BDJ1总监办监理实施细则2010-5-31.doc

巴中至达州高速公路BDJ1总监办监理实施细则北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司巴达高速公路BDJ1总监办二0一0年三月目 录第一章 总 则31.1目的31.2监理依据31.3 监理范围31.4监理内容31.5监理工程师的职责和权限4第二章 监理的组织结构及其职责范围72.1监理机构设置72.2 各级监理机构的职责范围82.3 总监办与驻地办之间的工作关系及工作要求132.4监理与参建各方的关系13第三章 监理工作程序153.1 工程开工程序153.2 项目开工153.3 分项工程开工153.4工程质量管理程序163.5 计划管理程序173.7 计量支付管理程序183.8工程变更管理程序223.9 工程的转让和分包管理程序253.10 费用索赔管理基本程序253.11 延期与暂时停工审批管理程序283.12 质量事故处理管理程序303.13 试验管理程序313.14 交工验收323.15缺陷责任期监理工作333.16 竣工文件的编制34第四章 监理工作制度354.1会议制度354.2监理资料管理制度374.3监理报告制度384.4监理人员廉洁自律规定394.5监理培训与交底制度404.6不确定工程量多方认证制度404.7监理工作日记及旁站记录制度404.8监理记录和档案系统404.9设计文件交接和技术交底制度444.10 土建工程质量、进度月度综合检查考评制度45第五章 工程质量监理要点475.1路基工程监理475.2桥梁工程监理515.3隧道工程监理60第六章 监理工作流程图、分项工程工艺流程图746.1 监理工作流程图746.2 分项工程工艺流程图86第七章 本项目监理工作重点1047.1 总则1047.2 工程质量控制重点1047.3 工程进度管理要点1297.4 本项目费用监理重点1327.5 本项目安全生产监理管理要点1407.6 本项目环境保护监理管理要点142第八章 安全生产、文明施工14581总则14582安全监理14583 安全施工14684文明施工和环境保护147第九章 环境保护工作14991工程环境、水资源保护的监理及控制措施14992环境保护监理的任务14993环境保护监理的内容14994环境保护监理应遵循的原则14995 环保监理的工作内容及方式14996 环保监理的工作程序15097声环境污染的监理15098空气环境污染的监理15099水、土流失及环境污染的监理151910人文景观及珍稀动植物的保护151911 路基工程文明施工监理要点151912 路面工程文明施工监理要点153913 桥涵工程文明施工监理要点1559.14 隧道工程文明施工监理要点156915 其它工程文明施工监理要点157第一章 总 则1.1目的依据监理合同以及业主与土建施工承包人签订的施工合同、业主与监理试验室签订的服务合同，通过周密地计划，对工程建设项目进行有效的质量控制、投资控制、进度控制、环保控制、施工安全管理、合同管理、信息管理和组织协调工作，监督相关各方履行各自的职责，如实记录。实施工程建设全面控制，全面维护业主所委托项目的合法权益，使工程项目的建设全面符合施工承包合同要求，全面实现建设西部交通枢纽为目标。特制定本细则。1.2监理依据1、中华人民共和国合同法；2、中华人民共和国环境保护法；3、建设工程质量管理条例；4、公路工程施工监理规范；5、交通部、建设部及当地政府部门颁发的有关技术标准、规范、规程和规定； 6、本工程设计图纸和设计文件；7、依法签定的监理合同、施工合同、试验检测合同及有关协议；8、本工程实施过程中业主与监理单位组织召开或参加的有关会议纪要、函电及文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。1.3 监理范围监理服务范围为本项目的路基、桥梁、涵洞、通道、互通立交、隧道工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程监理及交、竣工有关的工作。1.4监理内容（1）严格执行本项目施工合同、监理合同、施工技术规范、补充技术规范、监理规范、设计图纸及业主的一切文件、信函、规定和指令；（2）学习巴达高速三年集中攻坚活动指导意见，结合工程实际特点编制监理规划和监理实施细则；（3）熟悉监理合同文件和业主与土建施工承包人签订的合同文件，了解施工现场；（4）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果；审查施工图设计文件，对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告报业主；（5）督促和检查承包人建立质量保证体系、施工安全保证体系、进度控制保证体系；（6）主持召开第一次工地会议和常规工地会议；（7）签发开（复）工令、工程暂停工令、批准单项工程开工报告；（8）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；（9）指导和督促中心试验室验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；（10）指导监理试验室建立试验、检测工作体系，督促监理试验室按照规定的频率独立开展试验、检测工