县卫生局局长在2009年卫生系统党风廉政建设警示教育大会上的讲话.doc

县卫生局局长在2009年卫生系统党风廉政建设警示教育大会上的讲话同志们： 今天，我们组织卫生系统各单位的正副职领导以及部份科室的负责人到警示教育基地黎塘监狱参观，开展警示教育活动，这既是加强全系统党风廉政建设的一项重要举措，也是深入开展学习科学发展观活动的具体体现。自到卫生系统几个月来，我体会到全县卫生系统广大党员干部和医务人员队伍是一支政治坚强、业务精湛、作风扎实的队伍，在甲型H1N1流感防控中就充分展示了我县白衣战士敢于奉献的高尚品德。卫生系统广大党员干部和医务人员队伍的主流是好的。但由于种种原因，队伍中也有极少数意志薄弱分子，抵挡不住金钱的诱惑，铤而走险。 位罪犯现身说法，用他们的泪水，真诚的忏悔，给我们带来强烈的震撼，也对我们的思想和心灵进行了一次新的洗礼，使我们受到了一场活生生的警示教育，思想上应该引起了一定的震动。通过今天的警示教育活动，我们每个干部职工都要引起深刻反思。下面，我强调四点意见。一、认清形势，统一思想，充分认识加强党风廉政建设的重要意义医疗卫生工作涉及千家万户，与人民群众的身体健康和生命安全密切相关。医院作为卫生工作的窗口，承担着救死扶伤、治病救人的崇高使命，责任重大，任务艰巨。我们经常讲，医疗卫生服务行业是经济社会发展的一个窗口，是党和政府与人民群众联系的桥梁。人民群众往往通过医疗服务看经济发展成果，看党风廉政建设好坏，看社会是否公平和谐。医疗卫生服务行业联系着千家万户、四面八方。广大医务工作者的一言一行，一举一动，都关系着人民群众的健康甚至生命，也关系到群众的经济负担。医院党风廉政工作、行风建设工作好，人民群众不仅会对医生和医院给予高度的赞扬和评价，也会对整个医疗卫生行业、对党和政府给予衷心的拥戴。反之，如果我们服务质量不高，损害了群众利益，群众不仅会对医疗行业有意见，对党和政府也会有意见。我们全体医务人员要牢固树立大局意识和全局观念，站在维护群众利益和经济社会发展全局的高度，认清医疗卫生服务工作面临的形势和任务，认清医疗卫生服务在经济社会发展中所处的地位和作用，切实增强抓好党风廉政建设的责任感。近年来，我们卫生系统在为保障全县人民群众身体健康和生命安全做出了突出贡献。对此，县委、县政府和社会群众总体上是满意的。但是，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设方面还存在一些问题，少数医务人员收受药品回扣、开大处方、滥检查、乱收费等损害群众利益的行为仍未杜绝。这些现象虽然发生在极少数医务人员身上，但加重了群众的医药费用负担，损害了医患之间的关系，影响了医院的形象和声誉，必须引起我们的高度重视。 党风廉政建设工作具体到我们医疗卫生单位就反应在医德医风上。我们都知道，医德医风是医院的立院之基、兴院之本，良好的医德医风是医院生存和发展的“生命”，也是从医人员的基本要求。在社会主义市场经济条件下，我们有些思想、观念、习惯应该改变，但传承了几千年的医学美德和优良的传统、作风不能变，变了就会偏离医疗服务的正确方向。党的十六大以后，胡锦涛总书记就带领全体政治局常委到西柏坡去学习党的优良传统，提出了在任何情况下，“两个务必”的优良传统和作风不能丢。党的十七大，胡锦涛总书记在十七大报告中明确把“加强医德医风建设”列为卫生事业发展的一项重要任务。党的十七届中纪委第二次全体会议，又将“继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”作为全国党风廉政建设工作的一项重要内容，这些都充分体现了党中央对卫生党风廉政和行风建设的高度重视和关注。因此，无论今后医疗服务体制如何改革，传承下来的高尚美德、优良传统和视病人如亲人的作风不能丢，丢了就不是一个合格的医生。中国医学界有句古话叫“无德不成医”。没有良好的道德就当不了医生，更不能成为一名好医生。古往今来，凡成苍生大医者，无一不具有高尚的品德、高超的医术、高度的责任心。病人本身需要什么服务，病情如何，实施什么治疗方案，只有医生清楚。医生对病人必须有诚信精神，有强烈的责任感，真正为病人着想，诚心实意地为病人服务，把为病人解除痛苦视为终生最高追求。卫生系统的广大干部职工一定要从全面贯彻党的十七大会议精神，认真实践科学发展观，切实维护群众切身利益的高度，从促进医院健康、快速、可持续发展的高度，高度重视医德医风建设，不断改善服务态度，优化服务流程，提高服务质量，努力为病人提供优质、高效的医疗卫生服务。二、明确任务，强化措施，扎实推进卫生系统党风廉政工作党风廉政建设是基础性工作，要坚持标本兼治、综合治理的方针，从教育、制度、管理、监督等方面入手，落实到医疗、防疫、护理、医技、后勤等各项工作中去。