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此文档收集于网络,如有侵权,请联系网站删除各位企业家、同志们:今天,县委、县政府召集大家座谈,是想听听各位对加快全县工业发展有什么意见和建议。通过“零距离”的接触交流,进行思想沟通,目的是为了鼓干劲、添信心,努力促进我县陶瓷产业集群不断发展壮大,实现年销售收入达百亿元目标。我们早就想开这个会,而且很想在会前搞出几个令企业家们兴奋的事。目前,大家反映强烈的公路乱检查已整治了,正在研究“定费统收”办法,建陶业可望争取到电力直购试点政策,纳入全省20个重点产业集群等等。明天,省经委宋主任还要带队来我县调研建陶产业集群,这些都是利好消息。刚才,发改、统计、财政、国土、国税、地税、工商、质监等部门围绕如何为企业服好务作了发言,学如、长明、建勇等同志先后作了发言,新礼同志讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我主要围绕打造百亿陶瓷产业集群,如何正确处理十大关系讲几点意见:各位企业家,同志们,朋友们: 今天我们邀请住义乌的各位企业家参加座谈会,主要目的是相互沟通情况,交流感情,加深友谊,进一步增强双方的合作。在此,我首先代表广饶县委、广饶县人民政府,向在座的各位表示热烈的欢迎并致以亲切的慰问! 借此机会,我向大家介绍一下我们广饶的经济和社会发展情况。各位来宾、同志们:今天,我们召开这次企业家座谈会,主要是回顾总结2004年的工作,交流经验做法,为建设兰陵经济强镇,献计献策,共谋发展。参加这次座谈会的有各石膏矿井负责人、全镇知名企业负责人。首先,我代表镇党委、政府,代表全镇十万人民,向为兰陵经济建设做出贡献的各位表示衷心的感谢!新的一年刚刚开始,我们召开这次座谈会,谈心交心,沟通思想,畅叙友谊,共话发展,很有意义。刚才企业界代表的发言,让我们了解了很多情况,受到了很多启发,也引发了很多的感触。对大家取得的成绩我们同喜同贺,对企业存在的问题我们同忧同谋,愿与企业界今后的发展同心同力,这是我们的愿望。古语讲“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。我在这里加以引申,我们党委、政府与企业界的关系应当是“先大家之忧而忧,后大家之乐而乐,共大家之志而志”,大家的志向,就是我们的志向。 由于时间关系,大家肯定还有很多话没有来得及说,我们希望并倡议今后多举办类似的座谈会,多听听企业界和各界人士的意见,加强政府和企业界等社会各界的沟通,推动各类企业、各项事业加快发展。开座谈会是必要的,同时希望党委、政府领导同志和市直部门负责人,要与企业界尤其是基层多交朋友,能够成为“诤友”。所谓诤友,就是敢讲真话的人,光说好听话不叫朋友。“诰非”为靠,意思是能告诉你哪个地方不对的人是最可靠的人,所以希望大家敢讲真话。在企业发展过程中,如果你在顺利的时候可以不说,在不顺的时候就一定要说;表扬的话可以不说,但是批评的话不能不说;领导爱听的话可以不说,领导不爱听的话一定要说。领导干部应该带头倡导这种风气。别人说对自己有利的话是常情,但如果是真话,虽然对自己无利,也敢于讲的人是有气魄。领导高兴的话你讲,应该说你有奉承之嫌,如果领导不希望听的话,但确实是领导应该听的话,你讲出来就是高度负责。 希望大家对全市工作包括我本人有什么意见、建议尤其是不同意见,可通过各种方式随时提出来。俗话说“通则不痛、痛则不通”,只有多加沟通,我们全市这个集体才会有健康的“肌体”。想要在一个地方干好,就应有听不同意见的雅量和胸怀。我经常讲,不怕别人说不好,就怕自己真不好;别希望别人说好,要追求自己真好。要让自己真好,让别人不说不好,就要了解真实情况。会后,请市工业经济运行局认真整理这次座谈会的发言,有些发言很有价值,要采纳和落实。