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文档简介

组织工作总结我县年初以来的组织工作,按照市委组织部的整体部署,以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委的中心工作,以村党支部建设为核心,以加强党员先进性教育为重点,通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强基层党组织建设和党员队伍建设,为全县改革、发展、稳定提供了坚强的组织保证。一、主要工作(一)深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动按照中央、省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的整体部署,1月下旬,县委在全县21个县直党委中深入开展了第一批保持共产党员先进性教育活动。活动开展前,县委组织部利用4个月时间,对全县各基层党组织和党员队伍状况进行了深入的调查研究。摸清全县党员队伍的基本状况,找准当前存在的主要问题,核实党员数量,核准流动党员的组织关系及去向,初步征求基层党组织及党员对先进性教育活动的意见和建议,为这次教育活动作了大量的前期准备工作。在活动开展过程中,县委组织部按照县委的统一安排,充分发挥组织部门的职能作用,密切加强与县委办、宣传部、纪委等相关部门的沟通和联系,组织、协调第一批参加先进性教育活动的单位积极参与到活动中来,切实做好先进性教育办公室的日常工作,保证全县先进性教育活动各个阶段都能扎实有效地开展,取得实实在在的成果。县委对先进性教育活动非常重视,先后6次召开常委会、活动领导小组会议,专题研究部署教育活动。同时,县委要求各位常委及各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加活动,做到了“三个带头”:带头学习、带头征求意见并解决问题、带头指导工作,为全县先进性教育活动的顺利开展打下了良好的基础。在学习动员阶段,县委书记张东阳同志就新时期保持共产党员先进性专题,为全县领导干部上了党课;县长彭俊和同志结合全县经济社会发展情况,给广大党员干部做了一次形势报告。通过领导带头学习,影响和带动广大党员积极投身到学习中来,在全县形成了学习的热潮。在分析评议阶段,县委坚持把“开门搞教育”、走群众路线、解决实际问题贯穿整个教育活动始终。据统计,全县共召开各类座谈会283个,下发征求意见函1.3万余份,走访群众和服务对象3500余名,共征求各类意见和建议620余条。对征求到的意见和建议,各党委、党支部认真进行汇总,向党组织和党员本人进行了反馈。同时,县委坚持边查边改的原则,本着“群众利益无小事”的态度,切实为群众办实事、办好事、见实效,让广大群众感受到实实在在的效果。如针对群众反映干部审计不到位、出现“马桶”效应,干部交流不畅等问题,县委组织部制定了干部离任审计制度、干部交流制度、干部任后考核制度、干部诫警制度等多项制度,经县委常委会讨论决定后下发执行。此外,县委还开展了“双百”扶贫工程、城区巷路改造规划、 “楼道亮化工程”,加大难点、热点问题的解决力度。在整改提高阶段,县委在建立长效机制上狠下功夫,积极探索、研究制定在社会主义市场经济条件下加强党的建设的一系列制度,建立保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制。重点放在研究建立党员先进性评价机制、党员队伍的预警退出机制,健全党员“入口”机制、党员教育和培训机制、流动党员管理机制、民主评议党员机制上,完善党员活动机制和党员民主权利保障机制。各基层党委也都结合实际,突出行业职能特点,分门别类制定针对性、操作性、时代性强的规章制度,及时地固定下来,长期坚持下去。县委通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动,使全县各级党组织及广大党员的精神面貌、工作作风得到明显转变,党员干部的宗旨意识进一步增强,让群众切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化,真正达到了“党员收教育、群众得实惠、组织增活力”的目的,得到了市委督导组的充分肯定,为加快辽中县域经济的发展打下了坚实的基础。 (二)以“三级联创”为统领,加强基层党组织建设1、切实加强村党支部建设年初以来,结合全县农村基层党组织的现状,制定下发了辽中县农村基层组织建设“三级联创”活动实施方案,将“三级联创”活动不断推向深入。