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合同担保制度范文 合同担保制度篇一对外担保制度对外担保制度满洲里口岸旅游股份有限公司对外担保制度第一章总则第一条为维护满洲里口岸旅游股份有限公司（以下简称“公司”）股东和投资者的利益，规范公司的对外担保行为，控制公司资产运营风险，促进公司健康稳定地发展，根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国担保法、中华人民共和国证券法（以下简称）股东和投资者的利益，规范公司的对外担保行为，控制公司资产运营风险，促进公司健康稳定地发展，根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国担保法、中华人民共和国证券法（以下简称“证券法”）等相关法律、法规、规范性文件以及满洲里口岸旅游股份有限公司章程（以下简称）等相关法律、法规、规范性文件以及满洲里口岸旅游股份有限公司章程（以下简称“公司章程”）的规定，特制定本制度。 第二条本制度适用于公司及控股子公司（以下统称公司）为第三人提供下列担保的行为被担保企业因向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等原因向公司申请为其提供担保。 本制度适用于公司及控股子公司（以下统称公司）为第三人提供下列担保的行为被担保企业因向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等原因向公司申请为其提供担保。 公司为控股子公司提供担保视为对外担保，适用本制度规定。 第三条公司制定本制度的目的是强化公司内部监控，完善对公司担保事项的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制，尽可能地防范因被担保人财务状况恶化等原因给公司造成的潜在偿债风险，合理避免和减少可能发生的损失。 公司制定本制度的目的是强化公司内部监控，完善对公司担保事项的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制，尽可能地防范因被担保人财务状况恶化等原因给公司造成的潜在偿债风险，合理避免和减少可能发生的损失。 第四条公司对外提供担保，应根据证券法、上市规则以及公司章程及其他相关规定，履行对外担保的信息披露业务。 公司对外提供担保，应根据证券法、上市规则以及公司章程及其他相关规定，履行对外担保的信息披露业务。 第二章对外提供担保的基本原则第五条公司对外提供担保的范围经本制度规定的公司有权机构审查和批准，公司可以为符合条件的第三人向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等筹、融资事项提供担保。 公司对外提供担保的方式为保证、质押或抵押。 公司对外提供担保的范围经本制度规定的公司有权机构审查和批准，公司可以为符合条件的第三人向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等筹、融资事项提供担保。 公司对外提供担保的方式为保证、质押或抵押。 第六条公司对外提供担保，必须经过董事会或者股东大会依照法定程序审议批准。 未经公司股东大会或者董事会决议通过，董事、经理及其他高级管理人员以及公司的分支机构不得擅自代表公司签订担保合同。 公司对外提供担保，必须经过董事会或者股东大会依照法定程序审议批准。 未经公司股东大会或者董事会决议通过，董事、经理及其他高级管理人员以及公司的分支机构不得擅自代表公司签订担保合同。 第七条公司对外担保，应要求被担保方向公司提供质押或抵押方式的反担保，或由其推荐并经公司认可的第三人向公司以保证方式提供反担保，且反担保的提供方应当具有实际承担能力。 对控股子公司提供担保不适用本条规定。 公司对外担保，应要求被担保方向公司提供质押或抵押方式的反担保，或由其推荐并经公司认可的第三人向公司以保证方式提供反担保，且反担保的提供方应当具有实际承担能力。 对控股子公司提供担保不适用本条规定。 第八条公司应当按规定向为公司提供审计服务的审计机构如实提供公司全部对外担保事项。 第九条公司独立董事应在董事会审议对外担保事项时发表独立意见，必要时可聘请会计师事务所对公司累计和当期对外担保情况进行核查。 如发现异常，应及时向董事会和监管部门报告并公告，公司独立董事应在年度报告中，对公司累计和当期对外担保情况、执行本制度情况进行专项说明，并发表独立意见。 公司独立董事应在董事会审议对外担保事项时发表独立意见，必要时可聘请会计师事务所对公司累计和当期对外担保情况进行核查。 如发现异常，应及时向董事会和监管部门报告并公告，公司独立董事应在年度报告中，对公司累计和当期对外担保情况、执行本制度情况进行专项说明，并发表独立意见。 第十条公司全体董事、高级管理人员应当审慎对待和严格控制对外担保产生的债务风险，并对违规或失当的对外担保产生的损失依法承担连带赔偿责任。 公司全体董事、高级管理人员应当审慎对待和严格控制对外担保产生的债务风险，并对违规或失当的对外担保产生的损失依法承担连带赔偿责任。 第三章对外提供担保的程序第十一条公司日常负责对外担保事项的职能部门包括财务部、董事会办公室。 公司日常负责对外担保事项的职能部门包括财务部、董事会办公室。 第十二条公司收到被担保企业担保申请，开始对被担保企业进行资信状况评价。 公司应向被担保企业索取以下资料公司收到被担保企业担保申请，开始对被担保企业进行资信状况评价。 公司应向被担保企业索取以下资料 1、企业的基本资料，包括但不限于企业法人营业执照、税务登记证、公司章程等；、企业的基本资料，包括但不限于企业法人营业执照、税务登记证、公司章程等；2；、被担保方近三年的资产负债表、损益表和现金流量表； 3、未来一年财务预测； 4、主合同及与主合同有关的文件资料； 5、公司高级管理人员简介； 6、银行信用； 7、对外担保明细表、资产抵押、质押明细表； 8、投资项目有关合同及可行性分析报告等相关资料； 9、反担保方案和基本资料； 10、不存在潜在的以及正在进行的重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明；、不存在潜在的以及正在进行的重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明； 11、公司认为需要提供的其他资料。 