包括今后我们召开各种综合性、专业性会议时,可以邀请一些搞得好的企业界人士参加。特别是针对大家反映的问题,要认真研究解决,做到每个问题都有一个满意的说法和结果,不一定都能解决,但是都要有一个交待,要尽最大力气解决。 借此机会,我再谈几点想法和意见,和大家一起探讨交心。 一、秦皇岛要跨越发展,必须激活企业这个市场主体的活力 企业是市场的主体,而企业是靠企业家来运作的。所以我认为,企业和企业家都是市场经济的主体,是直接创造财富、推动区域发展的主导力量。看一个地区的经济是不是有实力,不一定要看经济规模,主要是看市场主体,尤其是看企业和成熟企业家多不多、活不活。 改革开放以来,秦皇岛企业和企业家队伍不断发展壮大,有力支撑了秦皇岛经济社会的平稳健康发展。今年以来,我们的总体形式和发展势头都是不错的,非常感谢大家为秦皇岛280万人民幸福所做出的艰辛努力。但也必须看到,随着改革开放向纵深推进,我国经济社会发展开始步入新的历史阶段。这个阶段的突出特征,就是区域发展的竞争已经从偏重资源、土地、价格和优惠政策等硬件竞争,转化为人才、科技、环境、市场机制等要素比拼,哪里的体制机制健全、发展环境完善,哪里的市场主体就活跃,哪里就发展得快,发展得好。其中,企业和企业家更是起着引领的核心作用。只有培植更多的企业,只有不断壮大企业家阶层,才能实现秦皇岛的发展崛起。从某种程度上讲,一个不重视企业家的城市是没有希望的城市。 当前,我们要建设沿海经济发展强市,需要做的工作很多,但最关键的是做好两项工作:一是进一步深化改革,加快完善社会主义市场经济体制,搭建起多种经济成分平等竞争、相互促进的格局;二是创造更加良好的发展环境,培植市场经济主体,真正让企业和企业家多起来、活起来,担当主角,引领潮流,成为建设秦皇岛的顶梁柱和主力军。我们必须站在这样的高度来认识这个问题,高度重视市场经济主体的培育,高度重视企业家队伍的建设,尽快在港城大地上孕育起自己的一批重量级的企业方阵,催生出自己的一批重量级的企业家团队。 二、增强企业主体活力,必须大力优化发展环境 做好秦皇岛的工作,推动秦皇岛的发展,不能急功近利,必须抓基层,打基础,其中环境建设是最基层、最基础的工作。“天地不言,万物自化”。有了好的自然环境,生物自有积极性;有了好的投资环境,企业自有积极性;有了好的政治环境,干部自有积极性;有了好的创业环境,人才自有积极性。我总感到,秦皇岛地理区位优越、生态环境良好、人才资源丰富,况且领全国和全省改革开放风气之先,是企业家可以干事业并且可以干成事业的城市,是没有理由发展不好,没有理由发展不快的城市。实事求是地讲,我们在思想观念、市场机制、产业配套、创业氛围、政府服务等方面,与先进地区相比确实存在着一定差距,特别是在重商、亲商、安商、富商方面存在着较大差距,这应当是制约秦皇岛发展的主要障碍。去年4月份,我们召开全市优化发展环境动员大会,专题部署了这项工作,应当说这项工作永无终点,永无止境,要继续抓下去,一抓到底,收到更大成效。 要注重提高政府服务的亲和力。政府和企业一样,其实质都是为顾客提供产品的,只不过企业主要为消费者提供商品,政府主要是提供服务,提供决策,为市场主体服务,让群众过得更幸福,这是我们各级党委、政府的“份内之事”。今天在座的各部门负责人都有责任承担起这项工作,坚决清理不符合发展要求的条条框框和办事规章,进一步提升服务质量,提高办事效率,增强部门合力,力争做到“平事快办、急事特办、大事集体办、难事千方百计办”。大力推进依法行政,完善对企业家人身、家庭和合法财产安全的有效的保护措施,应该说,去年以来,我们市治安环境,包括投资环境,政策环境得到进一步优化。下一步,要重点解决好侵犯各类市场主体的合法权益、“打官司难”等突出问题,打击假冒伪劣、行业垄断和各类侵权等破坏市场公平竞争的行为。不断强化要素供给,加快完善金融、信息、人才等市场体系建设,帮助企业解决好资金短缺、人才短缺、高技能工人缺乏等实际问题。