同时,下发了争创“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部百分目标管理考核细则,使农村基层组织工作更加细化、量化,增强了可操作性,夯实农村基层组织建设的基础。对于全县各村级党支部,继续采取“抓两头,带中间”分类指导的方法,重点抓好“五个好”村党支部创建和后进村党支部的整顿,使村级党支部班子的整体状况发生明显变化。各乡镇党委普遍制定了创建规划,把争创“五个好”作为党委对支部目标管理的一项重要内容,定期进行检查、指导、督促,年终兑现奖惩,形成了村村创五好,个个争上游的整体推进的工作格局。全县共涌现出红旗村党支部12个,优胜村党支部38个。在抓好“五个好”党支部创建的同时,进一步加强后进村党支部的整顿,制定了辽中县后进村整顿方案,保证后进村整顿工作措施到位、责任到人,使后进村党支部软弱涣散的状态得到较大改善。2、加大基层组织设置和调整力度。1月份以来,针对部分机关单位业务职能及隶属关系的变化,经县委常委会批准,成立了药监局党组、安监局党组、土地局党组。同时,为了保证基层党委先进性教育活动扎实有效地开展,从各党委的工作实际出发,分别在地税局机关党委和教育局党委增设了两个支部,并在卫生系统成立了卫生工作者协会党支部,扩大党组织的覆盖面。此外,由于所在单位业务关系的变化,将盐业公司党支部由粮食局党委转归经贸局党总支管理,市场服务党支部由工商局机关党委转归机关工委管理。通过不断规范和调整,实现基层党组织的合理设置,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。3、切实加强非公有制经济组织党建工作。面对全县非公有制经济组织党的建设的新形势、新任务,今年把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的健康发展有机结合起来,坚持原则,明确重点,稳步推进。继续加强对非公有制经济组织和社团组织的调查摸底工作,对从业人员超过50人、有3名以上党员和已经建立企业党支部的非公有制企业建立档案。同时,制定了争创“五个好”非公有制企业党组织活动实施方案,进一步对党组织的设置工作提出了明确要求,重点理顺隶属关系,严格党的组织生活,加强党员管理,建立健全党的组织,明确非公有制经济组织党建工作的发展方向,使全县非公有制党建工作逐步走上规范化、系统化的轨道。4、认真抓好社区党的建设工作针对全县社区党员人数增长较快、党员队伍状况变化较大的现状,进一步建立和完善在职党员与社区党组织联系卡制度,并通过开展各项活动,不断加强社区党组织建设。4月9日,在全县开展了以“美化环境争先锋、构建和谐新社区”为主题的“共产党员社区奉献日”活动。据统计,全县5625名共产党员、2000多名入党积极分子参加社区奉献活动。整修道路620延米,清运垃圾 67.5吨,清理小招贴2万个、涂喷816处,为百姓健康检查咨询多人120多人次,党员的模范带头作用得到充分体现,进一步密切了党群关系。(三)以党员先进性教育为重点,保持党员队伍的先进性,着力加强党员队伍建设1、坚持标准,做好发展党员工作年初以来,县委组织部按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把发展党员工作放在重要的位置,把好“入口”。一是采取各项措施,组织指导各党委认真开展入党启蒙教育。肖寨门镇党委每个党员在自己所包的村至少培养2至3名入党积极分子,使全镇各村入党积极分子基本保持在10至20名,稳定了入党积极分子队伍。二是加强对入党积极分子的培养,提高入党积极分子参与社会实践的能力。三是完善制度,保证质量,不断健全和完善发展党员工作程序和手续,在坚持发展党员公示制度基础上,初步将票决结果列入入党综合材料,使入党程序更加规范。2、以党群共富,党群“心连心”活动为载体,不断加强和改进党员教育管理工作今年是我县县域经济发展的重要一年。为此,县委组织部充分利用党群共富和党群“心连心”等有效载体,认真开展党员管理教育工作。一是党群“心连心”活动扎实有效。春节前后,各基层党委普遍开展了以走访慰问为主要内容的党群“心连心”活动。据统计,全县乡村共走访慰问贫困户近千户,送去慰问金13万多元。通过党员干部深入田间地头,访贫问苦,进一步密切了党群、干群关系。二是“党群共富”活动蓬勃发展。在原有工作的基础上,今年继续抓好“两调整、一落实”。即调整党群共富组织成员,调整党群共富组织结构,进一步落实目标责任制。目前,全县共建立党群共富专业责任组1552个,参组党员7026人,参组户数达到28329户。同时,继续加大典型引导力度,积极提倡并组织农村党员科技致富带头人及农民协会会长举办各类培训活动,发挥应有的作用。