当前要重点抓好以下“五个方面”工作。（一）端正宗旨，科学发展。医院是为病人而办的机构，是为病人解除病痛的场所。医生的基本职责是为患者服务，而不是为自己谋利益。广大医务人员应该用实际行动告诉群众，治病救人是我们的天职和使命。希波克拉底说：“我的一切都是为了病人谋利益”。唐朝的孙思邈说，大医精诚就是要安神定志，无欲无求，不避风险、昼夜、寒暑、饥渴、疲劳，一心赴救，这是传承几千年的优良传统，我们绝不能丢弃。院长也好，医生也好，都必须牢固树立忠实为群众、为病人服务的宗旨和理念。医院的发展也必须按照科学发展观的要求，走内涵发展的路子，不是规模越大，设备越先进，收费越高越好，而是要强化医院内部管理，健全规章制度，加强学科建设，注重人才培养，抓好医德医风，提高服务水平，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。（二）加强教育，提高素质。加强党风廉政建设，教育是基础。要加强理想信念教育，用科学的理论和崇高的理想来统一思想。广大医务人员要通过不断地学习，坚定理想信念，不断提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义等错误思想，不断提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关。要加强执业医师法、医疗事故处理办法和医疗机构管理条例等法律法规和职业责任、职业道德、职业规范、职业纪律教育，牢记全心全意为群众健康服务的宗旨，廉洁行医，诚信服务，自觉抵制不正之风的侵蚀。（三）转变作风，提高质量。医生的职责是治病救人，病人是我们的服务对象。要坚持“以人为本”的服务理念，从改变不方便群众就医的工作程序、修订不符合病人需求的工作制度方面入手，采取综合措施，转变服务作风，改进服务模式，优化服务流程，简化服务环节，缩短病人等候和各项检查报告时间，为病人提供清洁、温馨、私密性良好的就诊环境和人性化的服务，使“以病人为中心”的理念落实到医疗服务的每一个工作环节中。广大医务人员要加强业务学习，不断积累经验，不断提高自己的医疗服务技术水平，努力为病人提供更优质、高效的服务。（四）关注民生，方便群众。卫生工作是人民群众生存的基本需求，敏感度很高，各方面很关注，群众看病就医问题已经上升为党和政府高度关注的“民生问题”。我们要正确看待人民群众的关注，正确看待社会上的议论、看法，清醒地认识自身存在的问题，进一步加强我们的工作。医院要结合实际，关注民生，采取措施，尽可能地缓解群众“看病贵”问题。要定期组织对医生处方进行评价，监督医生合理用药，防止出现“大处方、滥开贵重药”的现象。要进一步规范医务人员收入分配制度，使医务人员收入与劳、责、绩、效挂钩，与服务效率、服务数量挂钩，而不是简单地与业务收入挂钩，更不能直接与药品收入挂钩。要建立和完善医患沟通、投诉处理制度，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，及时改进。医务人员要加强与患者的沟通，充分尊重和维护患者的知情权、选择权，体恤患者的痛苦，同情患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑，以充满爱心的服务赢得人民群众的尊重和认同，促进医患和谐。（五）加强监管，严肃纠风。要深入推进商业贿赂专项治理工作，把治理商业贿赂与开展“医院管理年”活动，与职业道德和医德医风建设等工作结合起来，切实加强对重点环节、重点岗位、重点人员的监督管理，加大商业贿赂案件的查处力度，并针对自查自纠阶段发现的问题，完善措施，健全制度，逐步建立健全医院药品用量动态监测、超常预警制度、医生不当处方公示点评制度、医德医风考评档案制度、行贿企业黑名单制度，建立防范商业贿赂的长效工作机制。要认真贯彻执行卫生部“八条行业纪律”的纪律要求，坚决整治开单提成、乱收费、私收费等不良行为，对违纪违规行为要重拳出击，发现一起，查处一起，通报一起，决不手软。要积极推进药品集中招标采购，逐步把纳入基本医疗保险用药目录的全部药品和临床用量大的药品列入招标范围，对用量较大的医用耗材也要进行招标采购，降低采购成本，杜绝购销活动中的不正之风。三、廉洁自律，严格要求，切实提高抵御各种诱惑和考验的能力廉洁，是立党立国之本，也是医疗卫生机构发展和医务人员立身立业之本。在改革开放和社会主义市场经济体制建立的过程中，来自各方面的诱惑花样繁多。从某种意义上说，诱惑就是考验，有多少诱惑就有多少考验，能否经受住考验取决于能否严格自律。