在这方面,我们愿意听取企业家的意见,接受大家监督。 要大力培育全社会创业文化,重点加强企业家团队建设,多渠道开展对企业经营管理人员的培训,全面提高我市企业经营者的综合素质,努力造就一批企业界的“领军人物”。要根据不同层次、不同领域企业经营者的需要,积极打造政府与企业家沟通交流的平台。刚才我讲了,提倡各级领导与民营企业界交朋友。要弘扬开放包容的创业文化,在全社会营造尊重企业家、理解企业家、爱护企业家、宽容企业家的浓厚氛围。 三、对全市企业界人士的几点希望 这里我讲的是企业界人士和企业经营者,没使用企业家这个词,因为企业家的称谓要求是很高的,真正能名副其实地达到“企业家”称谓的应当说还不多,就像当兵之后不能说就是军事家,当官之后不能说就是政治家,会写字不能说就是书法家一样。写字写得好的才是书法家,当官当得好的才是政治家。搞了一个企业,搞得挺大就一定是企业家吗?关键要看自身素质、发展趋势、科技含量和引领作用。所以,希望大家首先做一个好的经营者,然后朝着企业家的目标去迈进。 现在秦皇岛企业普遍存在着总量盘子有待做大、单体规模有待提升、集群产业有待培育、核心竞争力有待提高等问题,这些问题说来说去靠谁去解决?有些问题的解决固然靠政府,但政府靠谁去解决呢?毫无疑问,要通过企业界的人士。所以,企业家及企业经营者的素质,是决定一个城市发展实力的主要因素,在这里,想对全市的企业经营者提几点要求,与大家共勉。 我觉着,抓好工作最重要的是要振奋精神,毛主席说过,人总是要有一点精神的。对于我们企业界人士来讲,需要培养一种开拓创新、有容乃大的精神,弘扬一种自强不息、厚德载物的精神。概括中国文化的核心,我认为就是“自强不息、厚德载物”。中国本土文化最有影响力的两大家,一个是儒家,儒家崇尚自强不息;另一个是道家,道家崇尚厚德载物。自强不息和厚德载物要相辅相成,紧密结合,条件有利时就应自强不息,条件不具备时就厚德载物。所以,我们全市广大干部群众包括企业界人士,都应该弘扬和提倡“四开四创”的精神,四开就是“开明、开放、开拓、开发”,四创就是“创业、创造、创新、创优”。这种精神对于秦皇岛市非常重要的,不要光为自己要为大家,不要光看眼前要看长远,不要光看物质还要看精神。 下面,就“四开”精神谈几点想法: 第一,要开明。中国传统文化讲,“知人者智,自知者明”。什么是“明”呢,就是提升自己,指导自己;兼听则明,偏信则暗。作为企业经营者,一定要开明。开明就必须要有胸怀,心胸有多宽,舞台就有多大,事业就能干多大。要拓展胸怀,就必须要有容乃大。容易容易,一容就易,容人处人易,容事办事易,我们每一个领导,不论单位大小,你不一定什么都懂,但是你应该知道谁懂;你不一定什么事都能干好,但是你应该知道谁能干好,特别是谁干好了,谁没干好。如果他真干好了,能干成事,即使他与你有矛盾,你也要用;如果他真的干不好,即使他是你的兄弟,也不要用。这叫开明,这叫以事业为重。 第二,要开放。我们讲沿海意识,主要是指开放意识。企业的开放,说到底是企业家的开放;企业家的开放,说到底是我们工作举措的开放,核心是思想的开放、思维的开放、思路的开放。我们一定要注意走出去,同时注意请进来,不仅要重视对外开放,而且要重视对内开放,比如今天这个座谈会,就是一个开放性的会议,大家进行交流和沟通情况,希望下来后进一步加强企业间的横向统筹、融通和纵向的协力攻坚、突破。我们企业界应该成为秦皇岛招商引资主体,把企业成长壮大和扩大对内对外开放有机结合起来,拿出“下棋找高手,弄斧到班门”的胆识和气魄,积极寻找对象,主动上门招商,大力引进先进技术、现代管理经验和高层次人才,促进合资合作,提升企业实力。 第三,要开拓。去年,我们组织举办了几场大型新编历史剧走西口的演出,晋商“开拓、诚信”的精神应当给我们很大的启示和教育。人真的应该有一种开拓精神。