高中政治：权力的行使：需要监督课件新人教版必修2.ppt

周久耕 一位业绩平平的南京市江宁区房产局局长却在互联网上窜红 先是因为他常抽的1500元一条的 九五至尊 香烟 而后是他所戴的劳力士名表 所开的凯迪拉克名车 接着是因为贪污受贿行为 在人肉搜索之下被公之于世 在舆论监督下 周久耕受到应有的刑事处罚 权力的行使 需要监督 第四课我国政府受人民的监督 自学导读 一 对政府权力进行监督的必要性二 政府接受监督的意义三 对政府权力进行监督的途径四 政府的 阳光工程 材料一 09年入秋以来 西南地区遭遇罕见的特大旱灾 给群众生产生活造成严重影响 旱灾发生后 各受灾省区市高度重视迅速启动紧急预案 把抗旱救灾作为当前工作的重中之重 以坚决的态度 有力的措施 扎实的作风投入抗旱保民生 促春耕工作 村民排队领取政府送水 材料二 国家预防腐败局通报多起公款出国旅游案187人受处2010年4月1日国家预防腐败局在其官方网站发布 部分公款出国旅游案件查处情况通报 通报称 2009年 全国纪检监察机关共查处公款出国 境 旅游案件165件 涉案人数634人 其中187人受到党纪政纪处理 追缴涉案金额988万元 情景感悟 被滥用超越法律界限 权力 双刃剑 一 对政府权力进行监督的必要性 用得好 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 二 政府接受监督的意义 5 才能真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 1 是坚持依法行政 做好工作的必要保证 2 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 3 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 4 才能更好地合民意 集民智 聚民心做出正确的决策 三 对政府权力进行监督的途径 2 建立健全我国的行政监督体系是监督的保证 1 关键是建立健全监督机制 这个机制 一靠民主 二靠法制 行政系统内部的监督 行政机关 上级政府 审计部门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统外部的监督 人民代表大会是我国的权力机关 国家行政机关在它的基础上产生 对它负责 受它监督 具体形式是 政府要定期向人大报告其工作 接受人大及常委会的质询 依法向有关人大常委会备案行政法规 规章 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 人民政协具有民主监督职能 可以对国家机关及其工作人员的工作 通过建议和批评方式进行监督 也可以通过做好有关课题 通过调查研究 积极主动地向政府机关提出建设性意见 监察部门通过加强廉政监察 执法监察 效能监察 督促政府工作人员廉洁从政 保证政令畅通 防止官僚主义和形式主义 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支 政府投资管理和重点建设项目 重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督 及时发现问题 并依法处理 公民可以通过行使监督权 对国家机关及工作人员实行监督 新闻舆论通过调查 采访 暴露政府行政过程中存在的问题 引起人们的广泛关注 从而监督政府的行政 司法机关是通过行使审判权和检察权对国家机关 国家工作人员的违法行为实行监督 起到镇压一切危害国家安全 危害公共安全 侵害人民利益的违法犯罪活动 保护公民合法权利 从而保障社会主义现代化建设顺利进行 按民主监督与法制监督分类 人大及其常委会人民政协新闻舆论社会公众群众通过法定渠道 民主监督 司法机关政府系统内部 法制监督 权力机关的监督 材料二 华南虎事件 躲猫猫事件 有关部门的公信力受到诸多质疑 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案 从国家层面制定政府诚信条例 人民政协的监督 材料三 司法机关的监督 材料一 2010年3月5日 国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告 判断 下列分别属于哪种类型的监督 最高人民检察院检察长曹建明 2009年查办厅局级干部204人省部级8人 最高人民法院院长王胜俊 去年各级法院查处违纪违法人员795人 社会与公民的监督 材料四 焦点访谈 诞生至今已快十年 十年中 她迅速成长为一个在中国家喻户晓的电视栏目 也是中央电视台收视率最高的栏目之一 焦点访谈节目开播以来 受到了上至党和国家领导人 下至普通老百姓的广泛关注和重视 每天有上千名观众给这个栏目打电话 写信 发传真和电子邮件 反映他们的收视意见 提供大量的报道线索 材料五 1995 2008年一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马 中国共产党的监督 材料六 2009年 审计署驻成都特派办先后组成17个审计组 对汶川等重灾县 市 及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计 发现在灾后恢复重建规划落实 资金筹集分配管理 项目建设管理等方面存在的15个主要问题 审计部门的监督 材料七 2002年以来 国务院监察部参加查处特别重大事故70起 共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人 另外 地方各级监察机关参加查处特大事故517起 共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人 材料八 近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师 公证行业的不正当公证行为 监狱劳教单位违纪违法行为 领导干部利用职权违规安排子女工作等 法制部门监督 监察部门监督 政府全裸第一例 最近 四川巴中市巴州区白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表 详细地记录了每笔公务花费 而且就连 花1 5元购买信纸 招待上级官员烟酒都悉数公布 如此透明 被网友称为 政府全裸第一例 3天时间就引来全国30万网友关注热议 3月15日人民网 四 为 阳光工程 喝彩 什么是 阳光工程 阳光工程 的意义 探究 阳光工程 的目的 1 探究 阳光工程 开放 红头 文件的查阅是 阳光工程 的一个重要内容 为方便人民群众的监督 政府建立的信息公开制度和公开办事制度等 我们把它统称为 阳光工程 从2002年12月1日起 中国人 外国人都可以到广东省的省档案馆免费查阅政府的红头文件 北京一些街道 广场 社区 一台电子触摸屏引起许多人的注意 这是北京市推进政务公开的举措之一 任何人不需要任何花费 就可以在街头上点击触摸屏 查询法律 政务信息 下载政府部门的 红头文件 阳光工程 目的和意义 人民政府制定和发布文件 一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为 另一方面是协调各方面的利益 实现和维护广大人民的根本利益 政府实施 阳光工程 自觉接受人民监督的意义 1 有利于增强政府工作的透明度 便于群众加强对政府工作的监督 2 有利于群众维护自己的合法权益 3 有利于化解社会矛盾 维护社会稳定 温家宝总理语录 我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策 也看到了一种信心和