谈城市规划与道路规划.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除谈城市规划与道路规划 摘要：城市交通是城市的社会经济命脉，是保障城市功能正常运转的基本前提。城市道路是城市交通的载体之一，是城市交通系统的重要组成部分，直接关系着居民的生产和生活，直接决定着城市发展目标能否实现。然而，我国正处于机动化起步阶段，许多城市已经出现了严重的交通堵塞，交通事故频频发生，特别是大城市更加严重。又在城市化急剧发展的条件下，城市交通发展面临着巨大的挑战。道路规划建设应采用什么样的技术标准，道路网络如何向外扩展，道路建设如何在符合现状的情况下尽可能减少投资并为远期发展留有充足的余地，成为当前需要解决的重要问题。关键词：城市规划管理；城市道路规划；城市交通引言：我国的现代化城市道路与发达国家相比，发展比较晚。根据国内实践经验总结，城市道路交通的增长速度比城市用地发展规模和人口增长速度更快，根据我国的国情发展适和自己国家的道路规划模式。一、 城市道路与交通1. 所谓城市道路，是指通达城市的各地区，供城市内交通运输及行人使用，便于居民生活、工作及文化娱乐活动，并与市外道路连接负担着对外交通的道路。而交通是指人与物的运送和流通，它包括各种现代的与传统的交通运输方式。城市交通包括城市对内交通和城市对外交通。研究解决城市交通问题是城市规划的首要任务之一。2我国城市交通目前现状：近些年来，随着经济和社会快速发展，我国很多市区面积开始逐渐扩大，道路建设不断增多，出行车辆不断增加，城市交通已经进入一个快速发展的阶段。但是，很多城市市区交通却开始出现我国很多城市在发展过程中普遍遇到的城市交通拥堵问题。 城市的整体道路规划确定下来，不能因为人为因素的改变而改变。但目前许多的城市道路规划仅以个人的意志为转移，没有考虑到道路规划的严肃性。从一个普通市民的角度看城市道路建设存在的问题，主要有道路密度标准不够，不能满足城市交通的基本需要，造成交通拥挤的现象。道路功能分工不明晰，布局不合理，道路建设与拆迁改造的统筹规划和协同施工管理欠缺，加剧了道路使用的困难。配合道路使用的交通管理制度不够，比如，出租车公司实行“招手停”，随处停车，公交车公司设计路线不够严肃，公交点过于密集，加剧了某些地区交通拥挤问题。类似这样缺乏严肃性的道路规划，导致消耗了大量的城市资源，影响了城市的发展速度和质量，也使城市建设缺乏档次很多城市市区交通拥堵状况总体已经比较严重，呈现出以下两个特点：1、地点固定性。这些固定的交通拥堵地段包括：交通要道、商业集中区路段、红绿灯设置多的路段及行人较多穿行机动车道路段。2、时间规律性。很多城市市区发生交通拥堵主要是在以下几个时间段：每天的上下班高峰期，上下班车流、政务商务车流、旅游休闲车流同时集聚在相同的路段上；周末、黄金周期间出行车辆比平常增加。3.出现原因分析：(1)道路设施不足,交通供应不能满足机动车辆迅速增长的需要。 (2)路网布局不合理,城市中心区人口过于密集,人口与道路空间分布极不均衡,交通设施建设受制约,路网存在严重的结构性缺陷。 (3)公共交通发展滞后。目前我国城市公共交通系统建设总量严重滞后,结构比例失调。世界大城市的公共交通系统承载的人口出行比重平均在50%60%之间,日本东京达80%,而我国的公交出行比例不足30%。 (4)交通管理方面亟待加强。(5)交通事故频发。 交通拥堵问题造成时间资源浪费、消耗大量的能源和其它不可再生资源,产生严重的空气污染、噪声污染。（6）一些交通道路两旁的施工单位非法占用了人行道、自行车道，挤压了行人、非机动车的通行空间。（7）部分路段红绿灯过多，导致车辆通行缓慢。不少红绿灯的设计时间不合理，车辆较多的方向反而通行时间较短。4.解决方法（1）加强城市交通建设的总体规划的落实。中心城区土地无序开发造成城市人口和交通过于集中,是我国目前城市发展的最大问题,实施分散化发展战略,能从根本上解决交通密度过大的矛盾,规划时可考虑支持多中心组织结构的城市网络。