07年科君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例资料课件2.2英国的议会和政府 .ppt

专题二 君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例 按行政区域分 英格兰 威尔士 苏格兰和北爱尔兰四部分 地理位置 位于欧洲西部的岛国 隔北海 多佛尔海峡 英吉利海峡与欧洲大陆相望 国名 大不列颠及北爱尔兰联合王国 国旗 呈横长方形 长与宽之比为 为 米 旗 由深蓝底色和红 白色 米 字组成 旗中带白边的红色正十字代表英格兰守护神圣乔治 白色交叉十字代表苏格兰守护神圣安德鲁 红色交叉十字代表爱尔兰守护神圣帕特里克 此旗产生于 年 是由原英格兰的白地红色正十旗 苏格兰的蓝地白色交叉十字旗和爱尔兰的白地红色交叉十字旗重叠而成 国徽 即英王徽 中心图案为一枚盾徽 盾面上左上角和右下角为红地上三只金狮 象征英格兰 右上角为金地上半站立的红狮 象征征苏格兰 左下角为蓝地上金黄色竖琴 象征爱尔兰 盾徽两侧各由一只头戴王冠 代表英格兰的狮子和一只代表苏格兰的独角兽支扶着 盾徽周围写着一句格言 意为 恶有恶报 下端悬挂着嘉德勋章 饰带上写着 天有上帝 我有权利 盾徽上端为镶有珠宝的金银色头盔 帝国王冠和头戴王冠的狮子 英国首相府 白金汉宫 英国议会大厦 英国议会渊源于古代的贤人会议 后来发展为大会议 1265年召开的西蒙议会是英国议会的萌芽 而1295年召开的模范议会则被认为是英国议会产生的标志 议会代表了英国民主政治的传统 成为反对专制的坚强堡垒 坚忍不拔地制约着王权的膨胀 直至将王权置于议会的扼制之下 英国议会的产生为人类民主社会作出了贡献 人们把英国议会称为 议会之母 结合历史知识 说说英国议会为什么被称为 议会之母 说一说 一 至尊的议会 1 议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一 也是资本主义民主制度的主要体现 第一个建立议会制的国家 拥有立法权 是行政权力的最高来源 美 法等国家都效仿 议会之母 英国议会被称为 议会之母 的缘由 2 英国的现代议会 1 英国现代议会的形成受多方面的因素影响 既有共性 也有个性 历史 文化 政治传统 阶级力量对比等 2 英国的议会是最高立法机关 由上议院和下议院组成 英国议会 最高立法机关 下议院 上议院 至尊议会 立法权 财政权 司法权 监督权 起辅助作用 监督下院工作 协助下院立法 修改和否决议案 延搁权 行政权力的最高来源 英国最高司法机关 受理民事刑事上诉案件 审理贵族案件 英国议会的权力 地位 延搁权 即拖延权 下院有立法权 下院通过的法案还必须经上院通过 但上院没有绝对否决权 只有拖延权 如果上院不同意下院的方案 可以使用延搁权 财政案能拖延一个月 一般议案能拖延一年 但如果过了拖延时间 下院还没被解散 则该方案不论上院通过不通过都可交英王批准生效 了解 下议院 至尊议会 拥有立法权 一定的财政权和司法权 对政府的监督权 是行政权力的最高来源 上议院 辅助作用 监督下院工作 协助下院立法 通过行使 延搁权 修改和否决方案等 是英国最高司法机关 3 20世纪以来 英国议会的实际权力不断萎缩 内阁在决策 立法 财政等方面的作用越来越大 甚至议会的工作日程也受到内阁左右 议会党团服从党纪专业性立法越来越多 材料 独特的英国议会选举制度 思考 1688年 光荣革命 后 议会逐步获得至尊无上的地位 那么 20世纪以来 英国议会的实际权力有什么变化 变化 内阁的作用越来越大 议会受内阁左右 主要原因 1 内阁要求其议会党团服从党纪 议员难以自己作出决定 2 议员受专业限制 需据内阁的提案作选择 英国议会 上议院 下议院 至尊议会 最高立法机关 辅助作用 监督 协助 修改和否决权 立法权 一定的财政权和司法权 对政府的监督权 行政权力的最高来源 最高司法机关 主要由贵族组成 主要由工党和保守党掌控 二 内阁与首相 一 内阁 1 内阁的地位 2 内阁的组成 议会大选后 英王任命多数党的领袖为首相 授权首相组阁 首相提出阁员名单 英王任命 内阁是英国政府的核心领导机关 行政机关 首相和内阁要向议会负责 3 内阁的权力 1 制定内外政策 2 向议会提交议案以及需要议会审议的政策 3 行使最高行政权力 4 协调和确定政府各部门职权 5 在国家处于紧急状态时 采取紧急行动 6 必要时宣布提前大选 英美等国发动伊拉克战争 英国首相布莱尔成功连任 2005年5月6日 英国首相布莱尔在觐见英女王后在伦敦唐宁街10号首相府门前发表讲话 英国大选的当天最新统计结果显示 以现任首相布莱尔为首的工党在本次大选中获胜已成定局 布莱尔将因此成为工党历史上首位连任三届的首相 英国首相的权力 1 首相掌握政府人事大权 