区交通运输局2015年工作总结及2016年工作计划.doc

区交通运输局2015年工作总结及2016年工作计划区交通运输局2015年工作总结及2016年工作计划2015年是全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神的重要之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是“十三五”改革发展的规划布局之年，更是推进*交通运输事业跨越式发展的关键之年。区交通运输局紧扣建设“经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高”新*主题，以提升管理和服务效能为主线，进一步拓宽思路，创新机制，务实奋进，为*经济建设健康稳定发展做出了新的贡献。2015年工作回顾2015年，我局在区委、区政府的正确领导下，在*市交通运输局的大力支持和指导下，坚持积极主动、超前谋划、统筹协调、深入推进，始终从战略高度抓好交通基础设施建设、交通运输服务、行业监管和交通领导干部队伍建设工作。主要体现在以下几个方面：一、不遗余力，全力加快基础设施建设进度（一）交通道路工程建设南环快速路西延二期工程2012年8月开工，已于2015年10月完成交竣工验收，预计春节前后进行绿化施工；东环快速路南延一期2012年10月开工，主线高架（*大桥）已通车，正在进行地面道路及附属工程施工，预计春节前完成地面主车道施工；东环快速路南延二期2013年8月开工，由于拆迁原因，施工进度缓慢；中环快速路*区段2013年2月正式开工，主线高架已通车，太湖支线高架年内通车；金庭环岛公路2012年3月开工，目前已基本完工；343省道*区段（*机场路）改造工程2012年4月开工，道路部分已通车，*大桥施工已接近尾声，春节前具备通车条件；陈华路2014年3月开始建设，进展顺利，预计2016年5月完工；230省道，*段2013年8月份开工，目前浦庄大道段年内全部完成，藏胥路段受考古发掘影响推迟至2016年完工，*段由于拆迁原因，目前处于停工状态；度假区段环太湖公路2014年4月开工，进展顺利，预计2016年10月完工；*出入通道改扩建工程，大桥标2014年3月开工，计划2016年8月完工，隧道标2014年6月开工，计划2016年10月完工，进展顺利；*大道东段暨*路快速路工程2014年3月开工，正在进行承台、立柱等施工，预计2017年年底完工；东太湖滨湖大道二期工程2014年4月开工，进展顺利，计划2016年7月完工；*中山路2015年1月开工，计划2016年4月完工；园博园外围道路改造工程于2015年1月份开始建设，目前进展顺利，预计年底完成施工；另外，开发区负责实施的西环快速路南延工程2014年3月开工，正在进行主线挖方、填方和立柱等施工，预计2017年年底完工。2015年计划完成南环快速路西延、中环快速路*区段、金庭环岛公路、343省道*大桥（343省道工程全面完成）、东环快速路南延一期和园博园外围道路等六个项目。2015年全年预计完成投资约30亿元，“十二五”期间交通工程项目完成投资超100亿元。（二）航道基础设施建设1. *运河“四改三”工程扫尾工作。今年完成宝供物流及沿线热电热能管的拆迁；建成护岸700米；新塘桥建成通行；完成新家桥至*湖段北岸绿化。2. *运河*水上服务区。位于*运河尹山大桥东北堍，总用地面积9470.8平方米，总建筑面积3125平方米，目前已完成投入试运营，正在完善超市、车船维修等各类服务项目。3. 航道航标、标志标牌建设。完成7条航线上部分航标的改造，完成投资约190万元；设置航道技术状况标志牌10块，完成投资25万元。（三）公交基础设施建设情况1. 公交场站设施建设。2014-2015年计划新建或改建公交枢纽站、停车保养场和公交首末站18个, 目前已建成4个，在建1个，正在办理前期手续13个，共完成投资1150万元。完成的公交场站为*公交首末站、*公交首末站、*旧木市场公交首末站、*路公交首末站。2. 公交候车亭建设。根据*区公交规划，计划建设公交候车亭1197个，其中区级346个，镇级851个，至2015年共完成346个，其中区级131个，镇级215个，已完成招投标403个，正在陆续开建，剩余484个将与道路建设同步开工（*城区、度假区和*与原计划多36个）。（四）公路、航道养护工作情况 1. 公路养护。