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刘国勤同志在全县学习实践活动总结大会上的讲话(2010年3月4日)同志们:今天,我们召开这次会议,主要目的是贯彻落实省、市学习实践活动电视电话总结大会精神,认真总结我县学习实践活动,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,继续深化认识,加快科学发展,努力开创舞阳各项工作新局面。根据会议安排,我讲两个方面的意见。随后,市委第二巡回检查组组长曹代颖主席还要作重要讲话。一、我县学习实践活动圆满完成各项任务,取得显著成效深入学习实践科学发展观活动开展以来,我县在市委的正确领导和市委第二巡回检查组的精心指导下,经过各参学单位和广大党员干部的共同努力,顺利完成了第二批和第三批学习实践活动的各项任务,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,受到了中央、省委有关巡回检查组和市委的充分肯定。需要特别提出的是,以曹代颖主席为组长的市委第二巡回检查组,对我县的学习实践活动全过程参与、全方位指导,有力促进了我县学习实践活动深入扎实开展。借此机会,我代表舞阳县委,向曹主席和市委第二巡回检查组的全体同志,表示衷心的感谢!回顾总结我县的学习实践活动,主要呈现出五个“好”:一是坚持高起点谋划,活动开局好。县委和各参学单位对学习实践活动都极为重视,分别成立了高规格的领导组织和工作机构,经常研究解决活动中遇到的重大问题,及时制定具体推进措施,并建立健全了督促检查、领导干部联系点等制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。特别是在第三批学习实践活动中,为了开展好活动,县委根据参与党组织和党员人数多、情况各异、居住分散等特点,组织专门人员,及早着手,提前介入,广泛开展调查摸底工作,并针对各参学单位的不同特点和困难,对可能出现的问题进行了预测和有效处理,为顺利开展学习实践活动打下了坚实基础。二是坚持多形式学习,思想作风转变好。把教育贯穿活动始终,精心组织实施了集中研学、领导授学、巡回讲学、广泛论学、定期督学、重点帮学、媒体施学、实践促学等“八学”模式。有的参学单位通过班子成员轮流授课,邀请知名专家学者进行专题讲座,着力提高党员理论素质;有的参学单位针对年老体弱老党员、农村“双强”党员、中小学校教师党员、“两新”组织党员等实际情况,坚持分类施教;有的参学单位结合“三秋”生产实际,组织党员志愿者开展“送农技、送政策、送法律、送健康、送资金”活动,学习形式非常丰富,学习氛围非常浓厚。通过在学中干,在干中学,广大党员干部深化了对科学发展观的理解,转变了工作作风,全县上下形成了勤奋学习、勇于实践、共克时艰的良好局面。三是坚持高标准要求,分析报告好。为保证分析检查报告质量,各参学单位在召开民主生活会环节,就坚持高标准严要求,通过开好不同层面座谈会、设置意见箱、开通热线电话、组织问卷调查等,广泛征求意见,并扎实开展了以“进农村、进机关、进企业,深入党员群众”为主题的“三进一深入”活动和“万名党员大走访、关注民生促发展”活动,采取多种形式问政于民、问需于民、问计于民,先后征求有价值的意见和建议1300多条,为群众办好事实事1137件,得到了广大群众的普遍好评。各单位形成的分析检查报告或分析检查材料初稿,在经过领导班子、党员代表、上级领导和指导检查组的四级审查后,还注重扩大征求意见范围,组织党员、“两委员一代表”、专家学者、服务对象、群众代表等,对分析检查报告或分析检查材料进行评议,使之真正成为了各单位贴近基层、推动发展的指导性文件。在此基础上,各参学单位还及时制定了整改落实方案,以真查实改的具体行动,得到了广大群众的认可。四是坚持大力度整改,解决问题好。我们坚持边学边改、边查边改、边整边改,以扎扎实实的整改成效检验学习实践活动。整改工作中,始终把“人民群众得实惠”作为重要目标,着力解决群众关注的热点难点问题。坚持大力改善民生,如针对城区群众反映的饮水难问题,我们积极整合资源,多方筹措资金,开工建设了城市供水厂,一期工程今年6月底即可建成,将彻底解决城区及周边群众饮水安全问题。据统计,仅在第三批学习实践活动中,全县就投入资金7000多万元,解决了农村道路、文化广场、沼气等一大批群众反映强烈的实际问题。立足于建立党领导下的村民自治机制,灵活运用“四议两公开”工作法,扎实开展了创建民主管理示范村试点工作,28个试点村全部制定出了符合科学发展观要求的新的村规民约。深入实施大学生村干部创业计划,鼓励大学生村干部带头创业、带民创业。据统计,全县491名大学生村干部创办种养加项目302个,总投资3.1亿元,提供就业岗位3432个,带领1.1万多名群众走上了致富之路。各参学单位还积极开展帮扶困难企业、困难村、困难群众和困难党员的“四帮扶”活动,帮助群众解决生产生活中的实际困难,止目前,全县各级党员领导干部已慰问看望贫困党员、群众2677人,发放慰问金、慰问品共计38万元。五是坚持实践促发展,活动成效好。我们坚持把促进工作、加快发展作为最大的实践主题,不遗余力战危机,千方百计保增长,统筹推进促和谐,招商引资和项目建设取得新突破,城乡一体化步伐加快,民生得到进一步改善,精神文明建设、政治文明建设全面加强,社会大局和谐稳定。