博湖县统计局2005年上半年工作总结.doc

博湖县统计局二00五年上半年工作总结2005年上半年，博湖县统计局在县委、县人民政府和上级业务部门的正确领导下，充分发挥统计信息、咨询、服务三大功能，紧紧围绕提高数据质量这个中心，努力抓好统计基础建设工作和为地方党政服务这两个重点，通过党员先进性教育活动，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，各项工作取得阶段性成绩。现将上半年工作总结如下：一、上半年的主要工作 （一）认真深入开展“党员先进性”学习教育活动 我局党员占全局干部职工的90%，因此开展党员先进性教育活动是我局上半年的重要工作之一。县委召开会议之后，党支部迅速传达贯彻县委会议精神，把全体党员的思想和行动统一到县委关于开展以“三个代表”重要思想为指导，党员先进性学习教育活动的决策部署上来，以这次学习教育活动统揽全局，始终把它贯穿于各项工作之中。 1、深刻领会意图，周密安排部署。一是传达贯彻到位。局党支部多次召开支委会、党员大会等各类会议，传达县委会议精神、原原本本地学习区、州县领导的动员报告和县学习教育活动方案，深刻领会、准确把握其精神，研究部署我局的学习教育工作，努力做到在工作意图、目的要求、方法步骤、内容安排等方面符合县委的要求。二是组织领导到位。局党支部成立了以书记为组长，有关党员为成员的学习教育活动领导小组，并明确职责分工。建立了党支部书记负总责，分管领导具体抓的工作责任制，层层落实到每个党员。三是检查指导到位。，由书记亲自审定学习计划；并及时组织学习；学习时间到位，集中学习不少于60小时；每位党员撰写学习笔记不少于2万字，心得体会6篇。为让每位党员进一步明确学习重点，细化实施方案，做好学习教育工作，同时针对工作中存在的问题和不足抓好整改。 2、抓住关键环节，扎实推进工作。一是制定活动方案。按照县委的要求，局党支部立足实际，对县委学习教育活动安排的每项工作逐一进行细化，做到每项活动都有活动具体方案，明确具体操作办法，确保学习教育活动有计划、有步骤、有秩序地进行。二是广泛征求意见，找准突出问题。我们坚持走群众路线，采用多种方式，通过发放征求意见表、召开座谈会、电话征求、电子邮件征求、上门征求等方式征求意见。广泛征求社会各界对统计局支部、班了和党员在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面的意见和建议。征求意见的范围是州统计局、县委政府分管统计工作领导、县直相关部门、单位和各乡镇人民政府、包联村领导、包联困难户、相关单位统计员等。经统计：共向30个单位发放了意见表，共征求本单位及外单位党员40人、群众17人，收回有建议的征求意见表15份，电子邮件1份。经过对征求到的建议进行梳理和汇总，共征求到建议36条。其中：对支部提出6条建议，对班子提出15条建议，对普通党员提出10条建议，对领导干部提出5条建议，其中对支部书记张秀芳同志的建议有3条，对统计局副局长的建议有2条。对于这些问题，原汁原味地如实进行了反馈。三是活化方式方法，开展谈心活动。党支部根据实际情况，在个人撰写党性分析材料前，组织领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间开展了交心谈心活动，重点是查找思想、工作中存在的问题，虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料找准方向。活动中，注意采取了灵活的方式方法，主要采用了“一对一”面对面的方式和如开座谈会的方式进行了谈心，大家在谈心活动中认真开展批评与自我批评，与人为善，坦诚相见，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。每个党员针对工作、思想、学习找差距，对自己的工作目标更明确，工作思路更清晰，更加有的放矢，对推动今后统计工作再上新台阶起到了积极的促进作用。四是严格对照检查，撰写党性分析材料。我们组织党员对照党章、保持党员先进性的基本要求和统计局党员保持先进性具体标准，结合征求到的意见建议，每个党员都撰写了个人党性分析材料。大家按照“五对照、五查摆、五改进”的要求进行，坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。每个党员的个人党性剖析材料达到了3000字以上，党支部对党员的党性分析材料严格审核把关，重点查看党员存在的主要问题是否找准，原因是否分析透彻，整改措施是否可行。所有党员的党性分析材料都经过了2次以上的修改，并以书面形式详细进行反馈，保证了党性剖析材料的质量。五是深刻进行剖析，召开组织生活会和民主生活会。在充分准备的基础上，党支部组织召开了党员组织生活会和民主生活会。县政协主席孙朝俊、县委组织部副部长甘登、县纪检委办公室主任罗瑞宏三位领导同志到会督导。