快速了解调查点概况PRA(4个学时).doc

第四章 快速了解调查点概况PRA（4个学时）第一节 什么是PRA1、 PRA的起源和发展PRA（(Participatory Rural Appraisal 参与式农村评估方法）是一套快速收集村庄资源状况、发展现状、农户意愿，并评估其发展途径的田野调查工具。这套工具来自于发达国家在第三世界国家开展的多种发展项目的实践中，其目的在于把发言权、分析权、决策权交给当地人民，促使当地人民加深对自身、社区及其环境条件的理解，与发展工作者一道制定出合适的行动计划并付诸于实施。人类学田野调查方法在进行应用研究时的缺陷是所需时间太长，而PRA的工具暨吸收了人类学调查技术和相关理念，同时还具有快速的特点。一个初来乍到的调查者或是调查时间极为有限的调查者，使用PRA工具能够快速帮助他掌握传统调查方法往往需要相对长时间才能掌握的信息，而且提供合适的机会，介绍自己以及自己调查的主题，征得当地人的理解。参与式发展理论是20世纪70年代以来出现的关于发展的新思维，其核心是强调发展的参与性，以使项目本身更切合实际，更具有正发展效应，因而是一种应用性很强的理论。人类学是以文化为基点来观照万物与人的，自产生以来它不仅在满足着人们的好奇心、神秘感，而且在人类社会的进步中发挥着独特的功用。2、 PRA应用的主要领域和目的20世纪90年代初期，一些主要的援助机构如世界银行等开始将其援助重心和发展重点向促进参与发展方面实行全面转移，参与发展方式在全世界范围内就真正蓬勃兴旺起来。PRA做为一种方法论和工作手段，主要是在一些农村发展外援项目中作为操作手段得到应用的。 PRA最广泛应用的领域是农村发展项目的确认、设计、计划、执行、监测与评价。10多年来，世界银行、联合国开发计划署等组织在我国所资助的农业项目、林业项目、环保项目、社区综合发展项目等也取得了较好的成效。PRA的宗旨主要体现在：通过民主参与，通过群众的决策性参与和专家的辅助作用，使群众公平地拥有发展的选择权、参与决策权和受益权。并在这种以农民为主体的多方参与下，来发现、确认社区发展的机遇。通过合理有效的发展机制的建立，实现资源的公平和合理的配置和管理，最终实现社区的可持续发展。随着时间的发展，PRA成为许多发展项目的概念和操作手段，它的影响已不仅局限于农村发展领域中，还渗透到城市和各机构的文化、教育等领域中。对于人类学研究来说，它也是一个非常有帮助的工具。3、 PRA与人类学田野调查的关系自马林诺夫斯基以来，参与观察法便成为人类学传统的、也是行之有效的田野调查方法。20世纪70年代，针对第三世界国家发展的危机，那些在发展机构内工作以及在人类学部门为发展领域内的应用人类学培养人才的人类学家，提出了新的发展即“参与式发展”理论，随之人类学便进入了参与发展年代。到了20世纪90年代初期，一些主要的援助机构如世界银行等开始将其援助重心和发展重点向促进参与式发展方面实行全面转移，参与式发展方式在全世界范围内就真正蓬勃兴旺起来。10多年来，世界银行、联合国开发计划署、联合国人口基金会、世界自然基金会、亚洲银行、福特基金会等组织在中国所资助的农业项目、林业项目、环保项目、社区综合发展项目等通过参与式发展也取得了较好的成效，从而也就引起了人类学从参与观察到参与发展的转变与认同。实际上，PRA的调查方法人类学也早有论及。如结构主义主张开放性的采访（不是把问题结构好了，而是任意的、开放的）；文化唯物主义的主客位研究法强调了研究对象和研究者的两种视角的不同；解释人类学注重地方性知识、当地人意见；情感人类学强调了调查者与被调查者相互理解、相互交流的重要性等。但是与已往的人类学调查相比，也有明显的差别：首先在目的上，不只是为了学术或弄清某个社会现象，如当地的社会组织、文化风俗等，而是在此基础上进一步分析这些因素与将要实施的发展项目的相关性，即当地人对项目的态度、认识及如何运用项目来谋取发展；项目能为当地带来多大效益及相关的受益群体、受益程度，产生哪些负效益等。其次在方法上，传统人类学的做法是一个人或一个小组对某个既定社区持久的参与观察，没有过高的速度要求，尤其是民族志式的调查，要长年累月地呆在调查地，融于当地生活，与当地人同吃同住同劳动。而参与式发展调查既要讲究质量，又要讲究速度，在评估过程中，调查者既要让影响区域内乡村社区的居民参与，收集关于他们对项目的意见和看法，也要直接参与并观察当地的生活、生产方式，并先期设计出调查问卷和访谈大纲、资料收集大纲，以尽可能多地征集调查地信息。