纪委2012年上半年总结.doc

上半年纪检监察工作总结XX县纪委 监察局今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县纪委、监察局围绕中心，强化措施，狠抓落实，开拓创新，各项工作取得了明显成效。一、上半年工作总结回顾（一）围绕中心、强化检查，切实抓好县委决策部署的贯彻落实。紧扣县委的重大决策部署和阶段性中心任务，加强了监督检查，确保了政令畅通，推动各项工作落到实处。一是对项目建设情况开展了监督检查，重点检查项目进度、审批程序、资金使用、建设标准和规模等情况，目前已经检查12个单位32个项目，发现7类问题。出台了工程建设项目实行廉洁承诺责任书制度的规定，并与52个项目签订了廉洁承诺书。二是开展了安全生产监督检查，对我县8个驻矿点的驻矿工作进行了巡回检查，参与2起安全事故责任调查处理。三是开展食品安全专项整治监督检查，重点检查了10个职能部门履职情况，并对食品销售现场进行了调查，发5类问题，相关部门已经全部整改。四是对51个政府采购点执行政府采购价格情况进行了检查，发现未执行政府采购价合计金额为1309053元，应追回金额为170176.89元。目前正在督促有关部门对存在的问题进行整改。五是以省市确定的12类专项资金为重点，全面加强了对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查，对存在的2方面问题目前正在整改中。此外，对基层建设年活动驻村工作组的在岗情况、工作开展情况进行了检查和抽查，确保这项活动扎实开展。（二）突出重点，抓住关键，始终保持查处案件的高压态势。今年以来，进一步树强查办案件是主业和生命线的理念，以查处经济案件、副乡局级以上领导干部违法违纪案件、干扰经济发展环境案件为重点，加大了办案力度。牢牢抓住了信访举报、线索管理、初核、立案、审理和案件监督管理等关键环节，在全市率先出台了案件监督管理制度，加大了案件各个环节监督管理力度，进一步提高了办案质量，扩大了办案成果。上半年共受理群众来信来访131件（次），初核案件149件，立案117件，党政纪处分64人，移送司法机关处理5人，共挽回经济损失107.59万元，进一步增强了震慑作用。在此基础上，还充分发挥办案的警示教育作用，成功召开了全县警示教育大会，对5起典型案件进行了公开处理，促进了惩治成果更好地向预防成果转化。（三）实化举措，优化环境，全力为二次创业保驾护航。把加强效能建设，优化发展环境，作为推动二次创业的重要推手。一是进一步优化了项目环境。重点解决项目审批、办理过程中推诿扯皮和不作为、慢作为行为，对有关单位办事效能明察暗访9次，诫勉谈话30人，行政警告2人，辞退1人。同时认真落实了项目首问首办负责制和承诺限时办结制；进一步提高了审批效率，对16个单位审批办理情况进行抽查，督导整改问题4个；确定30个县重点项目开展跟踪问效，解决事项诉求5件。二是进一步优化了企业发展环境。对照县委“八个不准”，坚决治理到企业乱检查、乱评比、乱收费行为，严格规定凡是到企业检查的，必须到县优化办办理备案手续。在全县设立了20个经济发展环境监察点，聘请200名发展环境监察员，召开座谈会2次，对25个涉企执收执法部门进行了评议，收集到违规罚款、违规收费等方面问题40多个，立案处理4起。三是以查办干扰经济发展环境案件为突破口，进一步优化了全县的发展环境。通过来人、来信、来电等方式，受理发展环境方面的举报投诉87件，对顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，党政纪处理7人。（四）恪守准则，强化监督 ，有效督促各级干部廉洁自律。执行自律规定，提高拒腐能力，始终是加强干部监督的重点。把全年的党风廉政建设责任进行细化分解，并与乡科级干部签订了责任状，切实抓好责任制的落实、考核和责任追究。加大了对廉政准则“52个不准”执行情况的监督检查力度，重点治理了利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财、内幕信息等形式谋取不正当利益的行为。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度，加强对省委“约法八章”精神贯彻落实情况的监督检查。对调整的乡局级领导干部物品交接情况开展了监督检查，调查违规问题1起。对公车情况开展监督检查，核查出10辆超标车、61辆超编车、16辆违规借用车，目前正在按照规定进行处理。开展婚丧事大操大办治理工作，诫勉谈话2人。开展领导干部公款公车工作时间赶庙会专项检查10次，并进行大会告诫和签订了责任状，防止了违纪现象发生。对全县 “五费一票”执行情况进行了检查，下发了廉政通知书43份，存在问题已全部得到整改。