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文档简介

县工商局实行网格化监管工作情况汇报实行网格化监管 推进监管职能到位20XX年,我们县工商局紧紧围绕省、市局的安排部署,不断探索创新监管机制,努力提高依法行政、市场监管的能力,在借鉴北京、唐山等地监管经验的基础上,结合我县实际,在全系统内推行了网格化监管,现将我局实行网格化监管的情况向各位领导和同志们汇报如下:一、实行“网格化监管”的目的为进一步统一、规范市场主体的监管机制,推进工商行政管理各项职能的整合,提高执法效能,实现对市场主体的市场准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管,我局自20XX年始实行网格化的企业监管模式。“网格化监管”是区别于以前的巡查组模式,即:在巡查组的基础上,让每一个网格责任人都有自己明确的经济户口,责任落实到每个人,做到责任清、任务明,以此增强每一个网格责任人的责任感、危机感与紧迫感,并最终实现“问题能发现,隐患能排除,突发问题及时解决”的目标。二、“网格化”监管的措施和要求网格化管理就是按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”的原则,把管辖区域划分为若干网格,每个网格确定一个工商干部,负责对这个网格的经济秩序实施监督管理和执法巡查。科学划分“网格化”监管区域是落实网格化监管的前提按照辖区内市场主体分布情况和地域特点,将辖区划分为六个二级网格,十四个三级网格,六十个四级网格,并分别制定了电子地图,在划分过程中力争做到每个监管组的辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡,使各监管组都处于同一“起跑线”上,这就为各监管组工作的开展以及分局对各监管组的监管实效进行统计考核提供了公平竞争的良好依据。合理配置“网格化”监管人员是落实网格化监管的基础为了在网格化监管中使现有的人力资源得到最大限度的使用和发挥,我局在配置“网格化”监管人员方面坚持“三个原则”:一是坚持新老搭配,以老带新原则。老同志对工商业务工作相对熟悉,实践经验丰富;年轻同志文化基础好,动手能力强,通过新老搭配,发挥优势互补作用。二是坚持强弱搭配,以强扶弱的原则。业务能力较强的干部发挥传、帮、带的作用,迅速提升干部队伍整体工作能力。三是坚持刚柔搭配,刚柔相济的原则。根据干部个性的差异注重人员搭配,发挥每个干部的优势以开展各项工作,使监管工作既积极有效,又平稳有序,达到事半功倍的效果。完善“网格化”监管制度是落实网格化监管的保证结合自身实际,我局制订了威县工商局经济户口“网格化”管理实施方案等五项工作制度,并对经济户口“网格化”管理进行了细化补充,从而形成了具有基层特色的经济户口“网格化”管理制度系列。“网格化”监管制度系列的制定为我局落实“网格化”监管提供了制度保证。一是明确了监管责任。明确了网格责任人的管理责任,解决了管什么、如何管的问题,实现问题能发现、事态能控制、突发事件能及时解决的目标。二是划定了监管权限。梳理和细化网格的权责,严格界定各网格的监管职能,明确了事权划分,划清案件管辖权,解决了相邻网格间衔接流转等问题。三是建立了监管台账。监管人员每天下班前十分钟要记录监管日志,并将监管情况输入到微机内,上传到上一级网格。巡查队整理汇总四级网格的上报内容,两天内将资料上传到二级网格,二级网格整理汇总后在一周内上传到一级网格。细化经营主体等级分类是落实网格化监管的手段在网格化监管的具体实施中,我局将经营主体按行业分为、三类;类是有前置许可的经营项目,类是有卫生许可证的项目,类是其他两类未包括的。其次,我局又按企业的信用度将经营主体分三级,即、;、;、。例如:指经营主体违法行为正在实施中指经营主体违法行为已处理,但未超过二年。指经营主体没有违法行为,或违法行为已处理且超过二年。有了经营主体的等级分类,我局就可以合理的安排监督时间,比如: 、每月检查一次。、每半年检查一次。、每一年检查一次。 这样就使我们节省了大量的精力, 使我局的监管既能达到乡不漏村,村不漏户,又能达到对重点行业,重点经营户的侧重监管,从而使我局有限的资源发挥最大的效益。同时,也解决了我局在人员少,资金紧,监管区域大,监管任务重,经营主体成分复杂等客观不利因素下导致的监管不到位问题。三、实行“网格化”管理,收到的效果一是通过“网格化”管理,全面准确地收集了辖区市场信息。我们的监管是综合性监管,必须大量收集企业相关信息才能为我们实施有针对性、有效性的监管提供依据,只有掌握大量的企业真实信息,才能做到底数清、情况明。去年,特别是在全面清查无照经营户时,我局落实网格化监管,重新对信息收集内容统一进行了规范,查出无照户4000余户,真正做到了对经营主体的实际情况了如指掌。二是通过“网格化”监管,落实了日常监管责任。“网格化”监管模式,改变了以往巡查组模式下,各类主体情况要求巡查组长一个人比较清楚,工作他一人说了算,问题责任不清的弊端。在网格化管理模式下,每个网格责任人按不同网格掌握自己的经济主体情况,一般的日常监管由网格责任人自己负责。按照“问题能发现,事态能控制”的原则,网格责任人开展有的放矢的日常巡查,把工商行政管理的触角深入到了流通领域的每一个空间,变以前的催我干,催我学变成现在的我要干,我要学,极大的激发了一线执法人员的工作积极性,促进了工商干部工作责任到位、素质提高到位、服务意识到位、监管职能到位。三是通过“网格化”与综合执法

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