第三在结果上，传统人类学并不要求提出具体的发展建议或意见，即便在那些力求实用的人类学学者那里，他们自觉提出的社区发展构想也不用提交到某个专门的政府部门，而参与式发展调查就不同了。它要求针对即将实施的项目做出科学的受益评估，提出操作性很强的意见或建议，并把所形成的报告提交到相关政府部门，供其下一步决策使用。PRA的长处在于快，调查的范围广，信息量大等，但不足的是调查者由于与对象所处的时间短，双方的信任感就不如参与观察法那么强，从而会在信息获取上大打折扣。为了弥补这一缺陷，PRA也采取了一些措施。如非常强调调查者与调查对象间伙伴关系的建立，创立轻松和谐的访谈气氛、做到“促膝谈心”等等。因而在某种程度上，参与观察法等人类学传统的调查方法乃是PRA调查的基石。 第二节 PRA工具包目前PRA工具大致可以分为访谈类、分析类、排序类、展示类、记录类、图示类、会议类和角色扮演与直接观察8大类 参与式发展概论，李小云主编，中国农业大学出版社，2001年，P143，本节介绍的PRA工具主要有座谈会、画图以及排序等三大类，均是在国际发展项目中广泛使用且最为简单有效的工具。1、 画图1）社区资源图目的 由村民自己绘制本村主要资源的分布情况，快速、细致的了解社区总体资源情况。资料来源：座谈会或是知情人访谈步骤：在座谈会中，由一个知情人主笔绘制资源图，由其它村民讨论、补充的作法效率较高。通过知情人访谈绘制资源图时，最好在村中公共场所展开；知情人在大白纸上首先确定作图方向，然后让他画出村内的重要东西，一般包括：地形地貌，如山脉、海拔、湖泊、沙漠等；基础设施，如道路、房屋、桥梁、诊所、学校、商店、集市等；土地利用状况，如农用土地状况（作物品种和位置），植被（林地、草场等）；农业生态地带分布，如土壤、斜坡、高地等；水资源，水的来源和取水位置；特殊地点，如墓地、庙宇等。在作图的过程中，不要随意的打断绘制过程；资源图绘制完毕后，请参加座谈会的村民或是围观的村民补充，如有绘制不清楚的地方一定要问清楚。对图中引用的符号做出图例。例子界南桥NC资源图：资料来源：中山大学中国族群研究中心承担的世界银行贷款“中国贫困乡村社区综合发展计划”社会评估（2003年11月）的田野调查资料。2）村庄社区图目的： 通过社区图，调查者可以快速了解社区的社会结构、人口特征、家庭在经济、文化和社会地位方面的差异等各种信息，其中对于了解“贫困”与“富裕”在当地的含义尤为有用。调查者可以根据社区图中所反映的信息，选择详细调查的对象。资料来源：座谈会或是知情人访谈。步骤：在村民讨论中绘出的社区图往往包含着更多、更准确的信息，所以由一个知情人主笔绘图，其它村民参与讨论的方式最为有效。在图上定出方向坐标，让参与者说出所有家庭的位置（一幅社区图所包括的农户数不易过多，对于人口较多的村庄可以一个自然村或是村民小组为绘图单位），写出每户户主的名称以及家庭人口数量。调查者可以根据自己的课题，让农户在图上标出所希望掌握的信息，如家庭贫富、少数民族人数、外出打工人数、房屋类型、牲畜种类数量等等内容。对于图中引用的符号做出图例。3）资源变迁图目的：了解当地某一方向上地形地貌特征和相应农业生产的布局；确定不同资源类型利用现状之间的差异；与农民实地分析资源利用和基础设施方面的问题和潜力。资料来源：知情人访问步骤：根据当地人绘出的资源图，由当地知情人选择1-2条能够穿越本村主要的土地类型的路线；与当地知情人一起进行踏查，每到一个有代表性的地点或两种类型交界处停下，对照资源图确定位置。与知情人一起观察、讨论、分析该地点的地形地貌、坡向坡度、土壤、植被类型、种植制度或利用方式、使用承包权属、存在问题、发展潜力等，并加以记录。最后将上述这些有代表性的地点相连接，按照调查的情况画出农业-生态剖面图。例子：广西壮族自治区田阳县百峰乡那音村PL屯社区图（这是一个曾经遭受过严重洪水袭击的自然村，所以绘图者特别绘出了当年洪水的淹没情况）资料来源：中山大学中国族群研究中心承担的世界银行贷款“广西右江航运建设：那吉航运枢纽工程项目”社会评估（2002年9月）的田野调查资料。4）日常生活图目的： 日常生活图展示了一天内进行的不同活动。该工具能够帮助调查者了解社区男性、妇女、富人、穷人、年轻人、老人等不同群体的相对工作量。