作；根据承包人的施工计划及工地进展情况及时通知监理试验室进行现场抽检，指导监理试验室完成不低于20%的抽检工作，完成按公路工程质量检验评定标准中实体工程实测项目的检测工作；（11）指导监理试验室审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；（12）审查承包人拟用于本工程机械装备的性能与数量；（13）审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；（14）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；（15）审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；编制进度控制计划，落实进度控制措施；（16）要求承包人按照合同条件、技术规范、安全措施和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、监理试验室的检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量和施工安全；（17）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（18）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；（19）核算工程量清单，建立计量支付台账，对已完工程进行准确的计量；签发支付证书；（20）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（21）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（22）编制监理工作月、季、年报，编制监理竣工文件，编写监理工作报告；（23）参加交工验收，协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量；（24）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（25）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；（26）签发工程缺陷责任终止证书；（27）参加工程竣工验收，配合业主竣工验收检查工作；（28）签认最后支付证书；（29）按照公路工程施工监理规范(JTG G102006)和公路工程质量检验评定标准(JTG F8012004)以及其他公路工程现行规范制定完善、规范的质量检验评定表格、质量检验表、支付表，以及为满足日常监理工作需要的往来文件、表格的格式。将表格书面和电子版报给业主，由业主根据情况进行全线统一选用，经业主确定并下发给各单位的表格即可在全线实施。（30）按照公路工程施工安全技术规程、公路养护安全作业规程(JTGH30一2004)以及公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)，监督施工承包人安全生产工作，编制安全生产监理计划，明确监理人员岗位职责、监理内容及方法。审查施工组织设计中安全生产和环境保护技术措施，特别是在保证公路畅通条件下的交通组织方案是否可行，应对突发事件的处理预案是否合理或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。确保安全生产以及施工路段道路畅通和行车安全，坚持文明施工，树立良好的社会形象。（31）其它业主依据合同交办事宜。1.5监理工程师的职责和权限监理工程师的职责和权限应按监理合同中规定的职责范围和权限严格履行，行使根据本项目业主与第三方签订的合同中规定授予监理工程师的其他权力。1.5.1工程质量监理监理工程师在工程质量监理方面的职责和权限主要有：1、按照施工合同条款的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程，进行现场交验并验收承包人施工放样；2、工程开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的有权拒绝使用；3、签发各项工程的开工通知单，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；4、指导监理试验室对于承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用承包人或使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；5、按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求；6、检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与业主协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；7、审核承包人的交工验收报告，向业主转报并提交相关的监理情况报告，参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；8、对关键工序和主要工程的重要部位必须全过程旁站。