2006文明单位总结.doc

行政服务中心2006年度文明单位创建活动总结2006年，行政服务中心（以下简称“中心”）在区委、区政府正确领导下，以文明创建为抓手，扎实开展“机关服务效能建设年”活动，积极推进一站式服务，积极推进审批服务提速增效，认真开展机关作风建设，不断提升服务能力和水平，取得了一定成绩。到10月31日，共186个工作日，共受理各类审批事项54214件，比上年同比增加28.8%，办结54313件，办结率为100 %。其中即办件21209件，承诺件即办数18077件，即办率达到72.33 %，比上年提高了14.6个百分点。承诺件提前办结率为96.7%，累计提前2.39万个工作日。 回顾今年文明创建工作，主要抓住以下三个方面：一、以服务提速增效为基础，丰富文明创建内涵行政服务中心作为集中办理行政审批的专门机构，提高行政服务效率、提升服务水平是工作的重中之重，也是文明创建的重要内容。今年结合开展机关服务效能建设年活动，大力实施提速增效工程，丰富强化了文明创建活动的内涵和效果。1、抓项目应进尽进，提高窗口“一站式”服务能力。在区委、区政府以及各部门的大力支持下，“中心”对全区三轮审改后保留的行政许可和审批事项进行了全面调研，并与各有关部门进行了沟通协商，按照“一站服务”、方便群众的标准，把应该进入“中心”办理的部门和项目纳入“中心”窗口办理。到目前为止，已完成协调22个部门的204个审批项目进入“中心”窗口办理，新进区地税局、区残联两个部门，新进项目67个。发改局、经贸局、交通局、文化局、农林局、安监局、物价局等7个部门的全部项目进“中心”办理。工商局企业注册登记科成建制进“中心”，与国税、地税、劳动、质监等窗口一起设立了“企业登记注册大厅”，实现了企业登记注册审批的一站式服务。交通局运输管理处成建制进驻“中心”。调整了大厅布局，形成了基本建设办事大厅“一站服务”。所有进“中心”窗口办理的项目及其审批流程等均以联合公告的形式，通过报纸向社会公布，已发布联合公告20期。通过项目进驻，有力促进了窗口一站式服务能力的提高。2、抓服务提速增效，精简压缩办事时限。在已经协调进驻的204个项目中，即办件项目数达到47个（其中有27个是新进项目），占进“中心”项目数的23%；提速项目达97个，总服务承诺时限从2270个工作日压缩为1613个工作日，累计提速657个工作日，提速暂时达到28.9%。到10月31日的办件统计显示，即办件数已达到办件总数的72.33%，比去年提高了14.6个百分点，保质保量达成既定目标，行政服务效能建设成效明显。3、抓审批流程梳理，方便企业投资建设。为进一步方便企业投资建设，“中心”会同各有关窗口梳理相关审批流程，并印发了企业投资注册登记办事手册、企业基本建设办事手册。对企业投资建设中涉及的发改、国土、规划、建设、环保、工商审批进行了链式梳理和排列，为企业审批指明了最佳的办事“通道”。同时，手册还详细列明的办理地点、办理时限、收费标准等，保障企业明明白白办事，促进审批行为依法规范。二、以服务方式创新为促进，提升文明创建水平为进一步强化行政服务功能，提升工作水平，“中心”积极探索服务新方式、实践服务新途径，努力提升文明创建水平。1、完善办公软件和数据库建设，促进政务公开和政务服务。项目进驻和调整后，“中心”会同各窗口，及时对数据库信息进行了更新，保证了同步运行。同时，通过办公系统改造升级，实现了与因特网即时互联互通，所有办理事项的办事流程、收费标准、申报表格、办理结果均可实现网上下载或查询，政务公开和咨询服务不断改进，也为开通网上申报奠定了技术基础。2、开通网上预审，开展普及应用推广工作。经过近一年的开发，推出了网上申报系统，并梳理出50项承诺件作为第一批网上预审项目。11月初开办了网上申报培训班，由张建新副区长作开班动员，邀请了各镇、农发区、高新区行政委托代理人员和32家企业项目申报人员参加培训，窗口工作人员全部经过了网上预审操作培训。行政服务项目网上申报、预审在全区开通，在提高效率和服务基层方面有新突破。3、部门信息互通，促进网上审批。今年，新开通和改造了工商局、环保局、国税局、地税局、卫生局、交通局运管处等6条专线，专线数已达10条，促进了前后台顺畅操作，提高了审批效率，提升了“中心”审批网络化、信息化建设水平，为今后开展网上审批奠定基础。三、以服务队伍管理为抓手，夯实文明创建基础高素质的队伍是开展各项工作的重要保障，“中心”以“严格要求、规范管理、注重培养、提升素质”为宗旨，努力提升队伍素质，营造文明服务、规范服务、优质服务的良好作风。1、抓规范运作。一是是实施了AB岗工作制度。