2011年度教育系统民主评议工作总结.doc

2011年度教育系统民主评议工作总结根据县委、县政府关于加强政风行风建设工作和纠风工作的部署，教育今年被确定为全市民主评议行风工作的重点被评议行业。政风行风建设对于教育系统来说是一项常规性的工作，我们在总结以往行风建设工作和连续四年参加省、市行风评议活动经验的基础上，认真贯彻市委、市政府关于加强政风行风建设工作和纠风工作要求，结合教育实际，确定了以科学发展观为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以办人民满意教育为目标，以教师队伍建设、校务公开、规范教育收费、规范办学行为重点评议内容，紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，通过加强行风建设，推进教育均衡发展，取得了新成效。现将今年民主评议行风工作汇报如下：一、统一思想认识，加强组织领导市委、市政府召开20092010年全市民主评议政风行风工作动员会议以后，市教育局迅即行动起来，认真传达学习会议精神，提出2009年全市教育系统民主评议行风工作指导思想和目标任务，确定了教育系统行评工作的指导方针和重点评议内容，讨论下发了全市教育系统民主评议行风工作实施办法。成立了以市教育局局长、市委教育工委书记徐传德为组长，市教育局副局长洪伟、市教育纪工委书记王云霞、市教育局副局长张生为副组长，机关相关处室负责人参加的市教育系统民主评议行风工作领导小组，加强民主评议行风工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责行风评议的具体工作。6月19日下午，市教育局召开了“2009年度全市教育系统民主评议行风工作动员会议”， 会议总结回顾了2008年行评工作，同时对今年全市教育系统开展的民主评议行风工作进行动员和部署。针对可能存在的行评年年搞、老一套,工作忙、顾不过来等被动行评、应付行评的心理，进一步统一思想、端正态度，要求全系统民主评议行风工作做到“五个结合”，即：行风评议工作与提高教师素质相结合；与规范教育收费工作相结合；与全面深化校务公开相结合；与健全各项管理制度相结合；与建立长效管理机制相结合，提高全系统行风建设整体水平。并且要以深入学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕教育中心工作任务扎实有序、有效展开。要以人民群众满意不满意为衡量标准，提出解决突出问题和改进薄弱环节的有效措施，切切实实地解决老百姓关注的一两个热点问题，为群众办一两件实事，把维护群众根本利益、推动教育事业科学发展作为这次行评工作的出发点和落脚点。通过扎扎实实的行风建设，保障和推进全市教育事业取得新的发展，实现科学发展。今年民主评议行风工作实行“条块结合，上下联动、属地管理，分级负责”。各区县教育局在当地党委、政府的统一领导和政府纠风办的指导下，相继成立了本区县的民主评议行风工作领导小组，各直属学校（单位）也都成立了相应的机构，形成了全市民主评议教育系统行风工作网络，实现市、区县、学校三级联动，为顺利开展民主评议行风工作起到了组织上的保证。二、深入宣传发动，营造良好氛围为做好教育系统行风评议宣传工作，我们继续在南京教育信息网上开设“民主评议行风”专栏，让社会各界了解教育系统民主评议行风的相关工作。我们制定并下发了行风评议宣传口号，学校利用固定标语、横幅、电子屏幕等形式予以广泛宣传。市教育局行评办还编写10多期南京市教育系统行风评议工作简报，在各区县、学校之间宣传、交流行评工作经验。“向服务对象报告工作，接受群众评议”述职评议大会是今年民主行风评议工作中的一项重要内容，为此各区县、学校采取多种形式进行广泛宣传，介绍今年行风评议的主要内容和工作重点，让学生和家长了解、积极参与、配合搞好今年行风评议工作。南京市第一中学还代表教育系统学校走进南京电视台直播室，参与四家媒体联动，接受服务对象及社会的评议，为民主评议行风工作营造了良好的氛围。三、紧密联系实际，增强行评实效1、与学习实践科学发展观活动结合起来认真查、改问题。今年3月至9月，市教育局（市委教育工委）机关和工委所属26个基层党组织共2561名党员参加了全省第二批深入学习实践科学发展观活动。市教育局、市委教育工委紧扣“坚持科学发展，提升教育品质”主题，坚持把促进教育事业科学发展作为学习实践活动的出发点和落脚点，坚持重实践、重本职、重成效的正确导向，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，取得了实实在在的成效。各区县教育局和直属学校（单位）行风评议工作紧紧依托深入学习实践科学发展观活动这一平台，结合学习实践活动各阶段开展的工作，通过深入基层走访调研、召开专题座谈会、发放征求意见表、电话征询、校园网调查等多种方式，广泛征询意见和建议，共召开征求意见座谈会100多场，征询意见近万人次。对群众所提出的问题，认真梳理，实事求是分析存在的原因，制定整改计划，进行责任分解，对现在就能解决的，立即解决；需通过努力可以解决的，限期解决；暂时无条件解决的，结合教育调研月活动，与将要制订的教育发展“十二五规划”结合起来，集思广义，认真调研，创造条件争取解决。2、与解决群众反映的突出问题结合起来确保行评工作取得实效。学校行风建设的重点工作就是要想方设法地解决群众最关注、最迫切希望解决的实际问题。