石林彝族自治县水务局行政执法制度

石林彝族自治县水务局行政执法制度一、法定行政机关石林彝族自治县水务局二、执法职责石林彝族自治县水务局是县政府统一管理水资源的职能部门，职责是水资源规划、水利政策法规宣传和水行政执法、水利基本建设、农村水利、防汛抗旱、水土保持、农村水电、水源地建设与保护、供水（输水）排水保证、污水处理、水环境与生态保护、节水、水资源论证与环境影响评价、水价等。主要职责是：（一）在辖区范围内，负责水资源、水量、水质的统一管理、综合规划和监督实施；（二）统一调配城乡地表水、地下水资源；（三）统一实施取水许可和排污许可制度；（四）统一实施水资源保护监督管理；（五）拟定实施从源水、供水、排水到污水处理回用的水资源利用和保护的价格政策；（六）统筹管理城乡防洪与排涝、抗旱、水土保持与监督、供水与污水排放、污水处理回用和地下水回灌等水利基础设施建设事务；组织和指导全社会节水和水利产业发展等。三、行政执法依据（32部）序号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号1中华人民共和国水法全国人大常委会2002.10.1第74号主席令2中华人民共和国水渔业法全国人大常委会1986.1.202004年月日十届人大常委会通过3中华人民共和国水土保持法全国人大常委会1991.6.29中华人民共和国主席令49号4中华人民共和国防洪法全国人大常委会1997.8.29中华人民共和国主席令88号5中华人民共和国水污染防治法全国人大常委会1984.5.15中华人民共和国主席令66号6中华人民共和国动物防疫法全国人大常委会1998.1.1中华人民共和国主席令87号7中华人民共和国行政处罚法全国人大常委会1996.10.1中华人民共和国主席令63号8中华人民共和国行政复议法全国人大常委会1999.10.1中华人民共和国主席令16号9中华人民共和国行政诉讼法全国人大常委会1990.10.1中华人民共和国主席令16号10中华人民共和国国家赔偿法全国人大常委会1995.1.1中华人民共和国主席令23号11中华人民共和国河道管理条例国务院1988.6.10国务院第七次常务会议通过12城市供水条例国务院1994.10.1国务院令158号13水库大坝安全管理条例国务院1991.3.22国务院令77号14中华人民共和国水土保持法实施条例国务院1993.8.1国务院令120号15取水许可和水资源费征收管理条例国务院2006.4.15国务院令460号16中华人民共和国水生野生动物保护条例国务院1993.10.5农业部17开发建设项目水土保持方案管理办法水利部1994.11.22水发(1994)513号18开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定水利部1995.5.30水利部令第5号19水行政处罚实施办法水利部1997.12.26水利部令第8号20水行政许可实施办法水利部2005.6.22水利部令第23号21水行政许可听证规定水利部2006.4.24水利部令第27号22水产苗种管理办法农业部2005.4.1农业部令第46号23水政监察工作章程水利部2005.5.25水利部令第13号24入河排污口监督管理办法水利部2005.1.1水利部令第22号25河道管理范围内建设项目管理的有关规定水利部国家计委1992水政(1992)7号26水土保持工程建设管理办法水利部水保司2003办水保(2003)168号27建设项目水资源论证管理办法水利部国家计委2002.5.1水利部、国家计委15号28昆明市水利工程管理条例昆明市人大常委会1999.4.229石林彝族自治县黑龙潭水库水源区保护管理办法县人大常委会2006616石政发(2006)14号30石林彝族自治县月湖水库水源区保护管理办法县人大常委会2008410石政发(2008)15号31石林彝族自治县巴江保护管理试行办法县人大常委会2006.3.27石政发(2006)6号32石林彝族自治县黑龙潭水库东、西干渠保护管理办法县人大常委会2004.2.17石政发(2004)9号四、行政执法事项（不含行政许可、非行政许可和管理服务事项）行政处罚（共42项）（一） 未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的1处罚种类：罚款；吊销许可证 2执法依据的名称和条文(1)中华人民共和国水法第六十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（a）未经批准擅自取水的；（b）未依照批准的取水许可规定条件取水的。”(2)取水许可和水资源费征收管理条例第四十三条：取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。(3)取水许可和水资源费征收管理条例第五十三条：未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。(4)计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。（二）拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚种类：罚款；警告执法依据的名称和条文：(1)中华人民共和国水法第七十条：“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。”(2)云南省水资源费征收管理暂行办法第十六条“取水单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令改正或者责令停止取水，处警告或者200元以上2000元以下罚款；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：（a）拒缴水资源费的；（b）改装、使用不合格量水设备的；（c）拒绝接受水资源费征收部门检查的。”（三）拒绝接受水资源费征收部门检查的处罚种类：罚款；警告执法依据的名称和条文云南省水资源费征收管理暂行办法第十六条第一款：“取水单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令改正或者责令停止取水，处警告或者200元以上2000元以下罚款；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：(1)拒缴水资源费的；(2)改装、使用不合格量水设备的；(3)拒绝接受水资源费征收部门检查的。”（四）在地下水严重超采地区开采地下水的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文云南省实施中华人民共和国水法办法第四十条：“违反本办法第二十二条第二款规定，在地下水严重超采地区开采地下水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并处2万元以上10万元以下的罚款。