3月12日,县委组织部在朱家房镇永丰村举办了“党群共富、科技致富新品种推介会”。通过现场会的形式,直接向农民推广新技术、新品种,收到了明显的效果。本次推介会上推广的“布利塔”紫茄等新品种在全县得到大面积推广,为党群共富责任组带领群众致富搭建了一个新的平台,同时也为困难群众找到了一条脱贫致富的新路,促进了全县农业和农村经济的发展。4、加强指导,提高党员电化教育工作水平党员电化教育是新时期利用现代化传播手段对党员进行教育的有效途径,其作用越来越明显。一是加大农村实用技术的推广力度,利用较为完善的三级电教网络,把大量农民喜闻乐见的市场经济知识和农业科技知识信息传递给广大农民群众,并逐村下发农业科技片光盘,使党员电化教育工作真正成为宣传党的路线方针政策的“助推器”、党群共同致富的“及时雨”。二是加大对农民协会的指导力度,引导协会党员带领农民群众共同致富,从中选树了14个发挥作用较好的农民协会推荐到市委组织部。三是提高自制电教片的水平,先后拍摄、制作了朝阳、先进之光等专题片,生动地展现了全县非公有制党建工作以及优秀农民党员李春艳的先进事迹。此外,反映优秀农民党员事迹的专题片大光三日,被省委组织部评为“小花奖”一等奖。(四)深入开展“双百”扶贫活动及党员“连心”工程为积极探索新形势下加强基层党组织建设、保持党员先进性与扶助贫困党员工作相结合的有效载体,县委组织部在全县各级党组织和广大共产党员中深入开展了“双百扶贫”活动。县委组织部和县财政分别拿出3万元,对全县近百名建国入党的农村贫困党员进行生活补助。同时,从县直党委中选出100个基础较好的党支部,与农村100名贫困党员结成帮扶对子,切实加大扶贫力度,体现党的关心和温暖。目前,全县参加“双百扶贫”活动的各级党组织共发放慰问款物达4万多元。县水利局设计处党支部到老观坨乡大兰坨村慰问贫困党员张庆军时,发现他家庭经济状况十分困难,当场拿出300元钱,作为急用,又针对其身体不好的实际情况,决定拿出4000多元帮助他安装大棚卷帘机。同时,为把党内扶贫活动深入开展下去,县委组织部进一步开展了党员“连心”工程,要求10名党员帮扶一名困难群众,在全县形成党群互动、人人参与“连心”工程活动的良好局面。目前,全县确定帮扶困难群众1061人,其中乡镇831人,县直330人,使困难群众切实体会到党组织的关怀和温暖,进一步密切了党群、干群关系。二、存在问题1、部分党委对党建工作重视程度不够。表现在重视经济工作、轻视党建工作。对于出现的各种矛盾,只注重表面现象,不重视内在因素,对如何加强基层组织建设和党员队伍建设缺少新的思路和办法。对基层党务干部疏于管理,听之任之,缺乏必要的措施,致使党支部战斗力不强,各项工作落不到实处。2、村党支部班子的工作状态不佳,农村党支部书记动力缺失、能力缺乏问题比较严重。农村支部在税费改革后存在“干多干少一个价”、“干好干坏一样钱”的认识。具体表现为:缺乏积极性和主动性,不想事、不干事,消极怠工,等待观望,严重影响了党支部的战斗力和凝聚力,致使村级债务加重,干群关系紧张,群众上访有上升趋势。支部班子特别是支部书记面对复杂问题或者方法简单、无能为力,或者饮鸩止渴、急功近利,一定程度上损坏了党在人民群众心目中的形象。3、农村党员年龄老化、知识退化、思想僵化、整体素质退化问题比较严重。这种问题在全县农村比较普遍。个别村级支部因种种利益因素较长时间不发展党员,致使支部缺乏生机、活力、吸引力。部分村党支部对外出务工党员疏于管理。部分企业转制后不能及时规范党组织和党员去向,造成个别党员找不到党组织,不能及时过组织生活。4、基层党支部开展活动不够经常。部分党委对开展党内活动的重视程度不高,感觉可有可无,导致基层党支部开展活动不能坚持经常。有的党支部出于应付差事的目的,使党内活动流于形式。个别党支部由于班子自身软弱涣散,无法组织党员开展活动。三、下步工作意见1、全面开展好第二批保持共产党员先进性教育活动。在第一批开展的先进性教育活动的基础上,全面做好第二批教育活动的各项准备工作,并高质量地完成好各个阶段的工作,保证教育活动各项工作任务的圆满完成,进一步加强党员队伍建设,提高各级党组织的执政能力。2、全面抓好全县基层党组织创建活动。进一步提升全县基层组织建设工作水平,开展新一轮农村党的建设“三级联创”活动。围绕县委的中心工作,继续抓好“五个好”村党支部创建,抓好“五个好”非公有制企业党组织创建,抓好“四个一流”机关党组织的创建,做好新形势下的基层党建工作。3、全面做好农村后进村整顿工作。一是结合村级规模调整,抓好村党支部的整合,把农村优秀人才选拔到村干部的岗位上来,选优配强村党支部领导班子。二是结合村“两委”班子换

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