因此，医疗卫生单位的领导班子和每一位医务人员都要严格自律，提高拒腐防变的能力，努力成为廉洁行医的表率。(一)要增强四种意识。第一是增强宗旨意识。治病救人是医生的从业宗旨。作为医务工作者，岗位很重要，工作很辛苦，责任也很重大。既然选择了从医，大家一定要认清自己的责任和使命，病人生病后找我们治疗是对我们工作的信任和重托。因此，一定要把本职的医学知识和技术学好用好，努力使病人恢复健康。否则，就会愧对自己从事的事业，愧对患者的信任。第二是增强奉献意识。从医本来就是一项奉献的职业。古往今来许多苍生大医为了济世救人而无私奉献，一生清贫。医疗卫生单位的领导班子和广大医务人员要增强奉献意识，守得住清贫，挡得住诱惑，始终保持一颗平常心，不该要的坚决不要，不该花的坚决不花，不该去的地方坚决不去，要把精力集中到加强单位管理上来，集中到尽快提高服务质量上来，不断提高自己的医德医技水平。第三是增强服务意识。作为医院和医务人员，工作性质就是服务。广大医务人员一定要增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，视病人为亲人，理解病人，关爱病人，尊重病人，想病人之所想，急病人之所急，尽力减轻病人的生理、心理和经济负担。第四是增强监督意识。单位领导班子和广大医务人员要自觉接受群众的监督，把监督看成是对自己的爱护和帮助，虚心接受来自各方面的批评和意见，对患者反映的问题，有则改之，无则加勉，努力把问题消除在萌芽状态。要自觉遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己，努力做到“四个不放松”，即任何事情都不放松，讲原则、守规矩；任何环境都不放松，慎微、慎独；任何环节都不放松，不但自己要过得硬，还要严格要求自己的配偶和亲属；任何年龄都不放松，一生清白，廉洁行医。(二)要克服四种不良心理。第一是克服放任心理。放任，是自我堕落的开始。在放任心理支配下，个人欲望就会不断膨胀，有了第一次，就会有第二次，不断放任自己，最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多，希望大家一定要引起警觉，千万不要在这方面翻跟头。第二是克服侥幸心理。许多领导干部违纪违法的案例，一条重要原因就是存在着侥幸心理。这种侥幸心理实质上是自欺欺人，自作聪明，世上没有不透风的墙，“手莫伸，伸手必被捉”，心存侥幸心理最终会害了自己，最终会一失足成千古恨。第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、走上违法违纪道路的重要原因。这方面，大家一定要深思。怎么比、和谁比，不单是个方法问题，它还反映一个人的思想素质和政治觉悟。我们医务工作者要克服低级趣味的攀比心理，如果要比较，就比思想、比工作、比学习、比技术、比精神面貌。这样，才能比出正气，比出干劲，比出人生的高境界。第四是克服见怪不怪心理。现在社会上有些人，包括一些领导干部和医务人员，对不正之风和商业贿赂问题习以为常，认为法不责众，见怪不怪，缺乏应有的警觉。这种心理很危险，发展下去就可能失足堕落。大家一定要高度警觉，要充分认识商业贿赂等不正之风的严重危害性和加强党风廉政的极端重要性，时刻从严要求，防微杜渐，廉洁自律，以自己的实际行动推动卫生系统廉政建设再上一个新台阶。四、加强领导，落实责任，确保党风廉政建设取得实效加强行风党风廉政建设，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须加强领导，落实责任，常抓不懈，务求实效。(一)要加强领导，责任落实。要坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的方针，加强组织领导，全面落实责任。各医疗卫生单位的主要领导要牢固树立以维护人民健康为己任的观念，把能否为群众提供安全、有效、公平、廉价的服务作为基本标准。对党风廉政建设工作，主要领导要带头抓，负总责，做到重大问题亲自过问，重点环节亲自调度，重要案件亲自督办。单位要制定措施，明确责任，抓好落实，确保工作措施到位，责任落实到位。(二)要加强宣传，正面引导。党风廉政工作离不开社会群众的支持和参与。要加强正面宣传，用正确的舆论引导群众。通过报刊、广播、电视等媒体，大力宣传卫生系统党风廉政建设方面取得的成效，宣传先进典型和好人好事，增进社会各界对医疗卫生单位和医务人员工作的理解和支持。要坚持两手抓，对群众投诉和举报的问题，要认真调查核实，秉公处理，加强整改。对好的意见和建议，要及时研究，吸收采纳，推动工作。要通过正面宣传和工作落实，营造有利于医院健康发展的良好环境。(三)要加强督查，严格奖惩。要