2011年度计划生育工作总结2012年工作思路.doc

2011年度计划生育工作总结和2012年工作计划2011年留古寺镇人口与计划生育事业发展情况总结分析如下：留古寺镇共辖18个行政村，总人口32884人，已婚育龄妇女7069人,占总人口的21.5%.2011年全镇共出生503人，符合政策生育率88.47%，综合节育率90.20%.一、人口计划执行情况较好一年以来，镇党委、政府按照上级的有关要求，坚持“党政一把手，亲自抓、负总责”， 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，深入贯彻落实中央决定，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，建立和完善“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，进一步夯实了计生工作基础。为全面建设文明、富裕、和谐的留古寺创造了良好的人口环境。二、进一步强化了领导机制一年来,我镇人口与计划生育工作摆在了镇党委、政府的重要议事日程。镇党委、政府主要领导坚持定期研究计生工作，听取工作汇报，解决工作中遇到的难题，适时召开全镇计生工作会议和各种协调会，专题部署计划生育工作，做到发现问题及时解决，认真落实了人口与计划生育工作目标管理责任制，按照市下达我镇的人口与计划生育责任目标，进行层层分解量化，逐级签订责任书，严格落实“一票否决”制度，严格考核奖惩，兑现工作责任。进一步加大经费的投入力度。保证了计划生育各项工作的正常运转。三、宣传教育工作得到进一步加强一年来我镇在计划生育宣传教育工作中，投入大量的人力、物力、财力，在全镇范围内开展了以“关爱女孩”行动、奖励扶助双文明创建和“婚育新风进万家”为重点，全方位、多形式、系统化的宣传教育工作，极大地改善了宣传环境，为稳定我镇低生育水平营造了良好的宣传氛围。四、利益导向机制逐步完善我镇始终把计生利益导向机制建设作为工作的重点，出台了留古寺镇关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施方案，大力开展计生惠民活动。截止到2011年9月底，我镇共为567人办理独生子女父母光荣证，办证率16.25 %，本年度兑现独生子女父母奖金25610余元，兑现率100%；共为21名农村独生子女办理了高考加分；救助贫困女孩6人，共计1200元；落实奖励扶助97人，特扶2人，共计72240元；在做好国家专项奖扶特扶资金落实的同时，投入6000元做好延伸服务。五、全面推进计划生育技术优质服务。我镇以中央决定和“十二五”规划为指针，以创建计划生育优质服务为动力，紧紧围绕控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构三大根本任务，狠抓基础设施建设，全面提高计生工作人员素质，收到了良好效果。一是继续提升技术站硬件设施，今年又筹集7万多元资金对房屋进行了维修改造达到了上级规定的标准，从根本上解决了技术服务设施标准低的问题，为提升计划生育优质服务水平奠定了基础。二是强化技术人员素质，提高服务水平。按照“以岗定人，公开选拔，择优录用，竞争上岗”的原则，配备了1名执业助理医师和2名专业技术人员，定期到市技术站进行培训。六、开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比。为切实加强对这项工作的领导，镇党委、政府成立了以政府镇长何增强同志为组长的“关爱女孩行动”工作领导小组，制定出台了关于在全镇广泛开展“关爱女孩行动”的实施方案，开展了“金秋助学活动”， “关爱”活动的开展，使女孩家庭从政治上感到了光荣，从经济上得到了实惠，引起了强烈的社会反响。同时，为综合治理出生人口性别比，镇计生办成立了控制选择性生育执法检查队，负责对全镇范围内持有B超的医疗诊所和个体行医者进行清理检查，对“两非”案件进行严厉打击，有效遏制了性别比升高的势头。七、深入开展生殖健康检查免费服务。一年来，我镇计生服务中心因地制宜，贯彻落实省委、省政府提出的“民心工程”，积极开展了各项服务工作, 免费为广大育龄妇女提供“三查”、“孕前优生检查”服务。积极开展“孕前优生检查”教育和优生优育系列咨询服务，每季度对所辖育龄妇女有针对性地进行一次“孕前优生”教育和优生优育教育，避孕节育技术及生殖保健系列服务，逐步实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。八、精心组织，进一步做好孕前优生免费检查工作。孕前优生免费检查是一项利在当代、功在千秋的惠民工程，为了把好事做好，实事做实，我们坚持把工作责任到人，在充分摸清底数的基础上，利用广播、发放宣传单等形式，加大广播宣传力度，做到家喻户晓；同时，邀请市级专家到我镇举办专题培训班2期，对403名持证待孕人员进行免费孕前优生培训；严格服务程序，规范操作，到2011年9月底，共参检669人，参检率88.25%。九、切实做好药具管理工作。我镇投资二万三千余元对所辖区所有免费供应点均按国家免费供应点的“八有标准”进行配备，在工作中，大力加强避孕知识宣传。充分利用“5.29”、“9.25”等重大纪念节日以及育龄妇女上站普查的契机，大力宣传避孕药具知识，提高育龄群众对药具知识的知晓率。较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求，激发了群众实行计划生育的自觉性，深受广大群众的好评。同时我镇计生服务中心与各村签订了目标管理责任书，明确了避孕药具管理工作职责，健全了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。十、创新机制，加强流动人口管理与服务。一是在流动人口计生管理与服务工作中，我镇成立了由派出所、工商所、计生办三部门组成的流动人口计划生育综合治理办公室，对全镇流动人口进行计划生育管理与服务，投资一万五千元购置流动人口专用微机和打印机，并配备专职人员两名，在工作中大力推行居民化管理、居民化服务“双居”工程，形成了有效的管理和服务网络。二是认真做好对流动人口计划生育工作条例的贯彻落实工作，利用广播、公开栏、集市发放宣传品，加大宣传力度，通过组织镇村组工作人员培训来推进今后管理服务的优质化、人性化。2012年我镇人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实省第八次党代会精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，完善工作责任、利益导向、部门协作等机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲 完善乡村两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于部门协作稳定低生育水平的政策措施。 加强和改进人口计生宣传教育工作，打造具有留古寺镇特色的宣传亮点工程,充分利用村人口学校、农家书屋等宣传平台,利用宣传标语一条街、知识板块一条街等开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。 加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，建立女性化、年轻化、知识化、会服务的村级计划生育专干队伍，大力开展科技大练兵活动，加大镇村计生工作人员培训力度，全面提高人口计生干部队伍的素质和能力。加强信息化建设，建立与派出所、卫生院、民政所、等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。提高工作效率。加强计生统计业务建设，提高计划生育统计质量。 加大财政投入，按上级文件要求严格落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益，确保计生工作运转和免费技术服务落实。 （二）严格依法管理，促进低生育水平的稳定 全面贯彻落实河北省人口与计划生育条例，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、等违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。 依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办证率、验证率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。 （三）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索 .继续加强区域协作，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。深入开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，倡导性别平等理念，开展打击“两非”专项行动落实奖励扶助政策，制定并落实对女孩家庭的优先优惠政策，继续扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。使女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上受帮助.（四）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。 继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女费。落实上级文件精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。继续加大资金投入做好救助贫困计生户的延伸活动.对参与新农合、新农保的一孩户和双女户的计生户家庭给予优惠政策,加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。 继续完善计划生育技术服务站、室的建设, 确保经费到位,力争达到上级规定的标准。满足工作需要. （五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平 进一步加强服务体系建设。通过开展“科技大练兵”，进一步提高镇村人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。 认真开展对育龄妇女孕检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费查病、治病等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。 坚持“服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式