高三政治第二课复习 我国公民的政治参与课件.ppt

第二课我国公民的政治参与者 考点一 我国民主选举的方式特点 1 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 能使每个选民都有表达自己意愿的机会 能选择自己心目中最值得信赖的当家人 不适用于选民较多 分布较广的情况 操作性复杂 成本太高 效率低 县及县级以下人大代表的选举 城市的居民委员会选举 农村的村民委员会选举 适用于选民较多 分布较广的情况下 操作性简单 成本低 效率高 不能表达每一个公民的意愿 县以上的各级人大代表 乡以上各级政府的组成人员 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 限制选民的自由选择 选民可能误以为将要当选者已事先 内定 影响参加选举的积极性 在极少数情况下才被采用 为选民行使选举权提供了选择的余地 在被选举人之间会形成相应的竞争 容易导致虚假宣传 金钱交易等情况发生 人大代表的选举 1979以后 在我国绝大多数情况下采用 注意 不能认为等额选举当选者已内定 不如差额选举更民主 任何选举都各有自己的利弊 都是民主选举的方式 不存在哪种更民主的说法 实行等额选举不是当选者 内定 如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的 之所以实行等额选举 是为了使选举相对集中 使当选者的结构更具合理性 差额选举如果不规范 会出现虚假宣传 金钱交易等情况 同样道理 不能认为直接选举比间接选举更民主 1 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 2009海南卷 某省2007年的村民委员会选举中 有的实行确定候选人的差额选举 有的实行 海选 不确定候选人的选举 与 海选 相比 确定候选人的差额选举的优势主要体现在 节约选举成本 减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性a b c d d 2009宁夏卷 在某省2007年的村民委员会换届选举中 有的实行指定后选人的差额选择 有的实行 海选 不制定候选人 与差额选举相比 海选 的局限性主要在于 增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争 不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性a b c d d 1 制约选举方式选择的因素 采取什么样的选举方式 在不同的时期 不同的地区 要根据社会经济制度 物质生活条件 选民文化水平等具体来确定 社会经济制度 物质生活水平 选民文化水平 国家性质 选举方式 2 我国选举方式的选择 2 选举的方式的选择必须体现国家性质 并与社会进步 经济发展状况相适应 我国是人民民主专政的社会主义国家 要采用符合广大人民根本利益的选举方式 根据我国处于社会主义初级阶段发基本国情 面对人口众多 幅员辽阔 发展很不平衡的状况 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式 3 珍惜自己的选举权利 1 公民行使好自己选举权利的重要性 公民只有不断地提高参与民主选举的素养 态度和能力 行使好民主选举的权利 才能更好地管理国家事务和社会事务 管理经济和文化事业 是否积极参加选举 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 公民行使好这一权利 是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 注意 不能认为选举与我无关 在我国 人民是国家的主人 在国家政治生活中享有当家作主的权利 选举权是公民的一项基本政治权利 公民只有行使好民主选举的权利 才能更好地管理国家事务和社会事务 管理经济和文化事业 是否积极参加选举 认真行使好这一权利 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 公民行使好这一权利 是公民政治参与能力的体现 也是表明公民政治素养高低的重要标志 所以 选举与每个人密切相关 认为选举与自己无关的思想 是公民意识不强 主人翁意识不强的表现 2 如何珍惜自己的选举权利 从态度上讲 公民应积极参加选举 认真行使这一权利 不断增强公民意识和主人翁意识 增强公民的参与感和责任感 从能力上讲 要不断提高公民的政治参与能力 培养公民的政治素养 政治素质 文化素质 议政能力 在周全考虑 理性判断的基础上 郑重地投出自己的一票 考点二 参与民主决策的多种方式 1 民主决策的方式分为两种 1 间接决策 选举人大代表 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 是公民间接参与决策的方式 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 它要求选出的决策者必须代表民意 反映民情 体现人民利益 2 直接决策 公民直接参与决策过程 对科学决策的形成发挥积极作用 是公民直接参与决策的方式 2008上海a组卷2 今年 两会 召开前 多名农民工建议全国人大代表向 两会 提交一份关于农民工医疗 养老等问题的提案 农民工的行为是a 依法直接参与民主决策b 依法间接参与民主决策c 依法直接参与民主管理d 依法间接参与民主管理 b 考点二 参与民主决策的多种方式 1 民主决策分为两种 1 间接决策 选举人大代表 2 直接决策 2 直接决策的四种方式 填表 注意 对四种民主决策制度进行必要区分 尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间 专家咨询制度和社会听证制度之间 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意 社会公示制度一般是公布一个决策草稿 然后有针对性地征求意见 专家咨询制度征求的是专家的意见 社会听证制度征求的是各方面代表的意见 2008广东卷11 近年来 国内网站纷纷开设 两会直通车 网上大会堂 等论坛 网民热论国是 这表明 网络有利于政府了解社情民意 促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽了民意反映渠道 是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志a b c d c 2008宁夏卷18 某市建设城市轨道交通线路方案公示后 很多市民通过打电话 写信 上访和网络评议等方式参加意见 对原方案进行调整修改 最后获得了大多数市民的认同 这体现了a 市政府和市民共同履行公共管理职能b 