会上，领导干部、全体党员就支部、班子、党员个人坚持团结批评团结的原则，认真开展批评与自我批评，讲真话、讲实话、讲心里话，营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟，踊跃发言，“知无不言，言无不尽”。既能在自我批评时正视问题、承认不足，在相互批评时打破情面、出以公心，又能实事求是、客观公正地评价同志，和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。现场气氛热烈，会议成效明显，达到统一思想、解决问题、共同提高的目的，又推动了班子建设。六是充分发扬民主，提出了评议意见。专题组织生活会和民主生活会结束后，党支部根据党员个人剖析、党员互评以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，形成了对每个党员的综合性评议意见共计20条。通过民主评议，评出了正气，评出了团结，评出了干劲，激发了大家的工作热情。七是及时反馈意见，通报评议情况。对每个党员的评议意见，党支部以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。民主评议告一段落后，党支部及时把专题组织生活会和领导班子民主生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果等以文件形式向各单位和社会各界群众进行了通报。八是进行“回头看”，保证活动成效。从4月21日开始，我们组织进行了“回头看”工作，按照要求查找工作中的不足，并要求全体党员针对统计局党员保持先进性具体标准进行自查。通过“回头看”，我们认为在广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好生活会、民主评议党员、边议边改、开展主题实践活动、支部书记认真履行第一责任人的职责、先进性教育活动与其他各项工作结合开展等方面的要求全部落实到位，先进性教育活动达到了机关工委和县委的要求。二、按时完成经济普查的各项工作 博湖县第一次全国经济普查工作在上级普查机构和县委、县人民政府的领导下，在县乡两级普查机构和经济普查有关单位密切配合下，已取得阶段性的成果。今年上半年统计工作重中之重就是完成好经济普查的各项工作任务，截止目前，已经按时完成了普查准备、清查摸底、正式登记、数据处理评估和上报工作。上半年主要完成了正式登记、数据处理评估和上报工作。1、全力以赴抓好普查登记和数据处理上报工作普查登记工作始终坚持依法普查的原则，对不配合现象做耐心细致的思想工作，对上报不及时的单位依法予以处罚，下发催报通知单5份。同时，及时沟通信息，对遇到的各种实际问题及时上报，保证了普查登记工作紧张有序地稳步推进。普查登记工作中严格按照上级普查机构要求，认真填写，细心审核，进一步做好查遗补漏工作。数据处理工作严格按照自治区数据处理实施细则，并制定博湖县数据处理工作要求和岗位职责，严格按照数据处理流程认真执行。分专业录入完成后有数据集中处理组集中对数据审核。通过集中、专业联审，发现重码和专业间的数据关联问题，直到数据汇总结果无误。最后通过综合汇总表、数据分类查询等手段进行数据评估上报。同时注重数据安全，定期用专用防病毒软件进行查杀毒，不在数据处理微机进行与经济普查数据处理无关的操作，及时进行数据备份，确保了数据处理工作按时完成。2、采取有效措施，严格控制普查质量经济普查，数据质量是关键，为有效控制数据质量，博湖县普查办从普查一开始就采取多种措施控制普查数据质量。（1）、有效控制个体经营户数据。一是编制了“博湖县个体私营经济调查附表”。此表由交纳税金、雇员报酬、其他费用、营业成本四部分组成，通过对个体经营户模拟摸底填表，普查员普遍反应易于操作，可有效控制营业收入指标。二是召开由税务、工商、运管等相关部门参加的个体户数据质量评估会，对个体经营户数据指标进行评估。三是认真将普查户数、注册登记号等相关指标与工商、税务、编办等部门资料进行了核对，查找差错原因，并进一步做好查遗补漏工作。（2）、组织事后质量抽查。按照博湖县第一次经济普查数据质量抽查工作办法，一是精心组织了“个体经营户营业收入”实地抽查，确保个体经营户数据符合当地经济发展水平。二是对基本单位和个体经营户进行了“漏查率”的抽查，根据各普查机构上报数，县普查办结合各部门资料逐一进行了核对。三是普查登记表指标差错率的抽查，使数据录入更加完整。四是组织专业技术人员对录入情况进行了抽查，消除了录入过程中的人为差错。（3）、严格控制基本单位普查质量。一是按照一个单位一套表分别装袋分发，避免了表种填报错误。二是进一步做好查遗补漏工作，要求有漏报单位的可以补报，必须说明原因；三是要求各普查机构，按照法人单位和产业活动单位划分标准，对登记单位认真界定，法人单位不得随意删除；四是严格普查员、普查机构指导员或负责人、县普查办工作人员三级审核制度。各项属性指标与执照或证书、行政登记或审批手续核对。法人单位所属产业活动单位数与所填报的产业活动单位普查表的张数核对。