1.5.2 工程进度监理监理工程师在工程进度监理方面的职责和权限主要有：1、发布开工令；2、按时审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划的变更计划；3、按时审查承包人根据总体施工进度计划编写的年度计划；4、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题并通知承包人调整或修改计划，采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同的要求；5、定期（每月）向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供业主决策。1.5.3工程费用监理监理工程师在工程费用监理方面的职责和权限主要有：1、按施工合同的规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和费用；2、按合同规定审查、签认中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求；3、应严格核对工程数量，并将现场计量的原始纪录原件存档备查。1.5.4 合同管理监理工程师在合同管理监理方面在职责和权限主要有：1、主持工程开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；2、按施工合同规定及根据需要制订的有关工程变更管理的变更范围及权限，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序的变更进行审查，报业主批准后,确定变更工程的单价，下达工程变更令；3、对承包人提出的延期或费用索赔的申请，应就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定另行制定的程序审定延期或索赔的款项，经与业主及承包人协商后发出通知；4、监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列明定是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师要及时督促承包人更换，以满足合同要求；5、对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师及时督促补充、更换机械设备或停止支付；6、审查任何分包单位的资格和分包工程的类型、数量报业主审批；督促施工合同双方及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。1.5.5其他方面的职责和权限1、对设计中的错误或设计环境不协调之处，以及能给业主带来经济效益的变更要及时提出意见，报业主批准；2、积极组织监理人员对施工图进行复核，发现设计中有错误或遗漏之处，以书面形式上报给业主，以便业主委托设计单位进行勘误和修正；3、施工期间，监理工程师应向业主提供有关工程监理月报、监理资料及计划进度报表等资料；4、编写并向业主提交本工程的监理管理办法（实施细则）、施工监理日志、监理月报表、年报表、监理工作总结和业主要求监理提供属监理职责范围的其它资料；5、制定并向业主提交统一的施工原始纪录和各种检查记录的表格，并检查、督促承包人真实、完整、规范的填写；6、做好监理记录并按基本建设项目档案资料管理暂行规定及其实施细则的要求，做好监理档案管理工作。督促和检查施工单位做好竣工档案的管理工作；7、按业主要求配合做好设计阶段的技术支持工作；8、做好工程缺陷责任期内的有关工作。第二章 监理的组织结构及其职责范围2.1监理机构设置本项目按二级监理机构模式设置，一级监理机构为总监理工程师办公室（总监办），二级监理机构为驻地监理工程师办公室（驻地办）。监理组织框图如下：总监理工程师：1人副总监理工程师：1人工程管理部路面工程师：2人交安工程师：1人房建工程师：1人监理试验室由招标另定合同管理部（内业资料、计量）合同工程师：1人 安全应急保通办公室安全工程师：1人综合办公室办公室主任：1人后勤管理员：1人财务管理员：1人后勤人员若干BDJ1-1驻地办：驻地高监1人BDJ1-2驻地办：驻地高监1人路 基 监 理 工 程 师 1 人 桥 梁 监 理 工 程 师 2 人 隧 道 监 理 工 程 师 1 人 材 料 监 理 工 程 师 1 人 地 质 监 理 工 程 师 1 人 环 保 监 理 工 程 师 1 人 路 基 监 理 工 程 师 1 人 桥 梁 监 理 工 程 师 2 人 隧 道 监 理 工 程 师 2 人 材 料 监 理 工 程 师 1 人 地 质 监 理 工 程 师 1 人 环 保 监 理 工 程 师 1 人 现场监理员：4人现场监理员：4人BDJ1总监理办公室2.2 各级监理机构的职责范围（1）总监理工程师岗位职责A主持总监办的监理工作，全面履行监理服务合同，对总监办人员进行业务指导和督促管理工作，在合同规定范围内对工程项目的监理业务具有决定权。b全面熟悉合同文件，对合同文件中有含糊不清或异议及遗漏等问题，及时解决上报发包人。C审批承包人的总体计划、施工组织设计与施工方案，并组织检查其执行情况。D检查施工质量、进度以及控制整个工程的费用情况。