（五）未依照取水许可证规定超过限额取水处罚种类：罚款；吊销取水许可证执法依据的名称和条文云南省地热水资源管理条例第二十条：“有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门按规定的权限责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：(1)未依照取水许可证规定超过限额取水；(2)未按规定装置计量设施；(3)拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料；(4)终止取水而不办理取水许可证注销手续。”（六）未依照规定取水的处罚种类：吊销取水许可证执法依据的名称和条文取水许可和水资源费征收管理条例第五十一条：拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。（七）擅自改变取水标的和取水量年内分配的处罚种类：吊销取水许可证执法依据的名称和条文取水许可监督管理办法第四十一条第一款：“有下列情形之一的，取水许可审批机关可以责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证：(1)擅自改变取水标的和取水量年内分配的；(2)未在规定限期内装置量水设施的；(3)退水水质达不到规定要求的；(4)拒绝提供取水量测定数据等有关资料或提供假资料的；(5)拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；(6)将依照取水许可证取得的水，非法转售的。”（八）未按规定装置计量设施处罚种类：罚款；吊销取水许可证执法依据的名称和条文云南省地热水资源管理条例第二十条：“有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门按规定的权限责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：（1）未依照取水许可证规定超过限额取水；（2）未按规定装置计量设施；（3）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料；（4）终止取水而不办理取水许可证注销手续。”（九）未在规定期限内装置计量设施的处罚种类：吊销取水许可证执法依据的名称和条文 取水许可和水资源费征收管理条例第五十三条：“第一款：未装置计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款，情节严重的，吊销取水许可证。（十）改装、使用不合格量水设备的处罚种类：罚款；警告执法依据的名称和条文 云南省水资源费征收管理暂行办法第十六条第一款：“取水单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令改正或者责令停止取水，处警告或者200元以上2000元以下罚款；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：（1）拒缴水资源费的；（2）改装、使用不合格量水设备的；（3）拒绝接受水资源费征收部门检查的。”（十一）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的处罚种类：罚款；吊销取水许可证执法依据的名称和条文(1)云南省地热水资源管理条例第二十条：“有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门按规定的权限责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：（一）未依照取水许可证规定超过限额取水；未按规定装置计量设施；（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料；（四）终止取水而不办理取水许可证注销手续。”(2)取水许可监督管理办法第四十一条第一款：“有下列情形之一的，取水许可审批机关可以责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证：（a）擅自改变取水量的；（b）未在规定限期内装置量水设施的；（c）退水水质达不到规定要求的；（d）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或提供假资料的；（e）拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；（f）将依照取水许可证取得的水，非法转售的。”（十二）终止取水而不办理取水许可证注销手续处罚种类：罚款；吊销取水许可证执法依据的名称和条文云南省地热水资源管理条例第二十条：“有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门按规定的权限责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：（1）未依照取水许可证规定超过限额取水；未按规定装置计量设施；（2）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料；（3）终止取水而不办理取水许可证注销手续。”（十三）超计划用水，并在限期内，无正当理由，仍未达到规定要求的处罚种类：警告；罚款执法依据的名称和条文取水许可监督管理办法第四十二条：“有下列情形之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为、限期改正外，可以处以警告和罚款：（1）超计划用水，并在限期内，无正当理由，仍未达到规定要求的；（2）建设项目未建设节水设施或建成后擅自停止使用；节水设施未经验收或验收不合格擅自使用的；（3）拒绝或妨碍水行政主管部门按规定对计划用水、节约用水工作检查、拒绝提供有关资料或提供假资料的；（4）拒不执行取水许可审批机关批准的计划用水指标的。”（十四）建设项目未建设节水设施或建成后擅自停止使用种类：警告；罚款执法依据的名称和条文 取水许可监督管理办法第四十二条：“有下列情形之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为、限期改正外，可以处以警告和罚款： （1）超计划用水，并在限期内，无正当理由，仍未达到规定要求的；（2）建设项目未建设节水设施或建成后擅自停止使用；节水设施未经验收或验收不合格擅自使用的；（3）拒绝或妨碍水行政主管部门按规定对计划用水、节约用水工作检查、拒绝提供有关资料或提供假资料的；（4）拒不执行取水许可审批机关批准的计划用水指标的。”