使命，其本身就是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在建设社会主义先进文化中具有不可替代的特殊作用。做好档案工作，是推进全县经济社会跨越式发展的现实要求档案是重要的信息资源，随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作在政治、经济、文化和科技等方面发挥了重要作用。实现全县经济社会跨越式发展不仅是全面建设小康社会的需要，也是对做好档案工作的现实要求。一是档案工作要为经济建设服务，城市建设、重大工程建设、水利设施建设、技术改造等都需要档案部门的服务；二是档案工作要为文化事业服 务，档案作为重要的文化资源，具有文化存储、社会教育、文明传播、知识生产等服务功能；三是档案工作要为旅游开发等各个方面的工作服务，全县的旅游资源开发，特别是铜商文化、会馆文化等历史文化遗产的挖掘要求档案部门提供大量历史资料，推动旅游产业积极发展。同时，档案工作要为人们日常生活服务。二、突出重点，狠抓落实，努力开创档案工作新局面各乡、各单位要加大力度，夯实基础，努力实现“三个突破”，全面开创档案工作新局面。夯实基础，力争在“三项建设”上有新突破一是加强档案信息化建设。档案信息化建设是实现档案管理现代化的客观要求，是档案事业适应时代发展的必然选择。随着办公自动化的逐步推行，电子文件大量产生，使档案信息化建设成为一项十分迫切的任务。要切实加强电子文件的管理，确保电子文件的真实、完整、安全；要大力加强档案信息数据库的建设，以此带动信息化建设的整体推进；要大力加强网络建设，分步骤地建立完善内部局域网，积极参与政府上网工程，开展网上档案工作，实现档案信息资源共享，逐步实现全县档案信息基础设施现代化、档案信息化和网络化，使档案网络成为宣传档案工作、服务社会、服务群众的重要窗口。二是继续加强档案资源建设。馆藏档案资源是档案馆赖以生存的基础，也是档案事业可持续发展的基础，要积极探索重大活动和重大事件档案管理机制，主动开展具有地方特色档案材料的收集工作，丰富藏量、优化结构，积极探索建立档案征集工作新机制，加大对散存散失档案的征集力度。三是大力推进档案馆服务功能建设。县档案馆要立足自身优势，依托有效载体，强化服务功能建设，充分发挥馆藏档案信息资源的独特优势，开发档案信息资源，依托现行文件利用服务中心，完善管理、改进服务，努力建设成为政务信息公开的重要场所。拓宽领域，力争在深化服务上有新突破服务大局、服务社会是档案工作永恒的主题，也是档案工作长远发展的动力所在。档案部门和档案工作者要不断拓展服务的广度和深度，找准档案工作服务经济社会发展的切入点，充分利用各种档案资源，及时提供有价值的信息，为经济社会发展服务。重点要做好三个方面：一是要服务经济大局。要紧密结合我县改革开放和现代化建设的新要求，充分发挥档案部门的人才、技术、库房等优势，提供档案中介、技术咨询、技能培训、档案寄存等服务。要加强对重点建设项目、科研项目以及其他重要档案的监管，确保档案资料完备齐全；要抓好企业特别是改制企业的档案工作，使档案工作适应经济建设和管理的需要；要积极推动民营企业档案工作，引导民营企业建立规范化、现代化的档案管理模式，促进民营经济的健康发展；要充分利用好经济、科技档案，促进科技成果转化为现实生产力，努力将档案工作向经济建设一线延伸。二是要服务决策和大事。要实现超前服务，及时地、有针对性地为各级党委、政府部门提供更丰富、更准确、更全面的决策依据。三是要服务社会大众。要加强调研，摸清群众对档案利用的需求，增强档案服务的针对性和实效性，寻求满足人民群众多层次、多方面档案信息需求的服务新方式，充分利用丰富的馆藏资料，汇编档案史料，举办服务全局和重大题材的档案陈列、展览；要办好党政文件资料查阅服务中心，逐步实现网上查阅已公开和开放的档案文件，举办网上档案展览等，为维护群众自身权益、构建和谐社会提供更广泛的服务，使档案工作成为获取政策要情的“宝库”，成为推行政务公开 的“窗口”，成为爱国主义教育的“基地”和方便群众生产生活的“桥梁”。与时俱进，力争在基础业务建设上有新突破一是狠抓档案法治工作的落实，努力推进档案工作法治化。要继续深入开展档案法的宣传贯彻，着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识，进一步完善档案执法监督机制，积极探索档案工作的监管办法，加快依法治档的新路子、新办法和新措施，有力推进依法治档进程。