及时解决合同执行过程中的问题；根据合同规定签发指令，控制整个工程项目的建设情况。E审查和处理承包人的报告、报表和函件，及时批复或反馈。f审查工程分包的合法性和分包人的资质。 g签发工程开工令，签发分项工程开工令、签发中间交工证书、签认中期支付证书和最终支付证书。 H工程变更处理；I对发生的合同争端提出处理意见；公正地处理合同争端；J支持召开第一次工地例会、工地会议、有关技术专题会议，研究和解决施工中的各种问题，重大问题要求发包人参加；k调查处理工程缺陷及事故，出现质量事故或发生重大事故时，督促承包人按规定及时上报有关部门； l主持编制监理细则；m主持编制总监办资料并督促承包人及时编制提交竣工文件；n承办项目发包人交办的其他工作。（2）副总监理工程师岗位职责A根据总监理工程师的授权，履行其授权职责。B总监理工程师不在工地现场时，经总监理工程师授权行使总监理工程师职权。C按照总监理工程师办公室（总监办）的分工，负责管辖范围内工作，行使分管职责；D定期向总监理工程师报告管辖范围内的工程进度、工程质量、计量核验等施工情况，重大事件及时报告；E协助总监理工程师处理监理工作中的重大问题；F对分管范围内的监理人员进行具体管理，处理施工过程中出现的干扰、停工、待工等情况，并及时填写有关报表；G完成总监理工程师交办的其他工作。（3）高级驻地监理工程师岗位职责A在发包人及总监办的领导之下，对管辖合同段的工程监理工作全面负责，即时主持研究处理重大技术、质量及工程进度、工程投资、工程变更、工程延期和索赔等问题，定时向总监理工程师报告，并主持召开常规工地会议； B全面熟悉合同条款、技术规范以及各种设计和监理图表，对施工过程所产生的问题，准确及时做出决断或提出意见，澄清合同文件中含义不清的问题，并报总监理工程师办审批；c审查承包人的人员、机具、材料、检测设备及施工组织设计、施工进度设计等准备情况；签发各分项工程的开工通知书；审查分包合同和分包人的资格；并对承包人的检验、测试工作进行指导与监督；d定期检查承包人的工程进展情况，督促其按年度、季度、月度完成工程进度计划，定期向总监理办公室报告工程进展情况；e审核计量支付的签认工作，按规定对已完工作进行初验、计量、签认，并报总监理办公室审查；协调好承包人和发包人的关系。F完成总监理工程师交般的其它工作。 (4)桥梁监理工程师岗位职责A在总监理工程师的领导下，负责桥梁工程监理工作；B全面熟悉合同条件技术、规范和设计图纸。在施工过程中对桥梁的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范的要求及时提出处理意见；C审查承包人的桥梁工程施工组织设计和分部施工方案及施工组织计划，并检查执行情况；D检查承包人的桥梁施工质量自检体系及其情况；E审核承包人提出的各种资料。制定空中桥梁工程质量和进度的各种图表F协同计量材料等专业监理工程师驻地办审查工程计量中的桥梁部分；组织领导桥梁工程现场监理工作，做好监理日志，并检查结构工程监理员的监理日志。负责编制桥梁工程监理细则；协助处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。办理总（高级驻地）监理工程师叫板的其它工作。k完成驻地监理工程师安排的其它工作。 (5)桥梁监理员岗位职责a 接受驻地监理工程师和桥梁专业监理工程师的领导，完成其分配的各项工作任务； b 熟悉掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为准则，进行本项目施工过程中的全面现场控制； c 初审承包人提交的施工图纸、竣工图纸及变更设计图纸并提出初审意见；对不合理的设计提出修改意见； d 初审承包人的施工方案，检查承包人的人力、机具、材料供应是否落实，提出是否准予开工的建议。在施工进行中，随时检查承包人的施工计划执行情况； e 严格执行现场旁站的规定，对隐蔽工程、关键工序、重点部位、新工艺及返工损失大的部位应重点监督；发现和纠正施工中不符合规定的做法；对出现的工程质量问题及时向结构工程师反映； f 按规范要求检查承包人每道工序的施工质量，根据检测结果同意或不同意承包人继续下道工序，现场审查承包人提交的工程量计量单； g 结合本工程具体情况，绘制施工质量和施工进度的各种图表，按期收集和检查承包人的施工日志，认真填写监理日志及其它有关报表； h参与现场材料检验、测量等工作，与试验人员和测量人员协同工作； i有权越级向驻地监理工程师或总监理工程师提出监理工作中的建议、反映监理工作中存在的问题；j完成驻地监理工程师和桥梁监理工程师安排的其它工作。