交通既服务于城市空间拓展,又引导城市空间拓展,通过城市总体规划,使土地使用密度与已有城市结构相匹配,调整区域划分和土地使用以便交通需求适应社会经济和城市土地的发展。土地利用结构和土地开发合理化,可以减少交通需求,城市规划应保证各地区综合功能配套设施能满足居民的日常需求,减少居民出行量。（2）加大改善城市交通基础设施,完善路网建设 目前,我国城市交通设施普遍严重落后于交通需求的增长,急需建设合理的路网设施。廓清道路的战略性功能定位,分层次进行适应性改造。提高现有道路使用率。混合交通严重、道路资源低效配置、动静态交通相互争夺空间等原因使得城市现有道路资源利用低下,采取有效措施可提高道路通行能力。（3）大力发展低成本、交通运输系统高效率的城市公共交通。公共交通是城市交通形式的主体,在城市道路的使用上最经济,同时,公共交通是减少机动车排放的重要手段和方式,因此大力发展公共交通是城市交通发展的根本出路,应从政策上大力支持、鼓励公共交通的发展。公共交通系统分为:轨道交通,包括地铁与市郊铁路、轻轨铁路、有轨电车等;公共汽车;准公共交通,即各类出租车。公共交通系统分为:轨道交通,包括地铁与市郊铁路、轻轨铁路、有轨电车等;公共汽车;准公共交通,即各类出租车。能交通的特点是将先进的信息技术、计算机技术、数据通信技术、传感器技术、电子控制技术、自动控制理论、运筹学、人工智能等有效地综合运用于整个交通服务、管理与控制,从而建立起一种大范围、全方位发挥作用的实时、准确、高效的运输综合管理系统,以解决日趋恶化的道路拥挤、交通事故和环境污染问题是刻不容缓的。5.现如今道路系统的拙见 1、 从规划部门入手。 道路规划部门作为道路规划设计的主导，是道路的灵魂。城市中的道路都是由规划部门设计指导建设的，加强对道路规划部门的管理，规范道路规划设计的行业准则，提高规划部门的行业水准尤为重要。 2、 加强对道路施工部门的监管。 道路的质量高低直接影响道路的使用寿命和使用质量。道路建设部门承担者道路建设的任务，道路质量的高低很到成都取决于道路施工部门的施工水准和施工用料。对于道路建设过程中的施工，我们既要加强监管，严防用料作假现象，也要加强道路施工人员的施工水准。 3、 借鉴国外先进的交通管理经验，结合我国的实际，提高我国交 通管理的水准。 高效的交通管理机制，也是道路使用的重要一个部分。好的交通管理机有利于提高道路的使用质量和使用寿命。我们要借鉴国外已有的先进的道路管理经验，提高自己。但借鉴的同时要结合我国国情，合理的融合，否则会起到相反的效果。 二、城市交通对道路规划建设的基本要求、道路的功能及断面形式必须同两侧用地的性质相协调 道路两旁的土地使用权决定了联系这些用地的道路上将会有什么类型、性质和数量的交通，决定了道路的功能。反之，一旦确定了道路的性质和功能，也就决定了道路两旁的土地应该如何使用。如果某条道路在城市中的位置决定了它是一条交通性的道路，那么就不应运输枢纽等。、要有适当的道路网密度和面积率城市道路网密度要兼顾城市各种生活的不同要求，密度过小则交通不便，密度过大则造成用地和投资的浪费，也影响道路的通行能力。、要为交通组织和管理创造良好的条件 干道系统应尽可能简单、整齐、醒目，以便行驶车辆通行时方向明确并易于组织交叉口的交通。一个交叉口交汇的道路通常为四条，最多不宜超过5条；交叉角不宜小于60度，也不宜大于120度，否则将使交叉口的交通组织复杂化，影响道路的通行能力和交通安全。道路路线转折角大时，转折点应该放在路段上，不宜设在交叉口上，这样既可丰富道路景观，又有利于交通安全。在一般情况下，不要组织多路口交叉，避免设置错交叉口。、道路各系统应与城市对外交通又方便的联系。三、城市道路与土地的关联1.城市道路规划与交通息息相关，而交通规划总要落实在土地上，这使得道路规划与土地利用的关系非常密切。一方面，土地利用带来了交通需求，人口或商业增长带来交通流量并造成堵塞从而产生了解决这种问题的力量。另一方面，道路的修建改变了地价进而改变了土地的利用强度，使得土地利用得到升级。城市道路规划是居民生活与社会现象的一种体现,而用地规划更是一种原生态的描写.