区法院关于接受法律监督的情况汇报

区法院关于接受法律监督的情况汇报主任、副主任、委员：1998年，颁布了*省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关工作条例，对司法机关接受人大监督的形式和途径作出了详细规定，并明确强调：“司法机关必须接受人大监督。”我院根据区人大常委会的工作部署以及区人大党委会关于加强法律监督的决议，对照条例的要求，就我院接受人大及常委会以及区检察院的法律监督工作进行了一次认真的回顾和反思，现将情况汇报如下：接受人大的监督人民法院接受人民代表大会及常务会的监督，是宪法和法律确定的一项重要制度，也是人民法院依法独立公正行使审判权的根本保证。我院历来十分重视接受区人大及其常委会的监督，接受人大代表对我院的司法评议，向全体干警强调接受人大监督的重大意义，将人民代表的评价作为衡量人民是否满意我院工作的重要标准，将人民代表的监督作为促进我院廉政建设、确保司法公正的重要手段。近年来，我院采取了多种形式、开辟多种渠道，自觉、主动地将法院工作置于人大监督之下，推进了法院干警队伍建设，确保审判任务的顺利完成。一、做好向区人大及其常委会的报告工作。人民法院每年由院长向人大报告上一年工作，这是接受人大监督的重要形式。每次报告，我院都本着高度负责的态度，在深入调查研究的基础上，认真总结一年来的成绩和经验、认真剖析工作中存在的问题和不足，并就新的一年的工作提出切实可行的计划，接受人民代表的审议；对人民代表在分组审议时提出的批评、意见和建议，都能及时、认真地作出研究、答复；在人大闭会期间，对于人大常委会要求汇报的事项，以及本院的重要情况，都能认真准备好材料，向人大常委会作详细汇报。如近年来，根据上级党委和上级法院的统一部署，开展了“三个代表”、“学教活动”、“一教育、三整顿”等一系列主题教育活动，及我院开展“形象年”建设活动及“创四优”活动，这些活动均向人大及常委会作了汇报并取得了人大的支持。二、认真执行人大及其常委会的决定和意见。每一年人代会通过关于法院工作的决议，我院都要及时召开干警大会，向全院干警传达决议精神，要求全体干警认真对照决议要求做好各项工作，接受人民群众的评议和监督。对人大常委会审议重大事件所形式的意见，我院能做到认真办理、抓好落实，并及时汇报。如去年开展严打整治斗争以后，我院根据人大的要求，加强刑事审判力量及硬件设施的保障，立即调入一名审判骨干，并配备一辆警车和一名速录员，保证严打工作的顺利开展，并向人大专题作了汇报。三、加强与人大的联系，主动争取监督和支持。我院把加强同人大代表及人大常委会的联系作一项经常性的工作，使之制度化、规范化。为了使区人大及其常委会和人民代表比较全面的了解法院情况，理解和支持法院工作，我院注意作好二方面的工作：一是通过各种渠道积极向代表们宣传有关法律和法院工作制度，如公开审判制度和错案责任追究制度等，使人大代表能更加有效的行使监督职权，另一方面，每次我院举行重要活动，都尽可能地邀请人大领导出席，听取他们对法院工作的指示，实践证明只有主动争取人大的监督和支持，才能使法院的各项工作有条不紊的开展。四、接受人大对我院的司法评议。区人大组织对司法机关执法工作进行评议，是人大行使监督权的有效手段，在99年的司法评议活动中，区人大常委会及人民代表既肯定我院工作取得的成绩，同时也尖锐地指出工作中存在的问题并提出建议。在听取人大评议意见后，我院对这些批评意见不回避，也不找借口掩饰，而是认真对待，一查到底，组织力量就评议中涉及的个案进行专门调查，逐一作出结论。对错案及其反映出的工作失误，实事求是地向代表们作了检讨，对评议不实和需要作出解释的问题，也认真地向代表们说明理由，求得理解，并在此基础上提出了具体可行的整改措施，以坦诚负责的态度接受人民代表的监督。五、做好人大及其常委会交办的信访工作。近几年来，我院一直把人大及其常委会交办的信访案件作为接受监督的一项重要内容，认真查办。去年以来，共收受人大转交的来信5件，对信访中反映的正确意见虚心接受，并按照法定程序妥善处理，对因与事实不符而没有采纳的意见，主动报告人大并说明理由和原因；对一时难以解决的，实事求是地介绍情况，说明原因；对人大及其常委会交办的要求回报处理情况的信件，及时通报情况和汇报处理结果，严格按照交办、承办、催办、审核、答复、总结等程序保证答复准确、及时，做到了事事有着落，件件有回音。六、聘请人大代表担任廉政监督员。为进一步拓宽人大对我院的监督渠道，促进我院的廉政建设，从98年始，我院建立了廉政监督员制度，聘请了部分人民代表担任廉政监督员，监督我院执法工作。我院每年定期召开一次座谈会，向他们通报法院的工作情况及工作思路并征求他们对法院工作的意见和建议。廉政监督员可不定期的要求召开会议，针对出现的一些具体的工作作风或职业道德中存在的问题，进行通报。法院通过召开廉政监督员会议，及时了解人民群众对法院的要求和希望，及时解决存在的问题，进一步做好法院的各项工作，以确保司法公正。此外，在接受人大对我院干部的监督方面，凡是依法由人大常委会任免的干部，在提请任免前，均向人大主任会议详细汇报拟提请任或免的人员的德、能、勤、绩等方面的情况，确保德、才兼备的法官走上重要审判岗位。对常委会安排作述职的干部，能客观地向常委会汇报工作，自觉接受评议、监督并落实评议后的整改意见，不断提高工作。