（6）隧道专业监理工程师岗位职责a在总监理工程师的领导下，负责隧道工程监理工作b全面熟悉合同条件、技术规范和设计图纸，在施工过程中对质量和进度进行全面控制，对施工中出现的问题，按规定程序和要求提出处理意见；c审查承包人提出的隧道工程的施工组织设计,现场施工技术人员及机械设备的配备、施工进度计划、施工组织管理、施工方案及技术措施、处理突发事件的应急措施、安全保障系统等，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考；d在施工过程中如发现设计图纸有局部不尽合理之处或工程地质水文地质情况有较大变化时，应及时向驻地监理工程师反映和研究，必要时以书面形式上报驻地监理工程师办公室；e审查承包人提交的施工图、竣工图及变更设计图，对重大方案性的变更应报告驻地监理工程师，以便做出变更设计的安排； f审查承包人的开挖、出渣、初衬、二衬、预加固、预支护、排水等各分项工程的施工方案、技术措施，做出是否同意开工的决定；批准或不批准承包人的检验申请，对承包人施工中存在的问题应建议驻地监理工程师签发监理通知书；g 配合计量监理工程师审查承包人的计量支付；h坚持经常性工地旁站和巡查，及时发现问题及时处理，并对现场监理员进行工作上的管理和技术上的指导；对重要工程、关键部位、关键工序、新工艺等要亲自到场，亲自把关；密切注意围岩地质水文的变化、围岩的稳定、初衬效果、二衬质量等；i建立动态隧道施工管理措施和动态监理措施；j组织、领导和检查现场监理员的工作，负责实施施工监理细则、填写监理日志并审阅现场监理人员的监理日志；k完成驻地监理工程师安排的其它工作。（7）隧道监理员岗位职责a 接受驻地监理工程师和隧道专业监理工程师的领导，完成其分配的各项工作任务； b熟悉掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为准则，进行本项目施工过程中的全面现场控制； c 初审承包人递交的施工计划和施工方案，检查承包人的人力、机具、材料进场情况，在施工进行过程中检查其计划执行情况； d 对承包人绘制的竣工图或其它施工图纸进行初审，如图纸与现场不符，应提出意见，报隧道专业监理工程师。 e严格执行现场旁站监督的规定，检查和认可承包人的每道工序质量，对不符合规定的工序要求承包人及时纠正，对出现的质量问题，要立即向隧道专业监理工程师报告； f按期核实和审查承包人提交的工程量计算表； g切实执行有关专业的监理细则要求,绘制责任施工地段的质量控制和进度控制的各种图表，按要求做好监理日志和应上报的各种报表； h参与现场检验、测量等工作，与试验监理人员、测量监理人员协同工作； i有权越级向驻地监理工程师提出监理工作中的建议、反映监理工作中存在的问题；j完成驻地监理工程师、隧道专业监理工程师交办的其它工作。(8)道路监理工程师岗位职责a按规范的要求负责本合同段路基、排水、防护工程等的施工监理工作；b组织、督促现场监理人员的工作，填写监理日志并检查现场监理人员的监理日志，负责编制和实施路基施工监理细则；c全面熟悉路基、防护、排水系统等施工图纸并监督承包人按图施工；检查审定承包人绘制的施工和竣工图纸等；d审查承包人路基、排水、防护等工程的现场施工技术人员及机械设备的配备、施工进度计划、施工组织管理、施工方案及措施，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考；e熟悉合同条件、施工技术规范及设计文件，在施工过程中对工程质量和进度进行全面控制，对于施工中出现的问题，按规范要求提出处理意见；f负责审批承包人的道路施工检验申请单，对承包人施工的各道工序组织检查，对承包人施工中出现的问题向驻地监理工程师建议签发监理通知书；g审核承包人提出的各项技术资料，组织绘制控制施工质量及工程进度的各种图表，管理好施工监理原始记录和其它技术资料；h配合计量监理工程师审查承包人路基工程的工程计量和支付； i坚持经常性工地旁站和巡查，及时发现问题及时处理，并对现场监理员进行工作上的管理和技术上的指导；对重要工程、关键部位要亲自到场，亲自把关；j完成驻地监理工程师安排的其它工作。(9)道路监理员岗位职责a接受驻地监理工程师和道路专业监理工程师的领导，完成其分配的各项工作任务； b熟悉掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为准则，进行本项目施工过程中的全面现场控制； c初审承包人递交的施工计划和施工方案，检查承包人的人力、机具、材料进场情况，在施工进行过程中检查其计划执行情况； d对承包人绘制的竣工图或其它施工图纸进行初审，如图纸与现场不符，应提出意见，报道路专业监理工程师。对于边坡的变动、涵洞和防护工程位置和基础的变化均应提出处理意见报道路专业监理工程师； e严格执行现场旁站监督的规定，检查和认可承包人的每道工序质量，对不符合规定的工序要求承包人及时纠正，对出现的质量问题，要立即向道路专业监理工程师报告； f按期核实和审查承包人提交的工程量计算表； g切实执行有关专业的监理细则。绘制责任施工地段的质量控制和进度控制的各种图表，按要求做好监理日志和应上报的各种报表； h参与现场检验、测量等工作，与试验人员（工程师）、测量监理员（工程师）协同工作； i有权越级向驻地监理工程师或总监理工程师提出监理工作中的建议、反映监理工作中存在的问题；j完成驻地监理工程师、道路专业监理工程师交办的其它工作。（10）地质专业监理工程师a按规范的要求负责合同段内工程地质的监理工作；b熟悉合同条件、规范及设计文件，在施工过程中对地质工程情况进行全面掌握和控制，对于施工中出现的问题，要按规范要求提出处理意见；c审查承包人地质工程的施工组织计划及施工方案，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考；d全面掌握监理合同段内工程地质，检查审定承包人的地质钻探成果及承包人绘制的施工图纸等；e负责审批承包人的地质工程施工检验申请单，对承包人施工的各道工序进行检验，对承包人施工中出现的问题应建议驻地监理工程师签发监理通知书；f配合计量工程师审查承包人的计量支付；g完成总监理工程师交办的其它工作。 (11) 测量监理工程师岗位职责a遵纪守法，熟悉合同文件、技术规范，审阅施工图纸，对设计院提交的高级导线点、高级水准点进行独立、全面的复核；b向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的平面控制测量和高程控制测量进行监督检查和签认；c负责督促、检查施工单位进场后，对导线点、水准点进行贯通测量，在测量成果满足精度要求的情况，方可同意承包人开始施工；d配合道路工程师、桥梁工程师、隧道工程师搞好测量工作。严格按照技术规范要求的精度监督承包人进行定线测量放样，审签承包人测量内、外数据成果；复核道路、结构物、桥涵、隧道工程等的线型和高程偏差；e建立测量台帐，整理保存各种测量成果资料和报表，定期向驻地监理工程师汇报工作情况；f承包人进行施工放样测量时，测量工程师必须现场监督，随机抽测；认真复核各项测量数据。经签认后，方可进行下道工序施工；g认真复测路基工程的土石分界线、构造物的标高等，并标绘在相应图纸上，为工程变更或计量支付提供依据；h定期负责检查承包人对控制点及水准点的护桩设施，保证不受损坏，发现问题应及时纠正，并对控制点及水准点定期进行复测；i定期督促检查承包人测量仪器的精度，并在需要时督促承包人对测量仪器进行标定；j协助其他相关专业监理工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸；配合计量监理工程师进行收方丈量，审核计算数据；k在工程即将竣工时，督促承包人检查导线点和水准点。在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量准确性成果资料，为工程竣工验收提供依据；l协助驻地监理工程师完成交办的其它工作。 (12)试验监理工程师岗位职责本项目业主代监理单位另行单独招标总监办监理中心试验室和驻地试验室，监理试验室在总监办的监督和管理下负责合同范围内的验证试验、工艺试验、标准试验、抽样试验(监理试验室应完成20频率)及验收试验，以确保工程质量完全处于受控状态，并负有检查、监督、帮助和指导承包人工地试验室工作的义务。其岗位职责包括：a 检查中心试验室驻地建设；b 检查中心试验室人员、设备到场情况及仪器标定、试运转情况；c 督促中心试验室监督检查施工单位试验室建设及人员、设备情况；d 按施工单位上报的生产厂家，同中心试验室、施工单位一同进行考察，确保原材料质量合格与稳定；e 定期或不定期检查中心试验室工作运转情况，包括仪器设备及运转情况；f 督促中心试验室审查施工单位标准试验工作，并督导平行验证试验工作，包括混凝土配合比及土工击实标准试验（沿线调查土质、取样分析）；g 随时了解试验检测过程中存在的问题；h 协助业主审查试验用表是否合理，特殊路基沉降观测并提出修改意见，确定试验检测频率及有关工作；i 完成总监理工程师交办的其它工作。(13) 合同档案、计量监理工程师岗位职责a认真贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策、法规和上级有关档案工作的批示、规定、条例等；b负责本合同段的合同管理工作；c熟悉并掌握本合同条件的通用条款和专用条款，严格按合同进行管理，办理合同执行中的合同纠纷等事宜；d负责对承包人报送的统计报表进行审核，负责按时编制，报送各类统计报表；e按合同条款相关规定审查计量报表及其附件，保证计量报表符合合同条款规定，随时准备提供有关资料；f参与监理资料编汇工作；g负责指导、督促承包商竣工资料的编制和移交工作；h完成总监理工程师交办的其他工作。 (14) 安全监理工程师岗位职责a按照合同和规范的要求，负责本合同段安全生产监理工作；b熟悉有关安全方面的法律、法规、标准，对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查；c巡视检查施工单位安全文明施工和环境保护措施落实情况，对不符合工程建设强制性标准的建设行为采取措施加以制止，当发现存在安全事故隐患时，坚决要求施工单位立即整改甚至停工；d如实记录安全监理工作，及时向监理单位、建设单位汇报安全监理工作，并将相关资料及时整理归档；e通过定期检查、不定期抽查及会议的方式对安全生产及文明施工进行督促指导； f由安全专业监理工程师定期或不定期组织承包商安全人员进行安全培训和安全教育，安全监理应熟悉相关的安全条文：g完成总监理工程师安排的其它工作。2.3 总监办与驻地办之间的工作关系及工作要求1、本项目监理的设置是由总监办和驻地办组成两级监理管理机构2、总监办是BDJ1监理机构的最高决策机构，其职能是下达总监的指示，并对总监负责，驻地监理办公室是依据总监的授权，按授权范围的职责，对项目进行全面管理，下级监理组织对上一级监理组织负责，上一级组织对下一级组织具有统一管理、检查、指导、协调和帮助的责任、权力和义务。3、驻地办要严格按照总监的授权或临时授权，严格、有效、全面地执行总监授权范围的监理工作。如遇到所属范围内职责不清的事件，应及时向上一级组织进行了解，以便及时处理，不得无故推诿和延误。4、如不属授权范围内的工作，需送交总监办进行处理的文件、报告等，应在收到通知或文件后及时送交，在移交的同时，应附上对所述事件的原因、过程说明并提出意见。未经批准的意见，不得通知承包人。