一是大中修工程，先后对227省道和230省道等病害路段实施大中修工程，按期完成干线公路大中修任务，投入工程资金约3000万元，大幅提升了干线公路的通行能力，圆满完成“十二五”迎国检任务；二是小修保养工程，完成省道、县道沥青砼路面修复15000余平方米，二灰碎石回填60余立方米，更换窨井盖130余块，修复桥栏杆140米，修复平侧石1400米，维修和更换桥梁伸缩缝270米，更换伸缩缝橡胶条500米，沥青路面灌缝24000余米。截止三季度省道优良路率为98.3%，县道优良路率为99%，全区公路路况质量稳步提升；三是“五项整治”工作，227省道、230省道累计清理边沟13.9公里，整治边坡14公里、路肩38.5公里，维修伸缩缝198.7米，按期完成“五项整治”工作，省道干线公路基本达到“畅、洁、绿、美”的要求；四是高架道路养护管理方案通过区政府审批，明确*区新建高架道路保洁、洒水、恶劣天气应急处置、道路及其他附属设置日常管养由区公路处负责，目前正在养护招标阶段。2. 航道养护。一是*运河*段航道*工程，*运河*镇*大桥东至高木桥西航段右侧航道，航道*土方50101.7方，施工长度1014米，工程投资100万元;二是*线*镇区段航道整治工程，已通过交工验收，工程结算资料已送审；三是日常航标维护，查标里程2278.06公里，维护航标236座次，及时排除航标故障9起，更换保养蓄电池7组，维修灯器2盏，航标正常率100%。2014年，区航道处成为全省航道养护管理标准化工作的试点单位，通过两年来的探索与实践，取得了一定的成效，各项工作严格执行标准化手册，制定20个相关岗位职责，编制57张工作流程图，147条工作要求，真真实实的把标准化工作落到实处。二、不折不扣，全面提高交通运输服务水平1. 公交出行服务。为更好地服务地方经济发展，方便居民出行，今年计划新辟线路7条，其中2条已经通过前期审批手续，5条正在有序推进，预计年底开行；优化线路11条，此外，尚有3条已通过前期审批；临时调整线路109条；新增公交停靠站15对；公交专用道实施方案已确定，计划今年年底前完成专家评审。2. 旅游交通服务。*区旅游交通发展规划开展招标工作，争取年前确定中标单位，明年上半年完成编制；为促进旅游资源开发，新设一条*至*太湖旅游度假区的旅游专线（*公交枢纽站*海洋馆），方便旅客往返；为服务太湖旅游景区，提高水路旅客运输能力，新增旅客营运船舶3艘，往返太湖东山至三山岛；结合“*好行”项目，完成*山景区开行旅游专线研究。3. 服务省园博会。完成园博会举行期间的公交线网运行方案编制，着手编制公交临时运行政府采购标书，组织进行政府采购，着手完善相应设施建设。4. 大气污染防治。加强交通工程项目施工现场的扬尘污染控制；落实码头堆场扬尘污染防治措施；积极配合公安环保部门做好黄标车限行、客运车辆冒黑烟专项治理工作；认真开展公交车尾气排放检查工作；加大对危险化学品运输企业的检查力度，及时消除环境安全隐患；倡导绿色出行、增加公交运力，提高公交运营服务质量。5. 维修行业服务。每月组织四次维修行业从业人员持证上岗培训工作，今年共计参加人员383名，持证人员已达3131 人；以“网上车大夫”为依托，联合市运管处、相城维管处积极打造“*车大夫*中心站”公益服务品牌，为公众提供汽车维修咨询、车辆故障诊断、维修纠纷调解等便民服务，目前，“车大夫”实体店已正式对外提供服务。6. 交通窗口服务。行政服务科截止11月共办理许可服务事项合计40229件，其中运管40154件、公路56件、航道19件，做到了100%受理，办结率达100%，满意率达100%；业务量和办结率在政服务中心各窗口单位中位前列，未出现一起业务滞办、拖办现象，在中心考核评优中第一、二季度为红旗窗口，三季度为明星窗口。7. “两会”办理工作。今年区政府转交给我局主办的建议、提案18件（其中建议9件、提案6件）；协办建议3件（建议1件、提案2件），市级提案3件。经过系统各承办单位、部门及工作人员的努力，目前已经全部办结，且办结满意率为100%。8. 建议投诉处理。2015年以来，我局共答复区级以上来信18件、区政务信息网区长信箱和公众监督44条、*670件、区便民服务热线851条，办结率100%。三、不留死角，继续加强交通行业监管力度1. 客货运市场管理。加快车辆更新，提高节能车辆比例，在新能源车辆更新方面，*公交公司2015年度新购100辆（插电式lng车、纯电动车）新能源车，重点在农村公交线路上推广使用；其它社会客运企业今年新增20辆纯电动营运客车，目前已有29辆新能源车；道路旅客运输企业已淘汰黄标客车50余辆，计划年底黄标客车淘汰率达100%；目前全区中高级客车比例达到97.03%，厢式货车、专用货车比例达到68.50%。2. 行政执法监管。