（十五）节水设施未经验收或验收不合格擅自使用的处罚种类：警告；罚款执法依据的名称和条文取水许可监督管理办法第四十二条：“有下列情形之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为、限期改正外，可以处以警告和罚款：（1）超计划用水，并在限期内，无正当理由，仍未达到规定要求的；（2）建设项目未建设节水设施或建成后擅自停止使用；节水设施未经验收或验收不合格擅自使用的；（3）拒绝或妨碍水行政主管部门按规定对计划用水、节约用水工作检查、拒绝提供有关资料或提供假资料的；（4）拒不执行取水许可审批机关批准的计划用水指标的。”（十六）拒绝或妨碍水行政主管部门按规定对计划用水、节约用水工作检查、拒绝提供有关资料或提供假资料的处罚种类：警告；罚款执法依据的名称和条文取水许可监督管理办法第四十二条：“有下列情形之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为、限期改正外，可以处以警告和罚款：（1）超计划用水，并在限期内，无正当理由，仍未达到规定要求的；（2）建设项目未建设节水设施或建成后擅自停止使用；节水设施未经验收或验收不合格擅自使用的；（3）拒绝或妨碍水行政主管部门按规定对计划用水、节约用水工作检查、拒绝提供有关资料或提供假资料的；（4）拒不执行取水许可审批机关批准的计划用水指标的。”（十七）拒不执行取水许可审批机关批准的计划用水指标的处罚种类：警告；罚款执法依据的名称和条文取水许可监督管理办法第四十二条：“有下列情形之一的，水行政主管部门除责令其停止违法行为、限期改正外，可以处以警告和罚款：（1）超计划用水，并在限期内，无正当理由，仍未达到规定要求的；（2）建设项目未建设节水设施或建成后擅自停止使用；节水设施未经验收或验收不合格擅自使用的；（3）拒绝或妨碍水行政主管部门按规定对计划用水、节约用水工作检查、拒绝提供有关资料或提供假资料的；（4）拒不执行取水许可审批机关批准的计划用水指标的。”（十八）拒不执行水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门作出的取水量核减或者限制决定的处罚种类：吊销取水许可证执法依据的名称和条文取水许可制度实施办法第二十八条：“有下列情形之一的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。（1）未依照规定取水的；（2）未在规定期限内装置计量设施的；（3）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；（4）拒不执行水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门作出的取水量核减或者限制决定的；（5）将依照取水许可证取得的水，非法转售的。”（十九）连续停止取水满一年的处罚种类：吊销取水许可证执法依据的名称和条文()取水许可和水资源费征收管理条例第四十三条: 取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。()取水许可和水资源费征收管理条例第四十四条: 连续停止取水满2年的，由原审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水满2年的，经原审批机关同意，可以保留取水许可证。（二十）转让取水许可证的处罚种类：吊销取水许可证；没收违法所得执法依据的名称和条文取水许可和水资源费征收管理条例第五十一条: 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。（二十一）退水水质达不到规定要求的处罚种类：吊销取水许可证执法依据的名称和条文取水许可监督管理办法第四十一条第一款：“有下列情形之一的，取水许可审批机关可以责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证：（1）擅自改变取水标的和取水量年内分配的；（2）未在规定限期内装置量水设施的；（3）退水水质达不到规定要求的；（4）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或提供假资料的；（5）拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；（6）将依照取水许可证取得的水，非法转售的。”（二十二）在饮用水水源保护区内设置排污口，逾期不拆除、不恢复原状的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文中华人民共和国水法第六十七条第一款：“在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。”（二十三）未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚种类：责令停止；罚款执法依据的名称和条文()中华人民共和国水法第六十七条第二款：“未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止水事违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。”()云南省实施中华人民共和国水法办法第三十八条：“违反本办法第二十条第二款规定，擅自在江河、湖泊、水库新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，并处10万元以下的罚款。”（二十四）虽经审查同意，但未按要求设置排污口的，以及已设排污口不依照整治方案限期拆除的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文中华人民共和国水法第六十五条第三款：“虽经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。”（二十五）在禁止开垦的坡地开垦的处罚种类：责令停止；罚款执法依据的名称和条文：()中华人民共和国水土保持法第三十二条：“违反本法第十四条规定，在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的由县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，可以处以罚款。”()中华人民共和国水土保持法第三十三条：“企业事业单位、农业集体经济组织未经县级人民政府水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的，由县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，可以处以罚款。”