人大预算联网软件模块.doc

_人大预算联网软件模块： 预算联网监督主要业务为，由财政部门通过网络将财政业务电子信息推送至人大部门，人大部门通过信息网络系统履行对政府的预算审查监督职能。本系统根据预算联网监督业务的实际要求，主要有以下内容：（一）财政部门实现内部信息系统的整合，实现人大审查监督信息数据的准备工作，主要为建立数据交换机制、数据推送样式以及保障数据的完整性、时效性。（二）实现人大部门预算联网监督业务功能，具体业务功能有如下：1、预算审查，实现预算编制草案、预算执行情况、预算决算的线上审查。2、实时监督，通过建设预警指标库，对政府及各部门预算执行过程进行实时在线预警监督。3、政策法规文档资料库，统一归纳、分类现有的政策、法规、文档、资料等信息，提供方便、易用的检索、展现功能。4、代表服务，实现人大代表意见的录入、提交、追踪等管理功能，并根据人大代表的实际要求，提供财政信息的可视化图形展现。5、综合查询，通过搜索引擎、数据检索等技术，实现跨行业、部门的数据查询，并实现操作用户的自定义查询条件、显示样式的编制。6、数据分析，系统提供数据分析平台，可以根据人大部门的实际需要，支撑其设置分析模型，编制分析展现结果（图文并茂的方式）等操作。（三）以财政信息为核心，以其他相关部门信息为辅助的联网监督数据中心；以“人大”视角为主要内容的财政业务信息展现；（四）以数据中心为支撑平台，运用前沿IT技术，实现政府财经大数据挖掘、分析及决策辅助。（五）通过物理分级部署模式，省级部署到云上贵州，各地市各自进行部署，实现系统统一部署、运维和版本管理，降低本项目的建设周期及硬件设备及机房等基建投入成本。（六）模块划分：系统分为财政预算监督、部门预算监督、专题监督、监督预警、代表服务、政策法规、文档资料、宏观经济分析等8个模块。1、监督预警：通过设置固定的监督数据检索条件，从数据中心自动判断是否存在符合条件的数据，并将预警数据抓取到预警结果数据库中“静态”保存。根据设定预警结果发布方式，通知相应的系统用户处理预警信息，用户可查看并处理预警信息结果。2、预决算审：查一方面坚持问题导向和绩效导向相结合，通过系统收集的往年与当年预决算数据比对，结合预算法规定的审查重点、人大代表和社会关注的热点问题、审计工作报告提示的问题等，有针对性地查询数据、使用数据、比对数据，自动显示预警信息，供审查人员和人大代表分析审查预决算提供数据支撑，切实提高预决算审查科学性、准确性和有效性；另一方面完善预决算查出问题整改落实情况监测指标，通过实时查询和定期推送获取预算指标及筛选国库集中支付系统相关数据，监测人大预决算审查指出的问题是否得到全面整改落实。3、代表服务：为省人大代表依法履行职责提供数据查询职责；集中反映省人大代表在人代会期间提出的关于财税方面的建议、意见和议案的办理情况及代表答复情况，及时统计和掌握代表关注的热点问题，为选择监督重点提供数据信息服务。研究即时向代表开放预算联网监督系统有关数据资料，一方面提高人大代表的现场查询参与率，另一方面，研究向人大代表的移动通讯设备定期或不定期推送数据和资料，扩大人大代表有效参与，提高代表使用系统的便捷性和交流的互动性，为代表依法履职提供服务。4、系统分析：通过对实时查询和定期推送的相关数据进行多层次筛选，深入分析预算编制、执行中机制性等问题，为推动改革提供信息支持。通过增设若干数据比对分析指标模型，对预决算数据、各部门（企业）预决算数据，部门（单位）各年度数据比对，发现预算编制、执行中的规律性问题，为政府及部门完善各项制度提供信息支持。通过监测基本数据和资料，生成相应的量化指标和图表，为人大代表和常委会委员开展预算决算审查和预算执行监督提供信息支持。5、法律政策：将现有与预算审查监督有关的法律、法规、政策（包括人大、财政、审计、税务、国资、社保等法律法规政策）导入系统，对系统所有用户开放，用户可随时对政策法规文件进行搜索、查阅、收藏。建立与政府相关部门的对接端口，定期导入相关政策法规。6、文档资料库：将人大、财政、人设、审计、国资等相关部门的资料、文档进行归类，共