包括任免内阁成员和其他非阁员大臣 向国王提交任免名单 2 首相领导内阁 对重大问题作出最终裁决 3 首相控制国家财政大权 掌控预算决策权 4 首相有权建议国王解散议会 宣布重新大选 5 首相是武装部队的实际最高领导人 可宣布全国处于 紧急状态 有人说 第二次世界大战后英国首相的权力越来越大 责任内阁制已经变成了首相内阁制 你认为这句话有道理吗 谈谈你的看法 议会有权监督内阁和首相 国王对首相有磋商权和警告权 舆论和反对党制约首相 过分 的行为 4 首相权力受到一定制约 英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一 据估算 1990年女王的私人财富高达11亿英镑 王室拥有五十多万件珠宝 名画和古董 几乎件件都是珍品 如女王权杖上的钻石 非洲第一星 在1990年的估价就达 000万英镑 王室还拥有大量房地产 仅查尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58141公顷 价值3 21亿英镑 政府每年为王室提供的各种费用有四五千万英镑 包括790万英镑的 王室费 近三千万英镑的其他费用 如宫殿维修 旅游交通费等 英国王室的巨大财富是从哪里来的 你怎样看待英王的阶级属性 表面上看是私人收入和财政拨款 实质是剥削人所得 英王是贵族和资产阶级的代表 三 君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构上看 王室 议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成 其人员构成和实施的政策说明 这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式 英国王室是最富有的家族之一 1 英王和王室是贵族和资产阶级的代表 2 议会是 有钱人议事的场所 为维护资本主义制度效力 3 从政策层面看 执行的是维护资产阶级利益的政策 君主立宪制的实质 1 实质 资产阶级政权的一种组织形式 2 表现 1 从结构看 英王室是贵族和资产阶级的代表 议会是 有钱人议事的场所 2 从政策看 保守党 右翼 捍卫大资产阶级利益 工党 左翼 号称代表中下层人民利益 但执政后执行维护资产阶级利益的政策 上院 贵族 下院 两党 贵族院 平民院 英国的议会和政府 至尊的议会 议会之母 是最高立法机关 主要由上议院和下议院组成 内阁与首相 内阁是英国政府的核心领导机关 首相和内阁要向议会负责 而不用对国家元首 国王 负责 内阁权力很大 首相拥有非常广泛的权力 集党 政 军大权于一身 君主立宪制的实质 本质上是资产阶级政权的一种组织形式 英国议会是最高 主要由上议院和下议院组成 有 之称 内阁是英国政府的 首相和内阁要向 负责 首相拥有非常广泛的权力 集 大权于一身 君主立宪制本质是 政权的一种组织形式 资产阶级 核心领导机关 议会 立法机关 议会之母 党 政 军 1 英国的议会是 主要由 和 组成 a 最高立法机关 参议院 众议院b 最高司法机关 上议院 下议院c 最高立法机关 上议院 下议院d 最高司法机关 国民议会 参议院 c 2 英国政府的核心领导机关是a 国王b 议会c 政府d 内阁 d 3 英国的工党和保守党的关系是资本主义制度下的a 政治竞争关系b 政治伙伴关系c 政治斗争关系d 政治对手关系 a 4 英国建立两院制是a 与贵族在传统上占有重要地位和资产阶级革命的妥协性相关联b 受联邦制国家的特殊社会结构和两院制制衡理论的功能决定c 由英国资产阶级革命推翻了封建君主专制制度决定d 由英国特殊的国情和历史原因决定 a 5 进入20世纪以来 西方国家的政治体制发生了引人注目的变化 议会的传统地位有所下降 这意味着a 政治权力从国王向议会转移b 行政权力从国王向内阁转移c 国家权力重心从立法机关向政府执行机构转移d 从众议院向参议院转移 c 6 英国的议会a 既是国家的最高立法机关 又是国家的最高司法机关b 既是国家的最高立法机关 又是国家的最高权力机关c 既是国家的最高立法机关 又是国家的最高行政机关d 既是国家的最高权力机关 又是国家的最高司法机关 b 7 一个国家的议会采用何种形式 往往是由这个国家的 决定 a 历史文化政治传统b 民族特点c 阶级力量对比d 现实国情 abcd 8 某国议会通过了对政府的不信任案 政府立即呈请国家元首解散议会 可见a 该国政体可能是议会制君主立宪制b 该国国家元首拥有组织和监督政府 内阁 的权力c 该国国家元首一定是只有象征性 礼仪性职责的君主d 该国政府在议会重新选举产生后一定能留任 a 辨析 英国实行君主立宪制是由 光荣革命 决定的 1688年 英国资产阶级和新贵族联手发动 光荣革命 推翻复辟王朝 资产阶级通过