()中华人民共和国水土保持法实施条例第二十六条：“依照水土保持法第三十二条的规定处以罚款的，罚款幅度为非法开垦的陡坡地每平方米一元至二元。”()中华人民共和国水土保持法实施条例第二十七条：“依照水土保持法第三十三条的规定处以罚款的，罚款幅度为擅自开垦的荒坡地每平方米零点五元至一元。”()云南省实施办法第九条第一款：“禁止在二十五度以上陡坡地新开垦耕地种植农作物。违反本规定的，由县级以上水行政主管部门责令停止开垦。限期采取补救措施，并处以每非法开垦一平方米罚款一元至二元。”（二十六）在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的处罚种类：责令停止或罚款执法依据的名称和条文()中华人民共和国水土保持法第三十四条：“在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止上述违法行为、采取补救措施，处以罚款。”()中华人民共和国水土保持法实施条例第二十八条：“依照水土保持法第三十四条的规定处以罚款的，罚款幅度为五百元以上、五千元以下。”（二十七）在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文()中华人民共和国水土保持法第三十五条：“在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的，由水行政主管部门报请县级以上人民政府决定责令限期改正、采取补救措施，处以罚款。”()中华人民共和国水土保持法实施条例第二十九条：“依照水土保持法第三十五条的规定处以罚款的，罚款幅度为造成的水土流失面积每平方米二元至五元。”（二十八）在建设过程和生产过程中造成水土流失，不进行治理的处罚种类：罚款；责令停产停业执法依据的名称和条文()中华人民共和国水土保持法第三十六条第一款：“企业事业单位在建设过程和生产过程中造成水土流失，不进行治理的，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业治理；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。”第二款“罚款由县级人民政府水行政主管部门报请县级人民政府决定。责令停业治理由市、县人民政府决定；中央或者省级人民政府直接管辖的企业事业单位的停业治理，须报请国务院或者省级人民政府批准。”第三款“个体采矿造成水土流失，不进行治理的，按照前两款的规定处罚。”()中华人民共和国水土保持法实施条例第三十条：“依照水土保持法第三十六条的规定处以罚款的，罚款幅度为一千元以上、一万元以下。”（二十九）水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定第十三条：“水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施。当事人从事非经营活动的，可以处一千元以下罚款；当事人从事经营活动，有违法所得的，可以处违法所得三倍以下罚款，但是最高不得超过三万元，没有违法所得的，可以处一万元以下罚款，法律、法规另有规定的除外。” （三十）水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程已投入运行的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文开发建设项目水土保持设施验收管理办法第十六条：“违反本办法，水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程已投入运行的，由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续，逾期未办理的，可以处以一万元以下的罚款。” （三十一）逾期不缴纳水土流失防治费和水土保持设施补偿费的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文()云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法第七条：“各生产建设、资源开发单位和个人必须在接到水土保持监督部门缴费通知单一个月内缴纳水土流失防治费和水土保持设施补偿费。逾期不缴者，按有关规定处罚。”()昆明市水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法第六条：“开发建设和生产项目的单位和个人应按水行政主管部门的缴费通知，在15日内向水行政主管部门办理缴费手续，逾期不交的，按日加收千分之二滞纳金；拒不缴纳的，由水行政主管部门申请人民法院强制执行。”（三十一）在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文()中华人民共和国水法第六十五条第一款：“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”第二款：“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”第三款“虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。”()中华人民共和国防洪法第二十二条第一款：“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。”第二款“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”()云南省防洪条例第十二条：“在河道、湖泊的管理范围内禁止采石、爆破、取土、打井，禁止倾倒垃圾、砂石以及其他危害堤防安全和妨碍河道行洪的活动。确需采砂、淘金、钻探、存放物料、进行考古发掘活动，必须报经有管辖权的水行政主管部门批准；涉及有关部门管理职责的，按照有关法律法规的规定审批。”()云南省防洪条例第二十七条：“违反本条例第十二条规定，危害堤防安全和妨碍河道行洪活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状，没收违法所得，可并处2万元以下的罚款。”（三十三）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文()中华人民共和国水法第六十六条：“有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：（a）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；（b）围湖造地或者未经批准围垦河道的。”