两者的关系是人与社会,用地与现代生活的变更.规划的用意是通达城市的各地区，供城市内交通运输及行人使用，便于居民生活、工作及文化娱乐活动，并与市外道路连接负担着对外交通的道路。 对于大多数城市来说，早期的微观路网系统大多是自然衍生的结果。微观经济组织（如家庭）的规模和活动方式（如北京的四合院、漳州的竹节巷）决定了路网的纵深和街道的尺度。由于人类活动强度的增加，人工的城市迅速增长，并取代自发的城市成为主要的城市形成方式。事先有组织的空间计划，对城市微观路网-街道系统影响大大增强。同样是有计划的空间安排，由于计划经济和市场经济依据的规划原则不同，形成的城市“道路-土地”利用结构也显著不同。随着我国经济由计划经济向市场经济的快速转变，微观“道路-土地”利用的原则也发生了深刻的变化，计划经济条件下形成的微观“道路-土地”利用模式已经无法适应市场经济发展的需要。2、 两种“道路用地”土地利用模式的关系对于城市规划来讲，计划经济和市场经济的一个最大的不同就是土地在计划经济里是不能交易的，因而也是没有“价格”的。这一点不仅影响了城市宏观结构选择，同时也深刻地影响了微观的城市“道路-用地”布局。对于城市规划来讲，计划经济和市场经济的一个最大的不同就是土地在计划经济里是不能交易的，因而也是没有“价格”的。这一点不仅影响了城市宏观结构选择，同时也深刻地影响了微观的城市“道路-用地”布局。在市场经济国家，道路不是仅仅用来解决交通的，更主要是用来分割土地的。交通并不是道路的最终目的，甚至不是主要目的，满足土地上各类功能的需要，才是其最核心的目的。3、传统微观“道路用地”模式的问题。4、我国的城市现在正处在从计划经济向市场经济转型 计划经济向市场经济的转变意味着整个城市规划体系评价标准的变化，这种底层结构的改变，使得规划体系的变革一定是全面的、系统的，没有一个传统的规划理论不会被重新思考，没有一个层次的规划方法能够逃脱新标准的检测。因此从土地利用角度来考虑城市道路的规划，具有较高的价值。四、道路规划建设可持续发展 1、如何处理好人、车、路与环境之间的关系，在满足城市道路的交通功能同时，重视人的精神感受，为人们创造人性化的城市空间，将成为城市道路建设中越来越重要的主题。相信在未来的城市越来越多的道路会呈现出风格各异的色彩，让市民在行路的同时也能得到美的享受。2、问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交通现代化包括两个方面的内容：一是设施装备现代化，即城市交通设施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的科学新技术，谋取综合效益。二是交通战略现代化，即政策措施要不断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提。正确的战略是软件保证，两者相辅相成。 总体目标应该是，实现城市交通可持续发展，建设大城市现代他的多层次的综合交通体系。所谓综合交通体系，主要包括：具有与城市规划相结合的网络系统，设有快、慢分道，专用的快速汽车干道、公交优先行车道，以及足够的停车场地。具有经过专门设计的各种专用车辆，便捷的公共汽、电车和出租车，以及必要的轨道捷运系统，各种车辆形成互补的群体。有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。3、城市道路规划最大的目的就是要坚持为人民服务的理念，最终的目标就是在最短的时间里通过最多的人，这是设计人员需要考虑的问题，所以在对道路进行规划的过程中，需要对街道的环境进行全面的保护，为人们创造一个良好的生存空间，尽最大的能力去满足群众的要求结语：道路的规划水平是衡量一个城市现代化水平的重要标志。提高城市道路规划的管理水平,是城市交通发展的客观趋势。在道路的规划过程中要严格坚持“以民为本”的原则,要树立一定的权威性和严肃性,要重视对于文化遗产的保护,要着重保护生态的平衡,也要将道路的规划建