将不同的每日生活图进行比较能够了解谁的工作时间最长，谁集中在几项活动，谁必须从事各种繁杂的活动，谁的休闲时间最多。通过农忙、农闲等不同时间段的日常生活图比较，还能了解工作量的季节变化。资料来源：入户访谈或是分性别的小组座谈会。步骤：日常生活图是分析男女性别差异的有力工具，因此不论是在入户访谈或是座谈会中，应该注意绘制区分男女性别的日常生活图。同时绘制农忙、农闲的日常生活图有助于比较工作量的季节变化；告诉调查对象自己想了解他们典型的农忙、农闲一天内所作的事情；让男性、女性分别思考他们全天的活动以及这些活动花费的时间。将每项活动显示在一个像钟的圆饼状图上，也可以列在一个时间坐标上。如果有些事情是同时做的，就用同一空间表示；经验表明，农户往往会忘记做饭、喂猪、缝纫等家务活动，所以作图时，调查者尤其需要提醒农户。例子：浙江省淳安县WYS村村民ZSB（男）农忙和农闲时期的日常生活图：资料来源：中山大学中国族群研究中心承担的世界银行贷款“中国贫困乡村社区综合发展计划”社会评估（2003年11月）的田野调查资料。5）季节图目的：快速了解一年内农民是如何配置其资源（土地、劳力、劳动时间等）以及当地农户经营系统的构成；了解农户的劳动强度、劳动种类、男女分工、节日庆典等方面的季节性差异，以便合理安排项目活动、避免与农民现有的基本需求相冲突；用于分析农户缺粮、收支等方面的季节动态。资料来源：座谈会或是入户访问。步骤：说明意图、方法，把笔交给被访问人；在大纸上画出一条横轴，按照农民的习惯，确定时间序列（往往是农历月份）；纵轴用来表示农户各月劳动强度的大小，可用数字大小分别表示各月男女农民相对劳动量，如从最大劳动量的月份开始，用10表示；劳动量第二大的月份可用9表示；而后依次表示出其它月份的劳动量，注意男女之间的比较。也可以用“很累、累、一般累、闲”四个等级粗略的了解农民劳动强度差异；在时间横轴下方写出各月农户的劳动种类，如种植业、养殖业、林果业、副业的主要作物和农事活动，以及打工、砍柴、修路、过节等其它工作；可以写出各月的现金收入、支出和缺粮状况。例子：四川省美姑县井叶特西乡TX村（彝族）农户农作物、畜牧和农事用工季节历农事月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月洋竽播种管理收获荞子播种管理收获燕麦播种管理收获莲花白育苗种植管理收获圆根箩卜种植管理收获牛一年四季放养山羊一年四季圈养绵羊一年四季放养马一年四季放养猪圈养农事用工高峰期资料来源：中山大学中国族群研究中心承担的世界银行贷款“中国贫困乡村社区综合发展计划”社会评估（2003年11月）的田野调查资料。2、 排序目的 排序是将事物按一定次序进行优先排列的工具。在大致了解调查点概况的基础上，这一工具可以帮助调查者就他所关心的某一专门问题进行较深入分析的工具。排序不仅仅是了解、分析、识别问题与机会的有效工具，同时也是被调查者自我评估与学习的过程，被调查者会觉得从中得到了鼓励与尊重，从而促进调查者与被调查者之间伙伴关系的建立。资料来源：各种类型的座谈会或是非正式的社区成员聚会。步骤：排序是通过参与者的排序、投票或打分，快速地综合所有参与者的看法，从而将被排序对象按优先顺序排列起来的过程。调查者根据所调查课题，在对调查社区概况有所了解的基础上确定排序的主题；由参与者一起围绕这个主题，列出具体排序的内容。同一主题可以由不同类别的参与者展开排序。如可以分男性与女性的排序、田间地头随即的排序、社区精英的排序等等，以便于比较；如果罗列的排序内容超过10项以上，应共同去掉最不重要的几项。使排序的内容保持在610项以内，以便于参与者做出判断；将排序的内容写在大纸、黑板或是地上。对于一些文盲的参与者，可以通过画图、摆实物等方法让参与者理解排序内容；邀请参与者为排序内容逐项打分或是投票，可以因地制宜运用农村常见的玉米粒、花生、小石子等作为投票工具；邀请当地人代表统计排序结果，调查者记录结果；与当地人一起比较、讨论、分析结果。