浙商是中国历史上继晋商、徽商之后的又一经济发展现象,浙商成为目前中国人气最旺的财富制造商,成为“天下第一商帮”。这方面我们差距是很大的,苏州现在发展迅速,就是因为个体私营经济发展很快,目前已有私营企业超过10万家,个体工商户24.3万家。所以秦皇岛的企业一定要有开拓意识,不能小打小闹,自打自闹,小富即安,小富即满,甚至不富也安,不富也满。我们一定要立大志,立干事、创业之志,立事争一流、拼搏进取之志,立志扩大企业规模,提升企业实力、活力、竞争力,决不能满足于小打小闹,不能满足于一般化。 第四,要开发。围绕我们确立的“三个基地、一个中心”产业定位搞开发,围绕规划启动黄金海岸管理区建设等新的布局搞开发,开发既包括产品开发,也包括技术开发、人才开发、市场开发等等,要开发新技术,开发新产品,同时要注意新产品、名牌产品、品牌产品的创造,要拓展开发领域,寻找新的商机,由传统产业向高新技术产业、相近的业态领域进军,比如开发社会事业、城市基础设施、文化旅游产业、新农村建设和庄园经济、生态文明,环境保护等一些新的领域。 下面,谈谈“四创”精神。第一,要创业。创业是一项艰辛的事,我们不要奢想任何事业是轻而易举、一蹴而就、一劳永逸的,这样的企业是不可靠的,这样的企业经营者是没力量的,要有一种艰苦奋斗、矢志不渝的创业精神,这是企业发展的前提条件。创业不要怕艰辛,不要怕失败,不要怕挫折,不经失败挫折的人很难老练,成熟起来。如果一个人一点挫折和失败都没经历过,这样的人我要对他打一个问号。当然我们不希望有挫折,但是不经历失败和挫折是不可能的,关键是如何对待失败和挫折,所以要不断激发创业的激情,激发强烈的事业心和责任感,要干一番事业。事业是人生的第二生命啊,一个人一生干不出点事业来,你就没有实力,就不能赢得尊敬的目光。我们经常说事业,什么叫事业?正在做的叫事,事完成之后凝固下来叫业,有的人做事呢,他凝固不成业,大的事、好的事、高水平的事、能让老百姓记住的那些事,就称为业,我们创事业,就是把事做好,干好事,干实事,干大事,干对老百姓有利的事。 第二,要创造。创造就是变过去重复劳动为新的创造性的劳动,尽可能的融入我们的智慧和才能,凝聚我们新的智慧和汗水。没有创造,没有生产,企业不可能生存;低水平的创造,企业同样不会有市场。我们强调创造精神,就是敢于走别人没走过的路,做别人没做过的事,创造市场急需或潜力巨大的产品,创造直接有益社会的财富,以及创造惠及人民群众生产生活的服务。作为企业和企业家,必须注重提高创造力,变制造为创造,用现有的办法做好事,以现有的人力物力做“更好”的事,不断针对市场需要,推出新产品和服务,或者为现有产品和服务添加新的价值。只要用心,企业总是可以通过创造来增加价值和财富的。 第三,要创新。创新非常重要。中国传统的儒家文化,其主要载体文献是四书,四书的开篇是大学,大学开篇第一句话是:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”。还提到:“苟日新,日日新,又日新”。所以我们不仅自己要新,还要与人一起新,与时一块新,力争每天创造一个新我,带动周围的人共同来与时俱新。创新要学会在既有工作的基础上创新,在别人工作经验的基础上创新,在综合分析上创新,在市场分析上创新,在工艺和产业产品上创新,还要在机制体制上创新。 第四,要创优。创优是瞄准一流,创出优秀,力争自己比别人做的更好,自己的企业比别人的企业做得好,别的企业能做到的,只要有条件,自己要力争做得更好,今天力争比昨天做得更好,一件事比前一件事力争做得更好。要把更好、更强、更高、更大作为企业不懈的追求。做到了更好、更强、更高,不大是不正常的,或者说不大也无所谓。我们企业要把自己的产品创成市级名牌、省级名牌乃至国家名牌和世界名牌,要把我们的企业做成市级知名企业、省级知名企业、国家级乃至世界级的名牌企业。要有这种创优精神,即使一时达不到这一目标,那也会离目标越来越近;如果没有这个追求的话,那企业就永无达到之日。 