２月高中新课程培训资料二：余逊达老师的课件.ppt

如何认识西方的宪政 以美国为例 余逊达2008 2 24 宪政的定义与特征 theconstitutionalismthepoliticalprincipleoflimitedgovernmentunderawrittenorunwrittencontract constitution constitutionalismassumesthatsovereignpeopledrawupaconstitution bythetermsofwhichagovernmentiscreatedandgivenpowers intheamericansystem thesupremecourtactsastheguardianoftheconstitutionthroughitspowerstovoidgovernmentalactionsthatexceedtheselimitations judicialreview thefoundingfathersalsoincorporatedintothesystemvariouslimitationsthatrestraintheindividualswhoexercisepower themostsignificantoftheseincludetheseparationofpowers checksandbalances federalism subordinationofmilitarytociviliancontrol andbillofrights theamericanpoliticaldictionary 宪政的定义与特征 一种政治原则一种政治体制一种政治文化 宪政的定义与特征 宪法的定义最高法律规范与最高政治规范的统一人民主权与宪法主权人民主权宪法主权宪章与宪律宪章宪律 宪政的定义与特征 宪政确立的基本原则主权原则人权原则限权原则联邦主义分权制衡原则代议原则文官控制军队司法审查 宪政的定义与特征 立宪政治的文化蕴涵契约政治权利政治民主政治理性政治 美国宪政形成的背景 英国的传统神与人分封与分权御前会议习惯法与司法独立法治 美国宪政形成的背景 殖民地的传统自由与平等的理念新人乡村自治由下而上的授权独立宣言和邦联体制 美国宪政形成的背景 人类积累的治理经验共和主义立宪主义 美国宪政形成的背景 制宪者制宪会议参与者制宪者的利益制宪者的原则 美国宪法的内容 序言正文修正案司法判决和行政惯例 美国宪法的内容 民主制选举制议会优先多数决定 美国宪法的内容 联邦制宪法将政府权力在国家政府和成员政府之间进行划分 明确规定各自职能 两者无隶属关系 未经双方同意不能改变宪法对权力关系的配置 美国宪法的内容 社会自治地方自治社团自治 美国宪法的内容 分权制衡体制国家与社会联邦与州政府三部门各社会组织 美国宪法的内容 宪政构架 可识别的特征人权外在于且优先于国家权力个人是权利和责任的载体权利平等契约神圣与正当程序依法治理法的级序有效政府控权体制司法审查人民主权与修宪 宪法秩序解读 人类政治制度是否可设计 人类社会是否能够真正通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府 还是他们永远注定要靠机遇和强力来决定他们的政治组织 汉密尔顿 宪法秩序解读 人类政治制度是否可设计 在展现于眼前的民主时代 个人独立和地方自由将永远是艺术品 而中央集权化则是政府的自然趋势 托克维尔 宪法秩序解读 设计政府构架时遵循的一些基本假设对个人的假设对社会行为的假设 宪法秩序解读 设计一个体制要解决的几个基本问题从维护公共利益出发 授予政府的权力的总量 配置在什么部门行使 如何保证政府权力行使的有效性 如何防范这些权力在行使时可能被滥用 宪法秩序解读 美国的实验制度设计的内在逻辑宪法确立的治理方式的特点复合政体 宪政的普遍性与特殊性 可否把立宪政治称为人类政治文明的结晶人类政治文明需要解决什么问题 秩序发展正义领导保障和谐 宪政的普遍性与特殊性 可否把立宪政治称为人类政治文明的结晶西方的立宪政治的特殊性和问题意识的普遍性人类社会的普遍问题权力的普遍问题国家的普遍问题 宪政的普遍性与特殊性 可否把立宪政治称为人类政治文明的结晶托克维尔认为美国政体成功的原因环境法制民情政治科学 宪政的普遍性与特殊性 可否把立宪政治称为人类政治文明的结晶宪政是否有局限性宪政的理想性人类社会发展中的领导问题社会力量对比失衡问题宪政的文化内涵与文化多样性 治理 中国道路的思考 中美宪法的比较立宪主旨权利义务关系政策原则与道德主张权力运行机制的安排 治理 中国道路的思考 中国 观念逻辑与现实的冲撞社会自律与社会困境普通人与先锋队个人优先与国家优先分权与集权 治理 中国道路的思考 两类现代化 早发与晚发 内生与外生主体动力问题方式环境 治理 中国道路的思考 思想资源上的差异自由主义 共和主义 契约论 高级法道德与知识修炼 内圣外王 造反有理 治理 中国道路的思考 生活方式上的差异对人的理解对处理人际关系的理解对政府的理解对道德的理解对法的理解 治理 中国道路的思考 中国的理