经济指标与单位相应的会计和业务核算资料核对，要特别注意计量单位正确与否。表与表之间的相关的指标核对。与发表对象名单进行核对，做到单位不重不漏，不能上报的单位去向和原因查明并做好记录。五是做好人工审核。如行政区划代码与单位实际所在地相对应，行业代码和主要业务活动一致，法人单位和产业活动单位表内指标的逻辑关系相符等等。 在全县普查工作者的努力下，博湖县经济普查工作取得了优异的成绩，博湖县普查办被评为国家级先进集体，有两位同志被评为国家级先进个人。自治区级先进集体 1个，先进个人5个；自治州级先进集体3个，先进个人7个。三、加强统计业务工作 1、加大基层统计工作管理力度，不断改善统计源头数据质量。我县是一个农业县，农业统计数据准确与否，直接影响县领导对县域农业经济发展的正确决策。因此我们狠抓了农业统计及农村住户调查统计工作。作为报送统计源头数据的村级统计人员，因业务生疏素质相对较低。为切实提高村级统计数据质量，5月19日，我局对各乡镇、村级农业统计进行了全面培训。第一季度末，我局深入基层对全县五乡一镇农业统计工作进行了全面检查、指导，并结合工作实际组织全县农业统计人员开展了学先进现场观摩和互学互比观摩，达到良好的效果。目前，乡镇统计工作开展顺利，源头统计数据质量大有好转。2、深入基层搞调研，提高统计服务水平。今年上半年，我局充分发挥统计服务政府、服务经济、服务社会的作用，共撰写统计信息、分析 余篇；我局对2004年博湖县国民经济社会发展统计资料汇编和2004领导干部手册将全面改版，收录1978年以来的主要经济和社会发展情况，编辑工作正在进行当中；每月出一期博湖县国民经济运行发展情况分析。3、强化业务管理，责任明确，任务到人为进一步搞好我局各项业务工作，提高专业统计工作水平和质量，年初，局班子创新工作思路，在认真研究、广泛征求意见的基础上，在上年制定的博湖县统计局专业工作目标上进一步修改，就统计分析、统计信息及调研报告的篇目、要求及其他各项工作进行了具体量化，制定了各专业考核指标任务细则，使专业工作细化到个人，量化打分，并作为年终考核的主要依据。起到了激励专业人员，充分调动了各专业干部的积极性。上半年，各专业共撰写统计分析 篇、调研报告 篇、信息 篇，有些分析信息受到了领导重视，被巴音郭楞日报采用 篇，被州政府采用 篇，被县委政府采用的有 篇，被县广播电视局采用 条。4、夯实统计基础，不断进行统计上岗培训统计人员持证上岗是新形势下统计工作的要求，也是做好统计工作的基础。今年 6月18日- 25日，我局在本县又成功的举办了第四期统计上岗证培训班，参加培训人员31 人，并将在6月25日进行自治区上岗证培训统一考试。通过培训提高了统计人员业务素质，增强了统计法制观念，为今后做好统计工作奠定了基础。四、在履行工作职责中存在的问题(一) 专业人员紧缺，严重影响我局的工作。随着社会经济的发展，对统计工作的要求越来越高，统计任务也越来越重。在正常情况下，博湖县统计局一直是满负荷甚至超负荷工作，长期需要加班加点才能完成工作任务。统计局现有干部6人，其中：有一人是长期病号，经常住院。另一人眼睛有病，针对统计局大部分工作都要用到计算机的现状，也不能正常工作。所以能正常参加工作的仅有4人（2名领导和2名业务人员）。几年来，我局的工作，之所以连续获得全州第一的成绩，与同志们经常主动加班是分不开的。今年以来，除正常业务外，我局还开展着博湖县第一次全国经济普查工作，现有的人员数量实难满足工作要求。与去年上半年相比，我局的各项工作已大大下滑，人员问题已严重影响到我局工作的正常开展。(二)“数出多门”的问题没有从根本上得到解决。虽然今年采取了与各乡镇及大农口单位召开统计工作座谈会，实行目标化管理，签订了统计工作目标责任书，但随意更改统计数据，甚至根据个人掌握的情况口头报送数据，同一指标数据不同、同一时间给不同的部门填报的数据不同的情况时有发生。有些乡镇在向县委、政府两办报送的材料中，其中涉及到的统计数据，与给我局上报的统计报表中的数据存在严重的不一致问题。(三)宏观预测的能力不强。今年以来，我局虽然在为地方政府服务方面做了大量工作，但我们仍然感到，我们的服务还没有真正达到全面、及时，宏观预测的能力不强，分析问题的能力不深，在为服务领导决策、服务社会公众过程中对经济发展变化的予见性不足。(四)统计法制建设力度不够。虽然近两年加强了对部门、乡镇上报的工业、农业、建筑业、第三产业等统计数据的质量评估，加强了对年、定报工作的指导，加大了对统计法的宣传和统计执法检查力度，查处了一批违法案件，但查的多，处理的少；立案的多，处理的轻，统计法的威严没有充分发挥。五、下半年工作目标及措施作为政府综合部门，今后我局工作一定要紧紧围绕为博湖经济建设服务这一大局，充分发挥统计在经济建设中的职能作用，在努力提高统计数据质量，提高服务水平上下功夫。重点要作好以下几项工作： （一）认真做好博湖县第一次全国经济普查后续工作。一是做好加大资料开发力度，确保经济普查数据为博湖经济发展服务。当前已组织人员撰写了经济普查统计分析，编写了部分经济普查资料汇编，