最后借这个机会,衷心希望在座的企业家朋友们,并通过你们祝福全市广大工商界人士,能够在新的一年里审时度势、抢抓机遇,追求卓越、超越自我,努力做强做好,成为以下六个方面的模范:即经济发展的“顶梁柱”,自主创新的“排头兵”,招商引资的“主力军”,承担社会责任的“带头人”,节能减排的“力行者”,修身立德的“好楷模”。在全市企业家座谈会上的讲话中共三明市委书记 黄琪玉今天召开全市企业家座谈会,市四套班子主要领导和市有关分管领导都来参加,充分体现了市里对企业发展的高度重视。这次的座谈会开的很好,不仅为企业搭建了一个与政府、有关部门沟通的平台,也是党委、政府了解企业状况的平台,对于进一步加快企业发展将起到积极的促进作用。刚才,道崎市长、昌贤副市长对如何做好政府该做的工作,企业如何应对危机谈了许多很好的意见和建议,提出了具体的措施和办法,请各县(市、区)、市直有关部门和商会、行业协会及企业认真学习领会,抓好贯彻落实。同时,中央、省属和市直有关单位的负责同志结合实际,汇报了相关政策的情况、运作的情况以及支持企业服务企业的各项措施。有关企业家和商会代表介绍了各自企业的发展情况,反映的问题实事求是,对今后工作尤其是如何应对国际金融危机都有打算、都有思路、都有措施,表现出共克时艰的坚定信心和迎难而上的良好精神状态。对企业提出的意见和建议,各级各部门要尽力而为、量力而行,能解决的要抓紧解决、马上解决,力求立竿见影;一时难以解决的,也要及时向企业解释反馈,确保件件有着落,事事有回音。下面,我就企业发展讲两点意见。第一、要增强信心去年下半年以来,国际国内宏观经济形势复杂变化,国际金融危机对实体经济的冲击日益严峻,从国际到国内到省内的经济发展都遇到了不少的困难。应该说困难前所未有,压力前所未有。但要看到,当前这种困难带有普遍性,不是我们才有,全球、全国和全省都一样,关键是看我们自己干得怎么样,关键是看谁能够在应对挑战中赢得先机。因此,越是在困难的时候,越要增强发展信心,不怨天尤人,不等待观望,不轻言放弃,用积极主动的实际行动去破解难题,用敢拼会赢的精神状态去攻坚克难;越是在困难的时候,越要拧成一股绳,无论是党委、政府,还是职能部门,无论是企业,还是商会、行业协会,都要互相理解,互相配合,都要多给关怀,多想办法,都要互相支持,和衷共济;越是在困难的时候,越要着力当前、着眼长远,既要千方百计地扩总量、促增长,又要加快步伐调整产业、产品结构,努力提升发展质量和效益。当前,为应对世界金融危机的影响,从中央到地方各级党委、政府都出台了一系列促进经济持续较快增长的政策措施。从中央来看,从去年第四季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推出了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,对缓解当前经济运行中的突出矛盾,保持当前经济发展良好的基本面,产生了至关重要的作用。投资方面,刚刚闭幕的全国“两会”,强调今年要全面实施促进经济平稳较快发展的“四个大”的一揽子计划,就是要大规模增加政府投资,实施总额4万亿元的两年投资计划,其中中央政府拟新增1.18万亿元资金,有3700亿投向结构调整和技术改造,2100亿投向节能减排和生态工程;大范围实施调整振兴产业规划;大力度推进自主创新;大幅度提高社会保障水平。财税方面,今年中央财政加大了对中小企业发展的支持力度,中小企业发展资金从39亿元增加到96亿元。与此同时,从今年开始全面实施增值税转型等政策,加上取消和停征100项行政事业性收费,将减轻企业负担约5000亿元。根据测算,仅实施增值税转型改革一项,今年我市企业将少上缴增值税4.78亿元,这为企业加快技术改造、设备更新,提高企业生产能力提供了良好机遇。