解决结果怎样，群众是否满意，是衡量教育系统中小学校行风建设的最根本的标准，要把维护群众的根本利益作为学校工作的出发点和落脚点。今年市纠风办通过开展明查暗访，召开座谈会等多种形式收集了不少基层及群众提出的意见、建议，并认真地向我们进行了反馈。对此，我们高度重视，针对问题认真分析原因，归纳梳理，分解到相关责任处室，落实责任人，研究制定解决方案，做到件件有落实、件件有答复。如反映的教师待遇偏低问题，我们多次研究，制定了落实南京市义务教育阶段学校绩效工资的实施办法，还下发了南京市义务教育学校教职工绩效考核工作指导意见、南京市义务教育学校校长绩效考核工作指导意见等文件，保证了此项工作落实到位，让人民群众看到行风建设实实在在的成效。3、与贯彻落实省厅关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见文件精神相结合起来深入实施素质教育。今年省委办公厅、省政府办公厅转发了省教育厅等四个部门关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见，特别强调“五个严格”， 即：严格禁止下达高考（中）升学指标，严格控制学生在校集中教学活动时间，严格执行国家课程计划，严格规范考试和招生管理，严格制止义务教育办学中的违法行为，这也是教育系统行风建设的重要内容。为贯彻落实好省“五严”规定，由市教育纪工委书记王云霞同志带队，市教育局督导室、中教处等相关处室人员参加的市教育局暑期专项督查组，采取突击的方式，有重点、有针对性的对中小学开展暑期补课等方面情况开展专项检查。督查组冒着高温检查了燕子矶中学、琅琊路小学等17所学校。同时我局还采取不定期开展专项督查和飞行检查，确保省教育厅的文件精神落实到位，切实减轻学生过重的课业负担，坚决落实素质教育的要求，为全体学生的终身发展奠定良好的基础。四、几点工作体会1、强化制度建设是形成常态运行机制的保障。以制度促进教育行风建设，制定出台教师基本道德规范（20字）、教师职业道德建设学习制度、教师职业道德建设评估试行办法、聘请师德、行风监督员制度、中小学教师职业行为“三要八不准”以及南京市中小学教师礼仪规范等一系列制度，进一步加强广大教师职业道德建设。为了确保行评工作各项任务的顺利完成，出台了南京市教育系统师德行风监督员管理办法(试行),明确师德行风监督员权利、义务、职责和聘期(聘期两年)，进一步完善了师德行风监督体系；出台了信访接待制度、规范教育收费责任追究制度等确保责任落实到位；修订完善了南京市教育系统行风建设公开承诺，并将今年民主评议承诺内容刊登在南京教育信息网等新闻媒体上，实行行风评议“阳光操作”，自觉接受社会监督。通过这些制度的出台，我们以各项制度为保证，自觉规范行为、落实责任，为常态运行机制的形成提供了有力保障。2、坚持开门评议是提高行评质量的重要措施开门评议、广纳谏言是市教育局在民主评议行风工作中一贯坚持的做法。市教育局及区县、学校还分别聘请人大代表、政协委员和家长及社会各界代表成立了行风监督员队伍，加强行风评议的监督、指导，同时还在网络、媒体上公布市、区县教育监督投诉电话，接受社会各界咨询和监督，开门接受群众评议。市教育局局长、市委教育工委书记、市教育系统民主评议行风工作领导小组组长徐传德同志约请市行风监督员，进行零距离接触，市教育局领导班子全体成员参加，面对面地听取意见。公开述职评议是今年民主评议行风工作中的一个重要环节，市区县各级教育主管部门高度重视，认真组织所属中小学召开“向学生家长报告工作，接受群众评议”述职评议大会，收到良好的效果。市直属13所学校按照统一规定，认真召开了行评述职报告会，经过校长述职、接受家长咨询和提问、接受行风监督员评议、现场测评等环节，虚心诚恳地听取意见和建议，耐心细致地予以解答，受到了与会家长和行风监督员的广泛认可，家长们都表示学校领导回答问题坦诚、客观、实事求是，这种面对面地沟通交流形式非常好。市教育局也通过召开座谈会、走进新闻直播室、与民主党派对口交流、召开述职述廉测评会，与社会各界广泛接触，虚心听取社会各界对教育政风行风建设的批评、意见和建议，主动接受人民群众监督，让教育系统的行风建设工作更加透明，让人民群众更加满意。3、严格管理要求是扎实开展行评工作的保证为确保我市教育系统民主评议行风的扎实开展，我们加大了管理、检查力度，提出了更加严格的要求。今年省教育厅召开了专门的减负工作会议，提出“五个严格”的规定，我局也专门召开会议传达省教育厅有关文件精神，并且提出了明确的要求，通过加大督查力度，对中小学进行经常性随机督导，对来电、来信、来访反映的学校进行“飞行检查”，做到有报必查、有错必纠、有责必惩，加大了对违反规定行为的查处力度；今年市治理教育乱收费联席会议出台了南京市教育乱收费责任追究制度（试行），对教育乱收费行为实行责任追究，进一步规范教育收费，保证行风评议重点内容落到实处。经过一年来的努力，教育系统民主评议行风工作得到了广大学生家长的肯定，教育系统直属学校行风评议综合得分96.7,这充分反映了教育系统长期坚持抓行风建设所取得的成绩，我们深深感到通过抓行风树立了南京教育良好的形象，加强了队伍建设，促进了教育教学改革，提升了育人质量，为教育事业健康协调发展起到了积极的作用。但我们也清醒的认识到，目前教育系统行风建设方面还存在着一些不足之处，如个别区县和学校对行风评议认识还不够，主动思考研究不够，采取的措