县深入开展“转变干部作风、促进工作落实”活动实施方案

县深入开展“转变干部作风、促进工作落实”活动实施方案为进一步转变机关干部作风，纵深推进“突出践行科学发展观”学习教育活动，根据关于深入开展“转变工作作风、促进工作落实”活动实施方案的通知重点抓好两个方面的工作：1、成立领导机构。成立“转变工作作风、促进工作落实”领导小组，同时在“践行科学发展观”办公室增挂“转变工作作风、促进工作落实”活动办公室,实行一套人马两块牌子。2、深入进行思想发动。召开动员大会，主要领导亲自作动员讲话。组织广大干部认真学习胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述、在中纪委七次全会上的重要讲话以及在中央党校重要讲话精神，学习省、市、县有关改进机关作风，提高工作效率方面的文件，使各党员干部充分认识开展“转变干部作风，促进工作落实”活动的重要意义。明确这项活动的总体要求、工作目标、重点任务、方法步骤和有关要求，把思想和行动切实统一到县委的重大部署上来。3、组织开展大讨论。联系实际，以党支部为单位，围绕查找妨碍定南又好又快发展以及办公室、个人在思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法方面存在的突出问题，认真组织开展落实科学发展观讨论。重点对照加快定南发展的要求，讨论单位和本人的发展意识、大局意识、忧患意识、机遇意识、责任意识强不强，工作效率和工作标准高不高；对照转变工作作风，讨论单位和本人在思想作风、工作作风和工作效率上还存在哪些细节问题；对照又好又快发展的要求，讨论本单位的各项工作流程是否规范有序，现行工作制度、工作程序、工作行为方式是否有利于发展的问题；对照服务全县经济社会发展目标的要求，充分讨论本单位和个人是否存在政令不畅、本位主义、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过大讨论，使各党员干部深刻认识开展“转变干部作风，促进工作落实”活动的积极性和紧迫性，进一步统一思想，自觉地为定南发展服务。大讨论中，每个干部都要形成书面发言材料，并归档备查。要把大讨论情况及时报县“突出践行科学发展观”学习教育活动领导小组办公室。第二阶段：摆查剖析主要任务是围绕工作落实，加快发展，从工作环节、工作流程入手，采取广泛征求意见、集体讨论、个人反思、召开座谈会等形式，认真查找本单位和个人在抓细节、抓落实方面存在的突出问题及主要原因。重点查找：一是宗旨意识不强、群众观念淡薄，服务意识不强的问题；二是责任和执行力不强、工作效率不高的问题；三是干事缺乏激情，精神状态不佳，改革创新意识不强的问题；四是本位主义、部门利益至上、遇事推诿扯皮的问题；五是滥用职权、吃拿卡要、不讲诚信的问题；六是脱离实际、不察实情、不讲实话、不办实事、弄虚作假，形式主义的问题。具体抓好以下环节：1、征求群众意见。通过召开座谈会，个别言谈，开设意见箱，开通热线电话、网上调查等多种方式，广泛征求群众、服务对象的意见建议。各党员干部本人也要主动征求和听取群众意见。2、开展谈心活动。领导班子成员之间，领导干部与普通干部之间，普通干部之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，共同提高。3、撰写剖析材料。每个干部都要根据征求到的意见建议，按照“五对照五检查五落实”要求，全面总结自己在抓细节、抓落实方面，以及在精神状态、工作作风、工作效率方面的问题，从世界观、人才观和价值观上剖析思想根源，形成书面剖析材料。4、开好专题组织生活会、专题民主生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，每个党员干部都要按照准备好的剖析材料，逐人对照检查，开展批评与自我批评。领导班子成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。两个生活会都应该采取一人谈、大家帮的方式，逐人进行。会后每个干部都应该根据大家的评议意见认真修改剖析材料，进一步明确努力方向。科级以上领导干部修改定稿后的剖析材料应上报县学教办，其他干部的剖析材料由单位归档备查。第三阶段：集中整改主要任务是针对查找出来的突出问题及其主要成因，采取有力的措施，集中力量整改。主要完成以下工作：1、制定切实可行的整改措施。针对查摆出的突出问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。要针对存在的问题，分别制定整改措施，并形成书面材料逐级上报。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众、上级领导和服务对象意见，自觉接受群众监督和满意测评。2、理顺科室之间职能关系。对各科室的工作职能进行一次全面调查梳理，按照依法依规的原则，主体明确、权责一致的原则，上下对应、确保政令畅通的原则，从实际出发，有利于发展的原则，对科室之间职能交叉重叠和职责不清的问题进行一次专项集中清理。通过清理，进一步明确各科室职责、权限和责任，理顺科室之间的职责关系，尽量做到一件事情由一个科室负责；确需多个科室负责的事情，明确主次，分清权限和责任，从体制上杜绝科室之间因职责不清而遇到推诿扯皮的现象发生。第四阶段：总结考评主要任务是根据“转变干部作风，促进工作落实”活动的要求组织考核验收，总结经验并探索建立长效机制。1、搞好总结提高。对活动开展情况进行认真总结，落实整改措施，进一步巩固扩大教育活动成果。适时开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好补缺补差工作。突出抓好确保各项制度得以贯彻落实的保障措施，逐步形成抓细节、抓落实的长效工作机制。2、认真组织考核。自查。自我检查完成任务的情况，并将情况报送县学教办。接受县学教办的综合考评验收。在7月25日前将总结材料报送到县学教办。五、有关要求转变干部作风，促进工作落实活动是“突出践行科学发展观”学习教育活动的重要组成内容之一，各党员干部要进一步提高思想认识，以对党、对人民高度负责的态度，科学安排，求真务实，切实解决好当前在干部作风方面存在的突出问题，并以此促进工作作风的大转变，工作效率的