产业方面,从今年1月14日开始,中央接连出台了汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等十大产业振兴规划,这给三明这样一个以制造业为主的老工业基地的振兴发展带来了极为有利的政策空间。目前,经省长办公会议研究确定,我市有:永安轴承有限公司车用轴承技术改造、三明华橡自控技术股份公司智能子午线轮胎硫化机生产、辉煌重工集团有限公司高精度数控轧辊磨床、永安汉华编织实业有限公司5000吨汽车用纺织品生产线以及15000吨/年染整及污水处理设备技术改造、福建省尤溪县沈郎食用油有限公司油茶精加工及综合利用等5个项目正式上报国家发改委,有望列入国家重点产业振兴和技术改造专项重点。金融方面,去年9月以来,中央先后三次提高出口退税率、五次下调金融机构存贷款基准利率、四次下调存款准备金率,明确提出今年要新增贷款5万亿元以上。这些政策措施的出台有利于进一步提振信心,凝聚民心。从我省来看,省委、省政府从去年第四季度至明年,将投入省级以上财政性资金700亿元以上,从农村基础设施建设、产业优化升级和自主创新、重大交通能源基础设施建设、保障性安居工程等十个方面加大投资力度,拉动省重点项目完成投资3400亿元以上。同时,为支持企业发展,从今年起省财政每年统筹安排5000万元用于产业转型升级重点项目银行贷款风险保证金,设立企业资金链应急保障周转金3亿元,安排中小企业信用担保风险补偿专项资金6000万元,安排中小企业创业投资引导资金3000万元,安排中小企业发展专项资金1500万元,等等。从我市来看,去年以来,市政府先后制定出台了扶持中小企业加快发展的33条意见、支持央属企业落地三明的10条举措、改善小企业金融服务的15条意见。今年,市委、市政府进一步加大对经济发展的推进力度,企业发展专项资金从4000万元增加到4500万元,重点项目前期经费从600万元增加到1000万元,对100家市场前景好、科技含量高的成长型中小企业进行贷款贴息总额达1000万元,对异地扩改、退城入园企业实际缴纳的土地使用税实行同级财政部分返还。同时,根据经济形势的发展变化,目前正在研究三明市关于进一步扶持工业企业加快发展的补充意见,从缓解企业资金困难、减轻工业企业负担、支持企业开拓市场、推进产业结构调整、扶持中小企业服务平台建设等五个方面,采取16条措施,积极扶持企业加快发展。这一系列促进经济发展的政策措施,力度前所未有,机遇前所未有,体现了从中央到地方各级党委、政府应对国际金融危机的积极姿态,体现了从中央到地方各级党委、政府对经济形势的有效掌控,这是我们战胜困难的信心所在、希望所在。因此:各级党委、政府和各职能部门要增强信心。在国际金融危机面前,我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变,中央各部委支持海西发展的力度持续加大,海西效应持续显现,特别是我市经过改革开放30年的发展,交通、电力等基础设施持续改善,推动发展的合力持续增强,经济发展的速度持续加快,全市GDP连续3年保持12%以上的增长,工业连续4年保持20%以上的增长,经济增长速度在全省的位次开始靠前。今年以来,在大家的共同努力下,工业继续保持增长,1-2月全市工业增加值增长13.7%,居全省第2位。良好的发展基础,为企业战胜困难、持续发展提供了坚强的支撑。在当前形势下,只要我们各级党委、政府和职能部门更加有效地用好用足用活政策,更加具体地研究解决问题的办法,更加主动地按照“四个不让”的要求,靠前服务、优质服务,更加积极主动地为企业营造宽松的发展环境,完全有能力帮助更多的企业走出困境,实现更好更快发展。各企业和商会、行业协会要增强信心。困难无时不有,挑战无处不在。信心是促进企业发展的最核心要素、最关键资源。面对困难,不仅企业负责人自己要有信心,也要让职工有信心,这是企业发展的内在动力和凝聚力。