在共青团省十一届五次全委会议上的讲话

在共青团省十一届五次全委会议上的讲话回顾20XX年的工作，总体上感到比较满意，做好不少实事，诸多工作都有了新发展。特别是在工作的实践中，对当前青工工作、青农工作中一些带有倾向性的事物又有了新的体会、新的认识，在这里，结合20XX年的工作安排提几点看法，供同志们在布置安排青工工作和青农工作时参考。一、“全民创业”下的青工青农工作“全民创业”是去年年底省委、省政府组织代表团考察江西发展状况后，结合我省实际提出来的重要举措，是进一步推动我省“奋力崛起”的再动员，也为全省青工和青农工作明确了方向。创业不分战线，某种意义上说也不分对象，青工战线要紧紧围绕创业这个主题，青农战线也要紧紧围绕这个主题。在过去的两年半时间里，我们按照团中央的要求，实施中国青年创业行动，经过了摸索试点、总结推广等阶段，马鞍山等地团组织创造了好的经验，也为赢得了荣誉。相应的，我们也在实施创业行动的过程中深深地感到，创业是一项系统工程，需要我们秉承着构建创业服务体系的理念，不断推进服务体系每一层面的工作。必须明确，青年创业行动是由共青团组织实施的，在工作抓落实的过程中，也是由各级团组织来推动的，因此，创业服务体系建设应是涵盖整个共青团组织体系的。换言之，就是层层都应有任务、有责任。也必须明确，在现阶段，共青团不能为创业提供主导力量，特别体现在政策保障这方面，因而，我们必须走联合的路子，争取和引导政府职能部门参与到服务体系的建设中来。还必须明确，参与创业的对象多不是“单位人”，我们现有的工作终端很难单个发挥帮扶作用，这就需要我们一方面要搭建创业帮扶的各类载体，另一方面要提倡工作中的大联合、大整合，共同支撑好、维护好这个载体。基于此，20XX年青工、青农围绕“创业”的工作重点放在推动政策制定，搭建载体和引导示范上。在推动政策制定方面，主抓三项：一是推动出台syb系列培训的优惠政策，由下岗再就业群体扩展到失业大中专毕业生、城市失地农民、城市新增社会劳动力等群体；二是推动出台金融机构在农村与共青团合作，开展小额信贷的政策；三是推动创业投资基金的建立。同时，认真落实好去年年底与省工商银行共同开展的重点扶持50家企业这项工作，并努力形成工作机制。在搭建载体方面，突出抓好六项工作：一是继续开展“青年企业家进校园”活动；二是继续开展好syb系列培训；三是推动“省青年创业园”的建立；四是青年创业实践基地建设；五是农村创业之星的评选；六是农村青年农民的系列培训。在引导示范方面，重点做好三方面的工作：一是工岗快递，为大学生和城镇青年就业再就业提供支持；二是协调金融机构支持创业企业；三是建设全省农村青年致富带头人创业网站。二、“建设社会主义新农村”下的青农工作建设社会主义新农村是党在新形势下为消除城乡二元结构，推动城乡协调发展的战略举措。中央用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字来说明社会主义新农村建设的内涵，蕴义深刻。今后一个时期农村共青团的工作都要以这二十个字为统揽，紧密结合实际，有所作为。必须指出的是，一些农村基层团组织服务能力不强，已成为农村共青团各项工作落实不到位的“瓶颈”，服务能力不强，也导致团组织战斗力的削弱。因此，农村共青团组织在开展工作时，必须着眼于自身服务能力的建设，必须着眼于壮大和优化共青团的组织基础，必须长久打算，一以贯之，否则就不能在社会主义新农村的建设过程中有大的作为。对于自身服务能力建设，不能单纯理解为人财物的问题，更重要的是团干部的积极性和责任心问题；对于壮大和优化共青团的组织基础而言，其核心就是办实事，实实在在的办事，为具体人办实事；对于长久打算，一以贯之，就是工作目标不能变，工作重点不能变，坚持下去，长抓不懈。当前，有四项工作必须牢牢抓住不放：一是农村青年致富带头人的培养，二是促进农村青年富余劳动力的转移就业创业，三是改厕，四是农村青年中心建设。在农村致富带头人培养方面，要进一步深化“双培双带”青年行动，同样本着构建培养服务体系的理念，为农村青年提供在培训、实践基地、信息、资金等方面实实在在的服务。在促进农村青年富余劳动力转移方面，要遵循“组织化发动、市场化运作，规模化转移、一体化服务”的模式，拓展共青团组织在农村青年中的影响。在改厕方面不能搞浮夸，要规范、扎实。要总结八年来改厕的经验，努力推动这项工作朝着项目化方向发展。在农村青年中心建设方面，要以培育和发展农村基层各类青年协会、市场中介组织和专业合作经济组织为基础，提高农业和农村青年的组织化程度。这四项工作抓好了，共青团组织积极参与社会主义新农村建设的结合点才明显。三、推动青工、青农各项工作的平衡发展这里讲的“平衡”是动态的，有三重含义：一重是组织状况和工作任务之间要平衡，二重是工作任务之间要平衡，三重是任务中多环节、多要素之间要平衡。在共青团工作中，共青团的组织与工作任务是紧密结合在一起的，共青团组织的战斗力体现在完成任务上，而任务完成的好坏又对组织建设起着反作用，就组织抓组织在团的历史上从来就没有成功过，忽视团组织的状况及其环境布置工作，则是盲目。从这个角度上说，青工和青农的各项工作都要按照能否执行，在哪一级团组织或哪一个层面上执行，是否真正配提升团组织的“人气”和社会影响力来思考和布置，相应的，工作手段和措施也套上去。因此，我们尊重基层对工作任务的选择权，但绝不可什么都不干，而干的效果也应按照上述标准来衡量。一般而言，推进创业行动的深入开展是省、市、县、乡镇团委的重点工作，而对于企业共青团来说，还是要把推进青工技能振兴计划、创新创效、导师带徒、“五小”创造发明、建设“qc小组”和青年文明号的创建、青年安全示范岗的创建等作为工作的重心。长期以来，国企及国有股份制企业团的工作构成了青工战线的主体，这一格局至今未变。对于企业而言，团组织究竟能起什么作用，始终是我们回避不了的问题，“有为才能有位”在企业的体现最为直接。为此，不断地巩固和提升企业团组织生存和发展的合理性，进而把这种合理性渗透到新经济组织和新社会组织当中去，提升团组织的影响力，是我们每一位青工战线共青团干部义不容辞的责任。上述列举的工作能否为企业