根据效能建设的要求，制定出台了行政服务中心AB岗工作制度，并通过与部门协商，在窗口全面配备了B角，共计32名，有力促进了窗口工作的稳定有序。二是是全面推行窗口标准化建设。从11月1日起，全面启动ISO9000质量管理体系贯标认证工作，大力推进窗口标准化建设，全面提升窗口服务形象和服务质量,力求达到“4个统一”：统一服务理念，统一服务标准，统一服务规范、统一服务标识，使政府机关服务向规范化、标准化方向不断迈进，年内争取标准化窗口达70%，争取明年2月完成贯标认证工作。三是正式启动了行政审批内设机构改革工作。为进一步巩固和提高效能建设成果，按照区委、区政府关于区级机关行政审批内设机构改革的要求，起草了相关文件并开展了调研工作，并于11月起，在全区范围内推行行政审批“两集中、三到位”。为今后进一步深化效能建设奠定了良好基础。2、抓作风管理今年，党委紧扣效能建设脉搏，积极开展党建精神文明建设，促进行风、作风不断改进。一是完善制度。在贯彻执行“四牌一栏”规定的基础上，“中心”党委组织梳理、完善各项制度，重新修订了武进区行政服务中心工作人员行为规范等25项制度，并针对“中心”工作实际，制定出台了行政服务中心效能建设“九个不准”，强化了纪律意识和角色意识。二是严格考核。为提高创建活动实效性，“中心”进一步加强考核评比工作。采用日考勤、月考核、季度评比的方式，围绕德、能、勤、绩四方面，对窗口工作人员依法行政、高效办事、文明服务等进行全方位检查、考核、评比，考评与奖金发放和职务晋升相挂钩，今年以来，共评选红旗窗口9个，表彰季度先进工作人员24名，另有24名优秀工作人员得到表扬。考核与表彰奖励挂钩，营造了窗口争先创优的氛围。三是强化监督在严格常规考核的基础上，设立了多渠道监督检查方式。除继续邀请部门及乡镇有关领导担任特邀评议监督员，设立了咨询电话和监督电话，大厅设意见箱，向办事群众发放评议表外，今年还开通了“窗口评议电子投票系统”。系统开通后，办事群众可以直接通过一楼大厅的触摸屏对窗口及其工作人员的服务态度、服务规范、服务质量等内容，从“非常满意、比较满意、不太满意、很不满意”等五个选项进行投票评议，共收到对窗口评议票563张，满意率为100%；对窗口工作人员评议票2343张，其中满意票2323张，满意率达到99.1%。评议结果将纳入窗口及工作人员考核，对各窗口及工作人员进一步改进作风、提高行政服务效能将起到良好的促进作用。3、抓队伍提升一是加强党团组织建设。今年，根据党员调入较多的情况，成立了第三党支部，选举产生了支部书记、支委，进一步强化了党组织建设。加强贯彻落实党风廉政建设责任制，与各支部签定了党风廉政建设责任书；培训入党积极分子3名，确定入党积极分子3名，发展预备党员3名，转正预备党员2名，组织全体共产党员赴淮安、浙江开展革命传统教育。“中心”团总支在党委领导下，顺利完成了支部调整，积极开展国家级青年文明号争创工作，组织“中心”团员开展美化环境、志愿者行动等活动，增强了团组织的凝聚力、号召力。二是强化教育引导。开展党风党纪教育，组织观看警示教育片6次。对“中心”大厅、玻璃幕墙、党团活动室等进行了美化，张贴了效能建设标语50余条，悬挂了横幅3条，并在“中心”网站和醒目位置开辟了学习园地。举办了多次理论报告会，先后邀请区委党校朱立范教授作发展形势报告、邀请区委党校蒋鸣鹃教授 “八荣八耻”专题讲座、邀请区纪委副书记、效能办主任石伟东作效能建设报告、邀请南京理工大学教授、博士生导师韩之俊作ISO9000讲座，使全体同志进一步提高思想认识和理论水平。 三是积极开展党群活动。结合开展“让党徽在效能建设中闪耀”主题实践活动，开展了“党员先锋岗”创建活动。首批8名党员同志被授予“共产党员先锋岗”，通过党员和先锋岗的示范作用带动“中心”各项工作。开展效能建设演讲活动。各窗口负责人按照效能建设要求，结合本窗口工作，逐个登台作演讲表态，并通过武进电视台向社会公布，进一步明确了窗口在效能建设中的任务。通过宣传教育，营造了文明创建的浓烈氛围，为全面推进中心工作打下了坚实的基础。开展扶贫帮困、结对帮扶活动。党委、团总支积极发动党团员积极帮扶弱势群体，今年共组织看望结对帮扶家庭30余户次，捐助慰问金15000元，慰问物品6000元，团总支继续发动团员资助学生一名，今年已是第五年。开展“勤政廉洁三服务”等创建活动。将“中心”重点工作与创建活动有机结合，力争做到以中心带动创建工作、用创建活动促进和检验效能革命成果。同时，为积极争创省级文明单位，并保持“勤政廉洁三服务”、省级青年文明号等荣誉，“中心”还自觉规范内部管理台帐，自行研发创建工作电子台帐，将各类创建工作纳入