例子：例一：四川省凉山州美姑县井叶特西乡TX村（彝族村庄）村民就“村庄发展存在的问题”和“农户的发展想法”两个主题展开的排序结果：村庄发展问题排序表：农户提出的社区问题投票户数赞成票数小计男女经济不足1231587088/基础设施落后1231256065农民看病难1231396871电力不够1231356570缺少燃料1231336469信息闭塞1231236261缺技能1231236162农民住房条件差1231236261农民生活条件卫生差1231226062农户发展想法排序表：项目名称投票户数赞成票数小计男女养多胎山羊1231678087改善基础设施1231647589养牛1231587088建村广播村1231576889种菜（莲花白）1231637885厕所改建1231607585种草1231526587建加工点1231487078修节能灶1231457075养家禽1231426874种中草药1231396772资料来源：中山大学中国族群研究中心承担的世界银行贷款“中国贫困乡村社区综合发展计划”社会评估（2003年11月）的田野调查资料。3、 座谈目的座谈会提供了调查者向一群调查对象了解调查点基本情况的机会。座谈会实际上是一种半结构式的群体访谈。这种访谈形式一方面始终围绕某些主题展开，另一方面调查者会在这一过程中发现许多新问题。而且，调查者可以通过召开各类调查对象的座谈会，收集不同类型调查对象的观点，并借此广泛介绍自己和自己的课题。座谈会要点：根据调查需要召开包括各类调查对象的座谈会，如男女座谈会、社区精英座谈会、各级政府部门座谈会等等；座谈会中的提问以一个灵活的访问大纲做指导，其中只有主题和次级主题是事先准备好的，而具体问题或其提法是讨论中形成的，这是一个十分灵活和逐渐展开的过程；运用排序、画图等多种PRA工具能够帮助调查者迅速收集到所需信息，同时增强参与者的兴趣和积极性；气氛是聊天式的，但主持人心里要有所控制，根据主题/次级主题大纲进行；提问中不能包括可能的答案，不能有诱导性；要注意记录访谈中出现的新的问题和相应的信息或观点；使用六个“助手”“谁、什么、为什么、什么时候、在哪儿、怎么样”，保证获取信息的完整性。并善于对问题进行深究“如果会怎么样呢？”、“但是为什么”、“您再说得详细点”、“还有呢？”等等；一个座谈会的顺利召开，至少需要一名主持人和记录员。如果单身一人在田野点调查，可以邀请调查点文化较高者担任记录员；一个座谈会的时间一般不要超过2小时，与会的人员不要超过20人；完成一个主题相关信息收集后，再转到下一个主题的提问。当一个调查者提问时，其他调查者最好不要打断问题。记录员应尽量记下包括非语言因素的所有事情。第三节 PRA的优势及其适用范围1、 快速性 PRA方法和传统的田野调查方法相比，具有速度上的优势，可以迅速了解当地的情况及群体意见。这是传统的人类学田野调查方法所无法比拟的。2、 概括性PRA方法强调共同参与，是对当地状况和群体意见的综合提取的过程，具有高度的概括性。3、 灵活性 PRA方法的具体操作具有很大的灵活性，可以根据具体情况的不同而调整。比如画图，可以根据当地的情况不同而决定需要画图的种类和数量。4、 直观性PRA方法得出的资料是在当地人的参与下获得的，无论是画图、排序还是座谈会，以及其他的工具，得出的资料都具有非常好的直观性。5、 建立调查双方的良好关系PRA 强调共同参与、尊重当地人和互相分享知识的工作态度, 解决了传统调查方法获取信息往往只是研究人员单方面的事情, 增强了当地村民的自信心和参与意识, 用当地多数人的标准来评判事物, 增加了获得信息的可靠性。而且PRA 和传统的调查方法(如参与观察法、访谈法、问卷调查等) 不同, 传统的调查方法, 调查者在调查过程中扮演的是主角, 调查者往往手拿笔记本、问卷或录音机, 不断地提问题和做笔记, 而被调查者处于被动的地位, 当作研究的对象, 而不是当作研究的合作者和实施者, 这有可能影响被调查者的积极性。PRA 方法为被调查者提供了在轻松的气氛中进行交谈的途径, 这一方法把谈话建立在当地人的思维方式、思想观念和认识水平之上。其目的并不仅限于探索问题, 它可以使人们主动地参与到对自己已知问题的探讨和讲述过程中去, 从而使他们感到自己并不是一无所知的、消极被动的受调查者, 而是通晓事理、积极主动的、有能力讲明并改变自己处境的主人翁。这些设定非常有助于建立调查双方的良好关系。第四节 对PRA调查者的要求1、 切勿把PRA教条化PRA是一套非常灵活的方法，在操作层面有许多细节需要根据当地情况进行调整，切勿将之教条化。2、 调查者的田野经验PRA方法由于其灵活性和快速性，需要调查者具有良好的素质，能够根据具体情况的不同进行调整，并对操作细节进行控制。这些都需要经验支持，熟练的调查者可以更好地发挥PRA方法的特点和优势。3、 多种调查工具的综合运用PR