印发了XX县村（居）干部廉洁履职若干规定,重点加强了对农村基层干部的监督管理。（五）深化机制，关注热点，切实抓好纠风惠民工作。坚持以人为本、执政为民的理念，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步做好纠风惠民工作。一是创新民主评议载体，进一步深化“听证质询、倒排倒逼、督导问责、跟踪+监管”四项机制，对测评满意度低于60%予以免职；对整改问题进行督导问责；对测评在后20名和满意度低于60%被免职干部加强跟踪管理。召开今年第一次民主评议大会，整改解决问题18件，免去中层负责人3名，推动部门、窗口、基层提效、提速，助推政风行风建设再上新水平。二是从诉求征集、诉求受理、跟踪问效等七个方面对“代理诉求”工作进行规范，共征集合理化意见和建议59条，形成质询问题19件，全部提交民主评议大会上进行质询，推进群众诉求与政府关切的无隔阂交流。央视新闻以“河北XX代理诉求解群众之忧”为题进行报道，产生了广泛影响。三是大力推行治理公路“三乱”无缝隙管理体制，组织开展明察暗访24次，检查执法路段1400余公里，对执法人员21人次实施问责处理。切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，对20个乡镇卫生院执行基本药物“零差价”制度情况进行了专项检查，发现网外购药、乱加价等共性问题4个，目前正在处理阶段。开展了2008年清理教育系统在编不在岗成果后续巩固工作。二、下半年工作安排部署下半年纪检监察工作总体思路是：统筹推进，整体工作上台阶；集中力量，重点工作求突破，在上半年取得成绩的基础上，乘势而上，再强措施，再鼓干劲，把各项工作推向深入，确保全年任务目标圆满完成。（一）整体工作。强力推进惩治和预防腐败体系建设，促进反腐倡廉工作局面进一步活跃。不断加强廉政准则贯彻执行，切实抓好领导干部廉洁自律工作。围绕全县中心大局，紧扣上级工作重点，深入开展监督检查，确保政令畅通，推进二次创业。大力开展廉洁从政道德教育，深化干部队伍作风建设，提高机关效能，进一步优化发展环境。围绕群众反映强烈的的不正之风，继续开展好民主评议工作，切实抓好纠风治乱工作。及时受理信访举报投诉，加大办案力度，强化办案责任，提高办案效率，促使办案水平上新台阶，从根本上减少重复访和越级访，为十八大召开营造稳定的社会环境。深化行政审批改革，继续抓好三类审批事项的检查，深入开展专项资金检查，扩大源头治腐成果。搞好自身建设，进一步提升履职水平，树立纪检监察队伍的良好形象。（二）重点工作。结合形势任务，下半年要集中力量对四项重点工作实现新的突破。1、切实抓好公共资源交易平台建设。这项工作是今年全省治理工程建设领域突出问题的重要举措，也是上级要求我县年底前必须完成的一项硬任务。在具体运作中，要按照“政府主导、管办分离、统一进场、综合监管、科技支撑、公开透明”的原则，结合到张北县等地考察学习的好经验，高起点规划，高标准实施。机构建设上，要尽快落实人员、编制和经费保障。硬件建设上，要落实好办公场地，搞好装备设施配备，创造良好的办公环境，实现项目全部入驻。这项工作时间紧、任务重，要倒排工期，抓紧实施，确保年底前建成投用。 2、加快推行政府绩效管理工作。市纪委今年重点推进两项工作，其中就包括推行政府绩效管理工作。下半年我们要加快推进这项工作，在3月份已经出台实施意见的基础上，尽快筹备召开全县动员大会，进入实质性实施阶段。组织各单位制定本单位政府绩效管理评估指标，经县领导小组审定、汇总后，形成全县评估指标体系。同时配套出台政府绩效考核评价办法，建立健全内部考核与公众评议相结合，定性评估与定量评估相结合的政府绩效评估机制。抓好经常性和年终考核，并运用好绩效评估结果，推动政府整体绩效的提高。3、深入开展工程建设领域专项治理。重点治理建设项目立项审批程序不严格，虚假招投标、转包、违法分包，施工监理不到位、工程质量不达标，擅自改变建设标准和规模，资金拨付不规范、物资采购混乱，竣工验收审计不及时等问题。针对专项治理中发现的问题，除督促有关单位切实进行整改外，对各类问题背后隐藏的违纪违法行为要坚决查处。重点查办国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预城乡规划审批、项目审批、招标投标、土地审批和出让等方面以谋取私利的案件；重点查办因决策失误或失职渎职给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重损失的责任案件；重点查办工程建设领域的商业贿赂案件。4、着力解决发生在群众身边的腐败问题。抓住损害群众利益，群众反映强烈的热点难点问题，纠风室、党风室等有关室要按照已经印发的贺国