2009年,全县完成生产总值80亿元,同比(下同)增长13.5%;规模以上工业企业实现增加值38亿元,增长17%;全社会固定资产投资59亿元,增长31%;地方财政一般预算收入2.26亿元,增长11.6%,全县经济社会实现平稳较快发展。总之,经过各方面的共同努力,我县的学习实践活动取得了显著成效,一批影响和制约科学发展的突出问题得到较好解决,广大党员的思想政治素质明显提升、贯彻落实科学发展观的能力进一步增强,各级干部的作风显著转变,党的建设得到全面加强,全县经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。这些成绩的取得,关键在于我们坚持做到了“五个贯穿始终”:一是坚持把深化理论学习贯穿始终,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性;二是坚持把解决问题贯穿始终,及时让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化;三是坚持把领导带头贯穿始终,示范带动全县学习实践活动的顺利开展;四是坚持把督导检查贯穿始终,保证了学习实践活动扎实健康开展;五是坚持把加强作风建设贯穿始终,以干部作风的大转变促进了经济社会大发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,工作中还存在一些薄弱环节。比如,学习实践活动成效与人民群众的期望还有一定差距,一些深层次的问题还需要进一步研究解决,学习实践活动的长效机制需要进一步探索完善等。对这些问题,我们必须要高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。二、巩固扩大学习实践活动成果,努力开创舞阳科学发展跨越发展新局面按照中央和省委的统一部署,集中学习实践活动已经告一段落。但我们必须认识到,学习实践科学发展观是推动经济社会又好又快发展的必然要求,全县各级党组织既要立足当前,认真开展学习实践“回头看”活动;又要放眼长远,真正把科学发展观运用到实际工作中去。一要在整改提高上下功夫。整改提高是扩大成果的重要前提。全县各级党组织和广大党员,都要对学习实践活动的后续工作进行梳理和推进,特别是第三批学习实践活动刚刚结束,进一步抓好整改落实和巩固提高尤为重要。对已经完成的事项,要认真检查,防止“反弹”;对虽已完成但效果不够理想、群众不够满意的问题,要分析原因,解决到位;对正在落实的事项,要加快进度,早日完成;对那些难度较大、涉及面较广的问题,要加强协调,统筹解决,确保承诺整改的事项兑现落实,真正做到让人民群众满意。同时,要根据科学发展的新形势、新要求,进一步健全完善长效机制,为科学发展提供更好的制度保证。二要在深化学习上下功夫。应该说,通过这次学习实践活动,广大党员干部进一步提高了对科学发展观的理解和把握。但科学发展观是博大精深的科学体系,深刻理解和正确把握这一理论并指导实践,需要持续不断地狠下功夫。党的十七届四中全会对建设学习型政党、学习型党组织提出了明确要求,前不久,中央办公厅又印发了推进学习型党组织建设的意见。全县各级党组织要按照建设学习型党组织的要求,继续把科学发展观的学习引向深入,并注重结合改革发展实践,不断加深理解和把握,为舞阳科学发展奠定坚实的思想基础。三要在加快发展上下功夫。发展是科学发展观的第一要义,学习实践活动的最终成果必须体现在又好又快发展上。今年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,做好今年的工作,意义重大而深远。全县各级各部门,要围绕县委、县政府确定的各项工作重点和目标任务,突出“大招商、大建设、大发展”这个主题,紧密结合本地本单位实际,认真谋划推动科学发展的新思路、新举措和真招实招,着力抓好招商引资、城乡一体化建设、产业集聚区建设、新农村建设等重点工作,努力实现经济社会又好又快发展。四要在促进和谐上下功夫。统筹经济社会发展、促进社会文明和谐,是科学发展的重要内容。全县各级各单位要更加重视和抓好精神文明建设,大力发展具有舞阳特色的先进文化,不断提升城乡文明程度和群众文明素质。要深入推进依法治县工作,认真落实各项民主管理制度,进一步扩大基层民主。要坚持以改善民生促和谐,切实解决好群众最关心、最现实、最直接的利益问题,让人民群众得到更多实惠。要牢固树立稳定压倒一切的思想,毫不放松地抓好信访稳定、社会治安综合治理、安全生产等工作,确保全国“两会”期间不发生越级上访事件,确保全县社会大局持续稳定。五要在提升党建工作水平上下功夫。推动科学发展,关键在党,关键在各级干部。要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为科学发展提供政治保证。要进一步强化理论武装,做好干部培养、选拔、任用工作,全面提高干部队伍的素质能力。要完善干部综合考评办法,促进各级干部实干创业。要统筹城乡基层党建工作,深化拓展“四议两公开”工作法,要做好大学生村干部工作,增强基层党组织和

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