政府决策遵循少数服从多数的民主原则c 公民参与 民主决策的原则d 依法执政 民主执政的理念 c 考点三 公民参与民主决策的意义 公民参与民主决策过程是推进决策科学化 民主化的重要环节 具有重大意义 a 有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 c 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 b 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 d 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 注意 不能认为决策是少数精英的事 在我国 人民是国家的主人 享有当家作主的权利 依法管理国家事务 管理经济文化事务 管理社会事务 公民享有对决策的知情权 所以 决策决不是少数精英的事 它与每个公民密切相关 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学决策 2009福建宁德文综质检39 材料一为了应对金融危机 更好地贯彻落实科学发展观 福建省某市政府于2008年年底公开征集2009年 为民办实事项目 社会各界人士踊跃参与 通过网络 电话等渠道发表意见建议 推荐了实事项目 顺民意 近民情 解民忧 1 针对材料一 小明同学认为 政府向公民征求意见的意义就是实现公民参与政治 公民参与政治就是多渠道发表意见 参与民主决策 请对小明同学的观点进行简要评析 1 政府向公民征求意见有利于实现公民的政治参与 向公民征求意见还有利于科学决策 民主决策 有利于更好地为人民服务 对人们负责 公民多渠道发表意见 参与民主决策是公民参与政治生活的途径之一 公民参与政治的途径还有 民主选举 民主监督和民主管理等等 2009福建厦门单科质检24 材料二为解决生产规模小 土地弃耕问题 当地政府通过信访 实地调查研究等途径问计于民 众多农民积极建言献策 提出了数千条有关土地利用 增收的意见和建议供政府参考 该地区政府最后作出了 允许农民按照依法 自愿 有偿原则 以转包 出租 互换 股份合作等形式流转土地承包经营权 的决定 同时 强调 土地流转不得损害农民土地承包权益 这一政策得到了农民的理解和支持 2 该地农民是通过什么方式参与民主决策的 结合材料二 说明农民的民主参与对政府决策的作用 2 该地农民通过社情民意反映制度参与民主决策 农民的民主参与有助于政府决策充分反映民意 增强决策的透明度和科学性 有利于保护农民的根本利益 促进农民对政府决策的理解 调动农民积极性 推动决策的实施 考点四 我国的村民自治和城市居民自治及其意义 1 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展民主政治的重要内容 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 2 农村村民自治和城市居民自治 1 农村村民自治 村民委员会的性质是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众自治组织 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民选举 民主选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理 村民自治章程或村民民约 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 农村村民自治的内容 理解村委会的含义应注意以下几点 1 村委会是村民的自治组织 不是国家机关 2 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务 3 村委会的每一个成员都是由村民直接投票选举产生的 其最高代表是村委会主任 4 中华人民共和国村民委员会组织法 为村民自治提供了法律和制度保障 2008广东卷29 某区通过居民直选 户代表选举和居民代表选举 产生新一届居委会 这反映了a 居民通过选举基层政府 参与民主管理b 居委会干部居民选 是公民参与政治生活的唯一方式c 居委会选举是基层民主建设的重要组成部分d 本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 c 2 城市居民自治 居民委员会的性质 含义 是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 理解居委会的含义应注意以下几点 居民委员会适用于城市居民 不适用于农村 其性质是民主管理机构 是自治组织 不是国家机关 居民自治的内容是由 中华人民共和国城市居民委员会组织法 规定的 居民委员会的性质 含义 居民委员会的作用维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见 要求和提出建议等 城市居民自治的内容 管理与监督 实行居民自治的重大意义 选举 决策 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 3 基层民主自治制度的重大意义 实行农村村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 4 青年学生应自觉参与民主管理 我们即将步入成年 着眼于未来的发展 特别需要参与民主管理的经历 在基层民主自治这种最广泛的民主实践中 我们能够获得很多机会 可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动 在这一过程中 我们可以学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 2008山东高考 推进社会主义民主法制建设 需要全省人民的共同参与 某校高一 3 班学生以 山东省基层群众自治状况 为课题 组成了研究性学习小组 该小组搜集到以下资料 从2007年9月到2008年2月 山东省81055个建制村中 已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届 选民参选率高达94 6 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论 假如你是小组成员 请全面简述自己的观点 9分 我国国家性质决定了一切权力属于人民 基层群众自治是人民当家作主的真实体现 是公民有序参与政治生活的重要形式 村民选举村委会干部是村民自治的基础 是村民参与民主管理的主要途径 较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高 坚持和完善基层群众自治制度 