去年四季度,三钢等企业的产品价格倒挂,企业在出现亏损的情况下,坚持不停产、不减员,既为全面促进社会稳定作出了积极贡献,又对提振企业员工的信心,提振企业发展的信心,产生了重要的凝聚作用。作为企业和商会、行业协会等经济组织,一定要从越来越好的政策环境中增强信心,从三明不断改善的发展条件中增强信心,从全市上下锲而不舍、敢为人先的精神力量中增强信心,凭借一股不轻易低头、不随便服输的干劲、闯劲、韧劲,将困难和挑战带来的压力转化为推进发展的动力,咬紧牙关,迎难而上,化“危”为机,积极谋划“破冰之策”,努力实现在逆境中加快发展。第二、要合力运作运作非常重要,运作决定发展的成效。越是在困难的情况下,越要注重运作、研究运作、善于运作、有效运作,积极主动,不等不靠,认认真真地研究怎么做,扎扎实实地抓具体、抓深入、抓落实,把应对挑战、加快发展的思路转化为具体举措,转化为发展实践,转化为实实在在的工作成效。各级党委、政府和各职能部门要主动运作,积极引导,当好企业的坚强后盾。一要加强政策研究。一方面要密切关注政策动态,加强对政策的学习和研究,吃透精神,及时跟进,为我所用。前一阵,市里已经成立由张发录、朱昌贤、王刚三位分管副市长牵头、相关部门负责人组成的工作团队,专门围绕货币、投资、财税三大政策,开展研究,对接项目,下一步,还要继续加大工作力度,并加强对企业的运作指导,包括对企业生产的引导指导,对企业产品结构、技改、拓展市场的引导指导,促进企业生产有序,技改有效,市场有份。另一方面,要牢牢把握国家产业导向和投资重点,把政策交给企业,帮助企业理解和把握政策的内涵,帮助企业找准与国家政策支持的结合点,帮助企业加强对上的沟通与衔接,努力提高项目策划和报批的准确率和成功率,最大限度地用好用足用活政策,把中央、省里的政策更多地转化为企业的项目、企业的投资、企业的生产力。二要加强协调调度。落实好经济运行的逐月跟踪调度制度,抓好重点企业、重点产业、重点项目和重点产品价格的监控,及时分析经济运行动态,有针对性地采取对策措施。各挂钩企业的市领导和各有关职能部门都要深入重点企业现场办公,“一企一策”研究制定帮扶措施,积极推动政银企对接、企业与市场对接、生产要素供给与企业需求对接、产品销售与信息平台对接,主动帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题,千方百计保障企业正常生产经营。三要加强平台构建。要建好融资平台。用好用活适度宽松的货币政策,今年市各金融机构围绕新增贷款100亿元的目标,进一步加大了对企业发展的信贷支持力度,从1-2月份情况看,全市金融机构新增贷款46.02亿元,比年初增长11.27%,增幅居全省第二,同比多增30.31亿元,占年度贷款增量计划的46%,增量居全省第四,其中主要用于企业发展的短期贷款和票据融资分别比年初增加17.85亿元和11.95亿元,为企业的发展提供了有力的金融支持。但随着企业生产和发展的需要,企业对资金的需求也在不断增加,根据2月底摸底调查,全市有229家企业提出资金需求,总额达55亿元,说明我市在一定程度上“放贷难”和“贷款难”的矛盾仍然存在,所以必须切实加大工作力度,加强政银企间的沟通协调,积极争取上级行的支持,合力打造更加有效的融资平台,促进信贷资金向企业、向优势和重点产业倾斜。要加快中小企业融资担保体系建设,充分发挥现有47家担保公司的作用,进一步扩大融资担保规模。要加快推进城区农村信用社改制为农村商业银行试点工作,鼓励企业和自然人发起组建村镇银行,创造条件开展设立小额贷款公司试点,拓宽为中小企业融资服务的渠道。同时要帮助有条件的企业做好上市工作,提高三明企业在境内外资本市场融资的规模和水平。要建好园区平台。加快推进全市14个工业园区和专业园区以及现代物流园区、农业示范园区的开发建设,进一步
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