()中华人民共和国防洪法第二十二条第一款：“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。”第二款“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”第三款“禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。”()中华人民共和国防洪法第五十六条：“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（a）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（b）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪 的活动的；（c）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。”()中华人民共和国河道管理条例第二十七条：“禁止围湖造田。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，逐步退田还湖。湖泊的开发利用规划必须经河道主管机关审查同意。禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经省级以上人民政府批准。()中华人民共和国河道管理条例第四十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（a）在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；（6）违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的”。（三十四）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚种类：警告；罚款；没收财物执法依据的名称和条文()中华人民共和国水法第七十二条：“有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（a）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；（b）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。”()中华人民共和国河道管理条例第四十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（a）在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的；（b）未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的”()云南省实施办法第四十二条：“违反本办法第二十四条第二款规定，未经批准，擅自在河道管理范围内采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并处1万元以上10万元以下的罚款；未按照批准的地点、范围、期限、数量和作业方式开采的，责令限期改正，可以处5000元以上5万元以下的罚款。”()云南省防洪条例第十二条“在河道、湖泊的管理范围内禁止采石、爆破、取土、打井，禁止倾倒垃圾、砂石以及其他危害堤防安全和妨碍河道行洪的活动。确需采砂、淘金、钻探、存放物料、进行考古发掘活动，必须报经有管辖权的水行政主管部门批准；涉及有关部门管理职责的，按照有关法律法规的规定审批。”()云南省防洪条例第二十七条：“违反本条例第十二条规定，危害堤防安全和妨碍河道行洪活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状，没收违法所得，可并处2万元以下的罚款。”()云南省防洪条例第十四条：“任何单位和个人不得破坏、侵占和毁损堤防、水库大坝、护岸、水闸、抽水站、排水渠系等防洪工程和堤防管理房、堤防里程桩、界桩、通讯、照明、水文监测、测量等管护设施。”()云南省防洪条例第二十八条：“违反本条例第十四条规定，破坏、侵占和毁损防洪工程及管护设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，可处5万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（三十五）在江河、湖泊上未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自建设防洪工程和其他水工程、水电站，或未按照规划同意书建设防洪工程和其他水工程、水电站的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文()中华人民共和国水法第六十五条第二款：“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”()中华人民共和国防洪法第五十四条“违反本法第十七条规定，未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的，责令停止违法行为，补办规划同意书手续；违反规划同意书的要求，严重影响防洪的，责令限期拆除；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”()云南省实施办法第三十七条：“违反本办法第十条规定，未经县级以上人民政府水行政主管部门审查同意，擅自在江河或者湖泊上新建、改建、扩建水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。（三十六）未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文 ()中华人民共和国防洪法第十九条第一款：“整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，应当兼顾上下游、左右岸的关系，按照规划治导线实施，不得任意改变河水流向。”()中华人民共和国防洪法第二十二条第一款：“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。”