运政管理：截至目前今年共处理各类违章车辆745件，其中：黑车75件，无危险品资质15件，黑驾培9件，非法营运专项整治查获黑车40辆次；路政管理：全年开展两次48小时不间断治超活动，累计超限治理投入人员2700人次，检查车辆695辆，其中超限车辆279辆，卸驳载货物1301吨，年平均超限率稳定控制在2.4%以内；航政管理：累计收取航道赔（补）偿费约382万元，通航保证率达到100；综合执法：查处各类违章案件共185起；维修管理：组织营运车辆等级评定和二级维护检测2.94万余辆次，查处二级维护逾期维护221起，罚款33.01万元；港政管理：开展扬尘污染专项检查5次，检查码头堆场215家/次，发出整改单10张，整改率达90%。查处违法建设港口设施2起。截至11月初，累计完成货物吞吐量733.2万吨，其中普通货物672.1万吨，危险货物61.1万吨。3. 工程质量监督。围绕全面提升工程建设质量，扎实开展质量、安全监督和行业管理等工作，确保建设工程质量逐步提高，建设工程安全生产形势较为平稳，先后开展了安全综合大检查4次，临时用电专项检查1次，下发抽查意见通知书36份，出具正式检测报告341份，开展专项检查10次，工地巡查191次，工程项目质量监督覆盖率达100%，工程质量抽查合格率达90%。4. 安全监督工作。2015年以落实安全生产两个主体责任为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统一管理、分级负责”的原则，突出安全管理目标责任制、严格履行行业安全监管职责，强化安全基础建设，全面落实推进“安全生产年”和“平安交通”创建工作。一是持续开展了“打非治违”、“平安工地”等多个安全专项行动，出动执法人员4852人次，检查车辆11732车次，处理各类违章运输车辆745起，巡查公路里程12万余公里，巡航里程约2.64万公里，维护航标236座次，排查企业907家次，发现整改隐患545起；二是加大安全知识宣传力度，积极组织开展“安全生产月”宣传活动，网站发布信息10篇，安全风险防范短信发送100余条，悬挂宣传横幅23条，制作宣传展板30块，发放宣传材料300余份；三是强化安全业务能力培训力度，积极组织局各级安全监管人员参加“应急干部培训班”等各类安全培训活动，下属各单位分级组织安全生产培训活动，组织广大干部职工及企业从业人员参训，取得了较好预期效果。5. 法宣教育工作。依法履行行政管理职责、建立了依法行政管理的长效机制、建立和落实了重大决策程序制度、深化行政审批制度改革、规范行政审批行为、创新行政管理方式、完善交通系统政务公开内容。分别与系统所属16个行政执法单位签订了行政执法责任书、治“三乱”责任书、党风廉政责任书。加大了明查暗访力度，每季度组织行政执法和作风效能检查，主要针对治“三乱”、执行“五项禁令”，文明执法、仪容仪表等方面进行明查暗访，发现问题及时纠正，不断规范执法行为，有效杜绝了“三乱”苗头，改善了交通运输行政执法的形象。开展普法宣传活动，在各镇和街道向广大群众发放普法宣传材料1700份，环保袋700只。行政执法人员参与*省交通运输厅“三年轮训”、行政诉讼法等培训工作，共计202人次参加培训。四、不懈努力，深化党建廉政作风效能建设1. 扎实抓好领导干部理论学习。一是修订完善*区交通运输局党委中心组理论学习制度，制订2015年党委中心组专题学习计划，深入推进中心组理论学习，围绕“十八届中纪委五次全会精神”、“全国两会”、“四个全面”、“三严三实” 、“依法治国”等专题，重点学习了中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报政府工作报告习近平论“三严三实”：领导干部要知晓为官做事的尺度中国共产党章程法治热点面对面等文件，坚持每月集中学习一次，作好学习记录。二是抓好领导干部在职自学，局党委为每位领导干部购买了自学用书和自学笔记，统一制订在职自学计划，在学习笔记、心得体会、调研文章等方面都作出了明确要求。三是扎实开展好“菜单式”选学，建立联络员制度，及时通知相关领导按时参加学习讲座，并做好学习登记和学分记录等工作。2. 认真开展党员职工教育培训。结合“三严三实”专题教育活动，举办遵循“三严三实”总要求，当好新*建设先行军一把手专题党课；邀请区检察院同志作增强廉洁意识，远离职务犯罪专题讲座，牢固树立党员干部职工拒腐防变的思想道德防线；举办“七一”专题党课，一是邀请党校老师讲授从革命到执政的光辉历程中共产党史，二是局党委书记主讲在新形势下加强依法治党，通过党史教育和依法治党党课，弘扬党的优良传统、铭记党的光荣使命，增强党员法治意识、培养党员法治精神。