接受区检察院的监督检察院的法律监督在建设社会主义法制国家中具有不可替代的作用。我院从实施依法治国方略、建设社会主义法治国家的高度认识加强法律监督的重要性，主动接受区检察院的法律监督。1、加强自觉接受检察监督的教育。认真组织全体干警学习有关法律监督的要求和规定，正确认识法律监督的重要性和必要性。把民、刑、经、执行等全部审判工作均置于检察院的监督之下，彻底解决执法不严、违法不究、违法办案等问题。同时认真对待检察院实施法律监督提出的检察意见、建议，为检察院依法履行法律监督创造良好的环境。2、积极配合，共同维护司法公正。司法公正是“两院”共同寻求的目标，检察机关的审判监督其目的是为了把每一个案件办成铁案，使每一个案件都经得起历史的考验。由于干警的业务素质和其它一些客观原因，可能在审理案件中适用法律上会出现一些偏差，影响司法公正，检察院的审判监督正好能弥补这个漏洞，纠正这些偏差。因而我院非常重视检察院的审判监督，自觉接受检察院的审判监督，并能从中发现自身工作的不足，及时予以纠正，从而改进审判工作。为了积极配合检察院的审判监督，我院对检察院实施法律监督时的庭外调查、审阅案卷等活动予以积极配合，并及时向检察院通报各类案件的裁判情况。3、认真审理抗诉案件。提起抗诉是检察院履行法律监督的重要手段。从99年至今，检察院共提起 件抗诉案件，我院均能认真仔细的予以重新审核，本着有错必纠的态度，一经发现错案，及时予以纠正，如经审查，确实适用法律和裁判无疑义，也及时通报检察院，使每一个抗诉案件均能严格按照法律程序，确保司法公正。存在的问题自觉接受人大的监督，使我院有了一条能随时倾听人民群众呼声和要求的畅通渠道，自觉接受区检察院的法律监督，使我院的审判工作踏上一个良性的轨道，法律监督能鞭策和监督全院干警公正执法、廉洁办案，推动了我院各项工作的开展，今年1-5月份，被中院发回重审和改判的案件仅一件，与去年同期相比有了很大的下降。干警队伍的公正、文明、廉洁的执法意识有了进一步增强，工作作风更加踏实，职业道德也得到了弘扬，这些都与区人大和检察院的有效监督密不可分。但对照工作条例的要求，我院在自觉接受法律监督工作中也存在着一些问题和不足；主要有：1、少部分干警的思想认识尚不到位，未能真正认识到法律监督的重要意义和作用。有些干警宗旨观念、公仆观念开始淡薄，思想上反对监督，没有引起足够的重视，有些干警片面的认为只要自己不干违法乱纪的事，对法律监督抱有一种无所谓的态度，也有些干警没有摆正审判权和监督权的位置，错误地把两者对立起来，没有深入思考自己的审判权由谁赋予、为谁服务的问题。2、接受法律监督的工作尚未能完全走上制度化，规范化轨道。目前只有一些零星的制度和具体的措施，尚未形成一整套制度和程序，工作的重心仍放在对个案的调查和答复上。3、在自觉接受监督上虽做了一些工作，但总体上显得方法不多、思路狭窄、效果一般。表现在“三多三少”：即与常委会领导联系较多，与人民代表、检察院联系较少；被动接受代表视察、听取代表意见多，主动邀请人大上门考察、征求人大意见的少；向人大汇报工作时成绩讲得多，问题讲得少。今后的打算目前，我院正在深入开展“形象年”建设和“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆、塑优良形象”的活动，受人民监督，让人民满意是这项活动的主题。我院将在下一步采取以下措施，严格按照工作条例的要求，进一步拓宽和畅通监督渠道，从而推进“创四优”活动的深入开展。一、加强教育、提高认识。要从两方面着手，进一步提高干警对接受法律监督的认识。一方面在加强思想政治教育，组织干警深入学习邓小平理论和“三个代表”学说，认真思考权力问题，明白“为谁执法、为谁服务”问题，自觉倾听人民的意见，主动接受人大和检察院的监督；另一方面要加强法制教育，让干警重温宪法、全国人民代表大会和地方各级人民代表法等相关法律法规，树立依法接受监督的意识，处理好独立审判和接受监督的关系，自律与他律的关系，接受内部监督和外部监督的关系。二、抓住重点，注重实效。确保公正司法和廉洁执法是人民群众对政法机关最基本也是最强烈的要求，也是实施法律监督的重要目标。为此，我院继续认真贯彻*省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关工作条例以及区人大常委会关于法律监督的决议，把人大对我院有关违法违纪事件的监督作为重点，在保证监督渠道畅通的前提下，加强对违法违纪事件的调查力度，发现有线索有迹象的要揪住不放，一查到底，且要加大处罚力度，对相关责任人要按照有关规定及时予以处罚，以儆效尤。对检察院抗诉和监督中发现的错案和质量低劣案件，严格适用错案责任追究制。对因违法违纪影响案件程序和实体公正的，按审判监督程序加以纠正，并做好汇报工作，及时向人大反馈处理情况，听取人大意见。三、开阔思路，拓宽渠道。接受人大监督要在法律规定的范围内，尽量开辟新途径，尽可能地为人大行使监督权提供便利。在这方面，我院下步将采取二条措施，一是通过向全区人民发征求意见信，并在大院内设意见箱，方便人民代表向我院提出批评、意见和建议，以利于我院对症下药，进一步改进工作；二是邀请人大常委会组成人员、人民代表旁听重要案件的庭审，以将案件审理过程直接置于人民代表的监督之下，接受代表意见，确保司法。四、建章立制，加强管理