()中华人民共和国防洪法第五十五条：“违反本法第十九条规定，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”（三十七）损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施的；在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的；非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的处罚种类：警告；罚款 执法依据的名称和条文中华人民共和国河道管理条例第四十五条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，按照中华人民共和国治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施；（2）在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的；（3）非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。”（三十八）炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的、使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的处罚种类：罚款；吊销许可证执照执法依据的名称和条文中华人民共和国渔业法第三十八条第一款：“ 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。”（三十九）制造、销售禁用的渔具的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文中华人民共和国渔业法第三十八条第二款：“制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。”（四十）偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，造成他人损失的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文中华人民共和国渔业法第三十九条：“ 偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处二万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（四十一）使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的; 未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的;未依法取得养殖证或者养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的处罚种类：罚款执法依据的名称和条文中华人民共和国渔业法第四十条第一款：“使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处一万元以下的罚款。未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的，责令改正，补办养殖证或者限期拆除养殖设施。”第四十条第三款：“未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的，责令限期拆除养殖设施，可以并处一万元以下的罚款。”（四十二）未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的; 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的; 涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的处罚种类：罚款；吊销许可证执照执法依据的名称和条文()中华人民共和国渔业法第四十一条：“未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。 ”()中华人民共和国渔业法第四十二条：“违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。”()中华人民共和国渔业法第四十三条：“涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处一万元以下的罚款；伪造、变造、买卖捕捞许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”()中华人民共和国渔业法实施细则第三十三条：“买卖、出租或者以其他形式非法转让以及涂改捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处一百元至一千元罚款。”行政征收（共4项）（一）直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人（家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外；开采地热水资源非商业经营的 1征收种类：资源费征收 2依据的名称和条文()中华人民共和国水法第七条：“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。”()中华人民共和国水法第四十八条第一款：“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。”()云南省实施中华人民共和国水法办法第二十八条：“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证，按照取水许可证的规定取用水，并按规定缴纳水资源费。家庭生活和零星养殖畜禽等少量取水的除外。”()云南省地热水资源管理条例第十二条第一款：“地热水资源实行有偿使用。”第二款：“开采地热水资源非商业经营的，应当按照有关规定向水行政主管部门缴纳水资源费。”()云南省水资源费征收管理暂行办法第五条第一款：“水资源费由取水口所在地的县级水行政主管部门负责征收。地、州、市水行政主管部门主管的湖泊，水资源费由地、州、市水行政主管部门组织征收。”(二)水土保持设施补偿费 1征收种类：设施补偿费 2执法依据的名称和条文（1）中华人民共和国水土保持法实施条例第二十一条第二款：“任何单位和个人不得破坏或者侵占水土保持设施。企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给予补偿。”()云南省实施中华人民共和国水土保持法办法第二十条： “凡损坏水土保持设施的，应当向水行政主管部门缴纳水土保持设施补偿