二是狠抓规章制度的宣传贯彻落实，努力推进档案工作标准化。以全县档案工作培训会为契机，档案部门要认真组织对档案工作标准规章的学习宣传和贯彻执行，并将其纳入档案人员继续教育和对档案工作评估、认定、检查、考核的重要依据，形成长效机制，促进档案工作标准化建设。三是创新档案工作管理机制，努力推进档案管理规范化。要加强档案规范性文件体系建设，继续推行归档文件整理规划，完善各项基础业务工作，实现档案工作管理的规范化。四是要重视档案安全工作。目前我们的档案资料还是以文本资料为主，其易燃、易盗、易潮、易复制等特点，决定了我们必须高度重视和加强档案资料的安全管理工作。要按照“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原则，建立健全档案资料安全责任制，严格规范档案资料查阅制度，有效消除档案管理中存在的各种不安全隐患，坚决杜绝档案损毁、丢失、泄密等现象，特别是一些档案设施还比较简陋的单位，更要配备必要的防火、防水、防漏等设施，档案部门要切实负起责任，定期或不定期地开展档案安全检查，跟踪督办，督促整改，确保各项安全措施落到实处。三、加强领导，提高素质，不断增强档案事业发展后劲新的形势和任务对档案工作提出了新的更高的要求，各乡、各部门要立足当前现实，放眼未来发展，切实加强对档案工作的领导，全面提高档案工作者的整体素质，为档案事业的长足发展提供坚强的保障。着眼于机制和制度建设，切实加强对档案工作的领导一是要加强组织领导。各乡、县直各单位要加强档案工作的领导，把档案事业纳入全面建设小康社会的总体规划，列入重要议事日程，明确分管领导，把档案工作作为一项重要任务抓好抓实。二是要建立健全档案工作目标管理考核制度。各乡、县直各单位要按照档案工作目标管理考核制度的要求，切实加强对档案工作的领导，并将文件材料的形成、积累、整理、归档纳入业务工作程序，纳入本部门的年度岗位目标管理制考核内容进行考核，为档案工作创造良好环境。三是要建立健全督查机制，强化对档案工作的督促检查。要加强各方面的协调联系和督促落实，努力抓好“四有”，即：有专职档案人员、有档案管理制度、有档案保管箱柜、有档案实体保存。着眼于长远发展，切实加强档案干部队伍建设各乡、各单位要紧紧围绕建设学习型、创新型、服务型、专业型档案干部队伍的目标，努力加强档案干部队伍建设，推动全县档案事业不断发展。一是要大力加强档案职能部门的领导班子建设。建设好档案职能部门领导班子，是档案事业不断创新发展的重要保证。要不断提高领导班子成员的综合素质和领导能力，着力提高领导班子的整体执政能力，使其成为政治坚定、业务精湛、求真务实、团结协作的坚强领导集体。二是全面提高档案干部队伍的政治素质。要继续深入实施“云岭先锋”工程，努力巩固和扩大第一批保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，切实做好第二批保持共产党员先进性教育活动；要认真组织学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，把学习“三个代表”重要思想不断引向深入，全面提高档案干部队伍的政治素质。三是要切实提高档案工作人员的业务能力和工作水平。随着改革开放、现代化建设和全面建设小康社会的不断深入，档案工作的领域及范围越来越广，这就要求档案工作者要不断地钻研业务知识、拓宽知识面，以适应新形势、新任务对档案工作提出的新要求。因此，要建立健全档案干部的继续教育和岗位培训长效机制，加大培训力度，引导广大档案工作人员树立终身学习的理念，同时加强实践锻炼，不断提高自己的业务能力和工作水平，努力成为本职工作的中坚骨干，成为推进档案事业发展的主要力量。四是要有重点、有方向地培养和造就一批档案事业发展需要的专业人才和管理人才。着眼于自身素质的提高，切实抓好当前的学习培训档案业务工作培训是提高档案干部业务素质的重要手段，也是推进档案事业发展的有效途径。因此，全体档案业务人员要珍惜机会，充分利用这次业务培训，加强学习，进一步提高自身的业务素质和能力。一是要静下心来学。像这样的集中培训，机会难得，加之参加培训的同志都是各单位的档案工作骨干，希望大家静下心来，认真学习，力求学得多一些，学得深一些，理解得透一些，真正做到学有所思、学有所获、学有所得。二是要相互交流学。由于大家工作经历、所处行业、