5、总监办内部要紧密合作，驻地办应严格服从上一组织的指令和指示以及有关规定。原则上驻地办要每周向总监办书面汇报工程情况、存在的问题，以及建议等。6、驻地办必须配合好总监办组织的对承包人的任何检查、抽检。总监办有权随时对所保存的质量验收单、接受证书、工程变更、监理日志、工程检查资料及各项工作处理报告等进行检查和复核。7、总监办和驻地办均须建立健全各项规章制度，包括考勤制度，办公设备管理制度，车辆使用维修管理制度，文件管理制度，廉政建设制度，安全（防火、防盗）保密制度等。监理人员因公或因私需要离开岗位应向其监理负责人请假，并写出书面请假条，请假得到批准后方可离开岗位。8、总监办及驻地办负责人，因公差、开会、学习等经批准离开岗位者，由总监授权其代理人处理日常工作，以免延误工作。9、总监办及驻地办必须建立好函电、文件登记（含图纸）制度，无论是向承包人或业主或上一级、下一级机构的传递均应进行登记，并由收件人签名。10、总监办及驻地办必须严格按照合同文件办事，工作上要一丝不苟，热情服务于业主和承包人，协调解决好工程建设中发生的矛盾和问题。11、总监办及驻地办监理人员严禁以权谋私，认真执行巴达高速公路廉洁四不准：不准接受施工单位钱物和有价证券；不准参加不健康的有损业主利益的娱乐活动；不准和施工单位打麻将和赌博；不准介绍施工队和推销材料、设备。2.4监理与参建各方的关系2.4.1监理与业主业主与监理是委托与被委托的关系，业主与监理单位应做到各负其责，独立工作。相互尊重，密切配合。业主按监理合同赋予监理责任与权力，并协调承包人和相关各方，为实施有效监理创造良好的外部环境与条件。监理应根据合同规定和其他监理规定，认真履行好监理职责，努力为业主服务。2.4.2 监理与承包人监理与承包人是监理与被监理的关系，监理方应严格按照“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的监理原则，加强对承包人的监督管理，及时解决承包人施工中出现的问题。承包人应主动接受监理工程师在工程安全、环保及文明施工、质量、合同、进度和费用的全面监督和管理。2.4.3 监理与设计务服相互支持监理与被监理委 托托委业 主设计单位承包人监 理合同监理与设计应相互支持，按各自职责采取协商的方法开展工作，监理应参加设计技术交底，了解设计意图，熟悉图纸，以便做好质量控制，确保工程满足设计要求。设计方应努力协同监理及时处理有关设计变更等问题，认真完成好设计交桩、设计技术交底等工作，并派足够力量的设计代表解决施工中的相关问题。2.4.4 各方关系2.4.5 监理与监理试验室 监理单位对相应试验检测单位组建的监理试验室业务进行管理和指导。总监理工程师受业主委托，按照项目施工的合同条款、技术规范、设计图纸等对监理试验室进行业务管理，对项目工程质量进行监控。监理试验室按照合同规定职责，对业主和其授权委托的总监理工程师负责，及时、准确的为监理工程师提供试验检测报告和分析意见，为监理工程师进行工程质量控制和评估提供依据。总监理工程师对监理试验室的考核和计量与支付进行审核，报业主核批后直接支付试验检测服务费用。第三章 监理工作程序3.1 工程开工程序 工程开工分总体开工和分项工程开工两种。3.2 项目开工 承包人提交总体开工报告。承包人进场后，首先应学习有关规范，熟悉施工合同、施工图纸，现场核对地形、地貌、水文，了解当地气象、民情民俗以及生活习惯等情况。参与由业主组织、设计单位和监理单位共同参加的设计交桩工作。按照合同文件规定及业主的要求，进行驻地建设工作，在驻地建设实施前必须上报书面的驻地建设方案，总监办审查后报业主批准。承包人进场后要进行恢复定线、复核设计图纸、维护进场便道等工作。编制实施性施工组织设计，向总监办提交项目开工报告，报告中应包括总体施工组织设计，其主要内容如下：（1）工程概况；（2）施工平面布置图及说明；（3）施工现场管理机构及管理框图；（4）本合同段主要负责人以及拟用的主要施工管理人员、技术人员及进场情况等，主要人员必须与投标书承诺一致，如有更换，必须经业主的同意，并且不免除承包人由业主根据有关条款进行处罚的责任；（5）全标段采用的主要施工技术方案（附简要图纸说明）；（6）主要工艺及工艺流程（附说明及流程图）（7）质量保证体系及控制措施和主要人员职责；质量责任制度的相应质量奖罚办法；（8）施工进度计划（本合同段施工计划、网络图与横道图），工期安排必须符合合同工期规定，必须注明本合同段的关健线路以及相应的保证措施；（9）工、料、机的进场计划，主要施工机械设备必须与投标承诺一致且完好率高；（10）材料使用计划以及资金使用计划；（11）保证四通正常的措施以及根据本合同段的特色而采用合理的措施；（12）施工安全、环保、文明施工保证措施。总监审批项目开工报告并发布开工令。驻地高级监理应认真审查承包人提交的项目开工报告，并将审查意见报总监办，总监办对项目开工报告审查并批复之后，总监理工程师或其授权代表发布工程总开工令。3.3 分项工程开工 1、分项工程的划分根据国家现行的公路工程质量检验评定标准划分。 单位工程：在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件，可以单独作为成本计算对象的工程。 分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。 