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 也是发展社会主义民主的基础性工作 若答出 基层群众自治制度是中国特色的政治制度 社会主义政治文明不断发展 等言之有理的答案 可酌情给分 2009福建南平文综质检39 材料四 在海西建设中 a村实行村务公开和民主管理制度 做到公开有底账 议事有记录 档案有专柜 使每次的村务公开内容都有据可查 这些 让事实说话 给群众以明白 还干部以清白 的事例 着实给该村干部群众和各项工作带来了实实在在的益处 4 结合材料四 对如何完善农村基层民主管理提出三点建议 9分 4 在村委会选举中 正确行使民主权利 自己选举当家人 通过村民会议等形式发表意见 参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 通过制定村民自治章程和村规民约等形式 规范村民自己和村干部的行为 通过村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等形式保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作 评分说明 每点3分 考生只要回答其中三点即可 考点五 我国公民的民主监督权 实行民主监督的合法渠道及公民行使民主监督权的意义 1 公民的监督权及其具体内容 1 公民监督权的含义 公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利 2 具体内容 2 公民实行民主监督的合法渠道 3 公民行使监督权利的重要意义 1 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 2 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 3 有利于维护国家利益和公民的合法权益 考点六 正确行使民主监督权 1 从公民的态度看 敢于 勇于 2 从公民的行为看 负责 依法 要敢于同邪恶势力作斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 采取合法方式 坚持实事求是原则 不能干扰公务活动 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督的异同 1 区别具体内容不同 参与的方式和途径有所差别 产生的影响各有侧重 2 联系 相互联系 相互促进 共同构成了我国公民政治参与的主要内容 公民的民主选举权 是人民行使国家权力 管理国家事务的基础 是公民的基本政治权利 通过民主选举 选出代表人民利益的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 这是使各项决策能够反映人民根本利益的重要保证 民主选举 民主决策 都是实现民主管理的要求 实行农村村民自治和城市居民自治 是人民群众依法参与民主选举 民主决策 民主管理自己的事情的保证 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 民主选举 民主决策 民主管理都离不开民主监督 民主监督贯穿于 三个民主 之中 我们生活在人民民主专政的社会主义国家 人民当家作主不仅体现在可以依法衽民主选举 民主决策 民主管理 同时还体现在可以通过行使监督权 积极实行民主监督 促进民主选举 民主决策 民主管理 以保证人民真正当家作主 2008北京卷27 今年 两会 期间 网络媒体开通了 我有问题总理 我向总理献一策 等栏目 上百万万网民踊跃参与 各种提问和建言多达数万条 网络民意表达是 公民依法行使监督权的体现 公民意识增强的重要表现 政府赋予公民提案权的表现 政府信息公开的主要方式a b c d a 2008山东卷17 按照 中华人民共和国政府信息公开条例 的要求 行政机关应将主动公开的政府信息 通过政府公报 政府网站 新闻发布会以及报刊 广播 电视等方式公开 这有利于 增强政府工作的透明度 维护和实现公民的知情权 扩大政府公共服务职能 发挥社会舆论的监督作用a b c d b 2008高考广东文基 关于进一步加强新时期信访工作的意见 要求 各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动 这是保护公民依法行使a 民主监督的权利b 民主决策的权利c 民主选举的权利d 民主管理的权利 a 2009广东卷 某地考核领导干部有新规定 群众投票不满意率达到50 就不称职 不称职者将进行组织调整或降职安排 这反映了我国公民通过a 调整干部 参与国家政治生活b 民主监督 参与国家政治生活c 民主选举 参与国家政治生活d 任免干部 参与国家政治生活 2009广东卷 某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题 将行政处罚权依法细化 将细化后的标准向社会公布 接受市民监督 这项措施a 保障了人民群众的表达权 扩大了人民当家作主的权利b 限制了政府的行政决策权 保障了人民群众的参与权c 增强了政府工作的透明度 保障了人民群众的知情权d 增加了政府工作的公开度 扩大了人民群众的监督权 b c 09福建卷 随着互联网的快速发展 越来越多的公民通过网络参与政治生活 以网络为媒介的 政府 民间 互动模式已成为我国政治文明的重要元素 政府 民间 互动模式 方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权 拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督a b c d d 2009安徽卷 信息二网络与政治公民可以通过网络发帖子 留言 在线交流等方式 就教育 医疗 住房 就业 社保等国计民生问题 向各级政府决策部门进言献计 对各级政府及共工作人员进行评议和监督 目前 各地政府陆续成立或指定专门机构负责惧网络上的社情民意 解决群众提出的问题或回答咨询 这已成为继信访 接访之外群众表达民意的一各新时尚 请你参与探究并回答下列问题 2 同学们经过讨论后认为 公民通过网络参与政治生活 推进了我国社会主义民主政治建设 请你结合信息二予以说明 2 公民通过网络表达意愿 进言献计和评议 监督政府 提高了公民的政治参与热情 能力和社会责任感 充分地行使自己的政治权利 更广泛地参与民主决策和民主监督 促进政府机关改进工作 密切政府与群众的联系 进一步贯彻对人民负责原则和提高依法行政的水平 促进决策的民主化和科学化 健全民主制度 丰富民主形式 拓宽民主渠道 保障人民当家作主 2009海南卷 据统计 截至2008年6月 中国网民人数达2 53亿 网站数共有191 9万个 25岁以下网民点到51 30岁以下的网民占到70 左右 年轻人成为网民的主体 他们乐于对社会政治 经济