系统中层以上干部46人赴上海交通大学参加了为期三天的能力提升培训班。3积极开展基层党建创建。开展“党旗飘红耀*”争创党建品牌活动，通过动员部署、实地走访、交流座谈和参观学习，公路、航道、运管和客运分别上报了“党员示范路”、“星级领航、心际服务”、“巾帼新运”和“品质公交、温馨出行”等品牌，激励党员在本职岗位和日常工作中争先创优。积极探索法治型党组织建设，系统推荐了公路管理处和运输管理处作为基层法治型党组织试点单位。4抓好党员发展和干部调整工作。做好系统党员发展工作，年内发展预备党员5名、转正党员5名。适应交通运输工作，结合干部队伍现状，共调整了28名中层干部，优化了系统干部队伍结构。5开展社会主义核心价值观教育。积极配合区委宣传部，组建*区“我身边的共产党员”先进事迹宣讲团，由公交公司推荐的让雷锋精神在公交车厢传承获得肯定，参加了在区级机关和系统党委巡回宣讲活动。基层支部组织了“家在*走基地、看变化、聚力量”活动，感受社会日新月异的变化，增强交通事业创新发展的新动力。结合抗战胜利70周年，利用永恒的记忆读本，开展党员职工教育。6积极开展文明创建工作。做好全国文明城市创建迎检工作，深入开展文明宣传，10月底按区委宣传部要求及时布设和更新完善公交候车亭“讲文明树新风”公益广告281块，积极营造创建氛围；认真维护公交车站、候车亭、车辆的环境卫生秩序，做好了驾驶、售票等人员的规范文明服务；积极开展机关单位公共文明志愿服务活动，配合城市环境大家管市容秩序大提升五项整治，履行好路长制和“门前三包”工作职责，开展宣传和协调工作，组织日常巡查，加强单位内部文明宣传教育。区公路处继荣获“20192011”年度*市文明单位称号后，再度荣获“20122014”年度*市文明单位荣誉称号。7. 广泛开展文化体育活动。积极参加市交通运输行业第十九届职工文化节系列活动。组织“评比表彰先进”活动，申报了七大“十佳标兵（班组）”，获评3人；认真排练了配乐诗朗诵交通之歌，在6月16日市交通文化节中成功演出，展现了*交通发展成就；组队参加了乒乓球比赛，获团体较好成绩。组队参加了*区篮球协会举办的“辉瑞惠氏?颐和湾花园杯”2015年*区第二届篮球联赛和*区足球协会举办的“瑞颐养老”杯2015年*区首届足球联赛。8认真开展结对共建帮扶活动。与龙华苑社区党总支开展挂钩共建活动，资助经费18000元，帮助购置彩电一台，慰问困难党员家庭4户共支出经费4000元，参加服务社区志愿活动和与社区学习座谈交流。挂钩帮扶*澄墩村，开展走访调研活动，慰问贫困低保户5户。交通运输行业协会积极参与格桑花贫困助学活动，完成捐助4000元。9. 按照中央、省、市、区纪委“深入落实两个责任，持之以恒改进作风”有关要求，坚定不移把党风廉政建设和作风建设工作引向深入。加强对党的纪律执行情况的监督检查，重点围绕习近平总书记在十八届四中全会上指出的“七个有之”，加大监督执纪力度，使党的纪律真正成为触碰不得的硬约束、高压线。加强对重大决策部署落实情况的监督检查，督促有关部门严格依法履行职责，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，确保政令畅通，确保区委、区政府和局党委重大决策部署不折不扣落实到位。10. 切实加强作风效能建设。进一步落实中央“八项规定”，省、市、区“改进工作作风、密切联系群众”相关规定，持之以恒反对“四风”。简化公务接待、精简文件会议、规范公务消费，加强公务用车使用管理，切实贯彻落实上级精神，继续营造清正廉洁氛围。结合“三治三提”作风效能行动的开展，进一步完善组织机构，健全工作机制，优化考核指标体系，加强督查督办，落实问责制度。组成联合督查组，采取定期不定期的方式，对全系统各单位作风效能情况进行了明查暗访，对一些单位存在不同程度的管理不严、制度落实不力、作风建设有所松动的情况进行了通报。努力使作风效能建设成为转变工作作风、提升工作效能的有力抓手，切实维护好交通运输良好的社会形象。11. 继续完善“三色勤廉预警”工作机制，建立审计通报提醒制度，警示约谈会制度，坚持抓早抓小，及时采用约谈、函询、诫勉谈话等措施，加强廉情预警，督促党风廉政建设责任落实，经常敲打党员干部要严守纪律，尽可能把问题消灭在萌芽状态，让党员干部少犯事、不犯事。针对系统2015年出现严重违纪违法案件，多次召开系统党风廉政大会，分析形势，查找原因，开展警示教育，使系统干部职工时刻紧绷反腐倡廉之弦。对于突出性的问题，以及重点工程和易发案领域相关人员进行集中座谈，把事后预防变为事前预防，实现了预防关口前移。今年以来，我局共约谈干部24人次，召