分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。 分项工程管理台帐为便于分项工程的数据采集、数据处理和满足管理要求，总监办将统一的分项工程编号，供各承包商在划分时采用。表中的分项工程一列中的编号可结合各合同段的特点按已编号码的模式做增减，要求报总监办做统一的调整。建立以单位、分部、分项工程划分为基础的分项工程管理台帐，是为了便于工程的全面管理，尤其是对工程质量和进度的控制起到深化作用，提高管理水平。2、分项工程开工的审查 承包人应在分项工程开工前14天向驻地监理提交分项工程开工报告，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的，则由驻地办按职责权限发布分项工程开工通知，并上报总监办备案或审批。3、分项工程开工报告的主要内容（a）工程基本情况；（b）基本工作内容；（c）详细的施工方案，包括施工图纸、计算数及受力验算结果、方案说明、施工工艺流程和注意事项等，施工图和验算结果必须经技术主管和总工程师复核签认；(d)本项工程的质量控制指标、检验频率和方法；(e)分部、分项工程施工进度计划；(f)主要负责人，其它主要施工管理人员、技术人员，管理机构框图；(g)所需机械、材料的数量、来源及进场情况或计划；(h)测量施工放样、测量控制方案及相关数量；(i)经驻地监理工程师签认的标准试验、原材料试验记录表。3.4工程质量管理程序3.4.1 开工报告的提交与审批1、承包人按“工程开工程序”办理申报手续。2、驻地办审批或审查分项工程开工报告，并同时附加说明以下内容：（1）对该项目监理检查的有关要求；（2）分管该项目的专业监理工程师和现场监理人员名单。3.4.2 工序施工与自检报告1、承包人应按照监理工程师批准的施工方案、工艺流程和计划进行施工，填写施工原始记录表和施工日记。2、每道工序准备施工前，监理人员须检查承包人的工序准备工作。工序完工后，承包人的质检工程师应对该工序进行自检，自检合格后填写相应的工序现场质量检验表和检验申请表，并报监理工程师进行检查认可。3.4.3 工序检查认可1、现场监理应对各道工序施工进行现场旁站、抽样检验与工艺质量控制，填写分部工程监理日志。2、每道工序完工、自检合格，且接到承包人的工序现场质量检验表、原始记录和检验申请表后，监理工程师应及时对工序进行检查验收并认可，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，或手续不完备，后道工序不得进行。3.4.4分项工程质量检验评定每道分项工程完工后，承包人应再进行一次系统自检，并进行必要的缺陷修复，检查合格后，汇总各道工序的检查记录、测量和抽样试验结果，填写该分项工程质量检验评定表。自检资料不全的，监理工程师应拒绝验收和签认。3.4.5 中间计量1、对已施工完毕并经检验合格的工程，方可进行计量并由监理工程师签发中间计量单。2、完工项目的资料不全，监理工程师可暂时不予计量。3、对于隐蔽工程，应在覆盖前由承包人计量人员和现场监理人员对工程量进行确认，有必要时邀请业主和设计人员进行共同测量确认。4、任何工程数量的增加或减少必须由承包人、监理工程师根据合同文件规定进行确认，并随时将此类情况报业主审批。3.4.6 现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械等进行巡视、旁站、检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理主要包括以下工作内容：1、现场专业监理工程师或驻地办高监应在施工期间每天至少对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题。2、对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺以及部分结构首件制作，应由监理工程师实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。3、现场监理人员对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。4、应根据承包人每周工作计划不定期对现场施工质量和管理工作进行检查，发现并处理工程施工质量和管理工作存在的问题。5、当发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷或发生工程质量事故时，应按公路工程施工监理规范的要求处理。3.5 计划管理程序承包人须向监理工程师提供施工总体计划、年度施工计划、季度施工计划、月施工计划，并建立施工进度台帐，随时向业主、监理工程师提供所需的工程进度情况，驻地办应记录每日的施工现场进度情况，并于每月进行统计并形成监理月报。1、承包人在开工前28天内向驻地办提供施工总体计划，该计划要有切实可行的工程进度保证措施，驻地办在审核后签署意见，上报总监办由总监（副总监）批复执行。2、承包人在工程进行的上年年底或本年年初向驻地办提交本年的施工计划（具体上报时间另行通知）。年度计划要符合合同总工期的要求。年度施工计划由驻地办审批，并在总监办备案。4、承包人在每月25日前向驻地办提供工程施工月报，月报内详细统计上月26日至本月25日期间的工程完成情况，分析影响工程进度的原因，并提出解决的办法；制定下月的施工计划