第十三条公司收到被担保企业的申请及调查资料后，由公司财务部对被担保企业的资信状况、该项担保的利益和风险进行充分分析，并对被担保企业生产经营状况、财务情况、投资项目进展情况、人员情况进行实地考察，通过各项考核指标，对被担保企业的盈利能力、偿债能力、成长能力进行评价，并在董事会有关公告中详尽披露。 公司收到被担保企业的申请及调查资料后，由公司财务部对被担保企业的资信状况、该项担保的利益和风险进行充分分析，并对被担保企业生产经营状况、财务情况、投资项目进展情况、人员情况进行实地考察，通过各项考核指标，对被担保企业的盈利能力、偿债能力、成长能力进行评价，并在董事会有关公告中详尽披露。 第十四条财务部根据被担保企业资信评价结果，就是否提供担保、反担保具体方式和担保额度提出建议，上报总经理，总经理上报给董事会。 财务部根据被担保企业资信评价结果，就是否提供担保、反担保具体方式和担保额度提出建议，上报总经理，总经理上报给董事会。 第十五条公司下列对外担保行为，须经股东大会审议通过公司下列对外担保行为，须经股东大会审议通过产（一）单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产10%的担保；（二）公司及其控股子公司的对外担保总额，超过公司最近一期经审计净资（二）公司及其控股子公司的对外担保总额，超过公司最近一期经审计净资产产50%以后提供的任何担保；（三）为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保；（四）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的（四）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的30%；（五）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的（五）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的50%且绝对金额超过3000万元；（六）对股东、实际控制人及其关联人提供的担保；（七）深圳证券交易所或者公司章程规定的其他担保情形。 （七）深圳证券交易所或者公司章程规定的其他担保情形。 第十六条董事会审批权限范围内的对外担保事项，除应当经全体董事过半数通过外，还应当经出席董事会会议的三分之二以上董事同意。 如果董事与该审议事项存在关联关系，则该董事应当回避表决，该董事会会议由无关联关系的董事的过半数出席即可举行，董事会会议所做决议应由出席会议的无关联关系董事的三分之二以上同意通过。 出席董事会的无关联关系董事人数不足董事会审批权限范围内的对外担保事项，除应当经全体董事过半数通过外，还应当经出席董事会会议的三分之二以上董事同意。 如果董事与该审议事项存在关联关系，则该董事应当回避表决，该董事会会议由无关联关系的董事的过半数出席即可举行，董事会会议所做决议应由出席会议的无关联关系董事的三分之二以上同意通过。 出席董事会的无关联关系董事人数不足3人的，应将该担保事项提交股东大会审议。 人的，应将该担保事项提交股东大会审议。 第十七条应由股东大会审议的对外担保事项，必须经出席会议股东所持有的有效表决权的过半数通过。 应由股东大会审议的对外担保事项，必须经出席会议股东所持有的有效表决权的过半数通过。 股东大会审议对股东、实际控制人及其他关联方提供的担保事项，该股东或者受该实际控制人支配的股东，不得参加对该担保事项的表决，该项表决由出席股东大会的其他股东股东大会审议对股东、实际控制人及其他关联方提供的担保事项，该股东或者受该实际控制人支配的股东，不得参加对该担保事项的表决，该项表决由出席股东大会的其他股东所持有的有效表决权的过半数通过。 连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的30%以后提供的任何担保，应由出席股东大会的股东所持有的有效表决权三分之二以上通过。 以后提供的任何担保，应由出席股东大会的股东所持有的有效表决权三分之二以上通过。 第十八条公司股东大会或董事会做出担保决策后，由审计部审查有关主债权合同、担保合同和反担保合同等法律文件，由财务部负责与主债权人签订书面担保合同，与反担保提供方签订书面反担保合同。 公司股东大会或董事会做出担保决策后，由审计部审查有关主债权合同、担保合同和反担保合同等法律文件，由财务部负责与主债权人签订书面担保合同，与反担保提供方签订书面反担保合同。 第十九条公司财务部须在担保合同和反担保合同签订之日起的两个工作日内，将担保合同和反担保合同传送至董事会办公室备案。 公司财务部须在担保合同和反担保合同签订之日起的两个工作日内，将担保合同和反担保合同传送至董事会办公室备案。 第四章担保风险控制第二十条公司提供担保的过程应遵循风险控制的原则，在对被担保企业风险评估的同时，严格控制对被担保企业的担保责任限额。 公司提供担保的过程应遵循风险控制的原则，在对被担保企业风险评估的同时，严格控制对被担保企业的担保责任限额。 第二十一条公司应妥善管理担保合同及相关原始资料，及时进行清理检查，并定期与银行等相关机构进行核对，保证存档资料的完整、准确、有效，关注担保的时效、期限。 在合同管理过程中，一旦发现未经董事会或股东大会审议程序批准的异常合同，应及时向董事会、监事会及深圳证券交易所所报告。 公司应妥善管理担保合同及相关原始资料，及时进行清理检查，并定期与银行等相关机构进行核对，保证存档资料的完整、准确、有效，关注担保的时效、期限。 在合同管理过程中，一旦发现未经董事会或股东大会审议程序批准的异常合同，应及时向董事会、监事会及深圳证券交易所所报告。 第二十二条对于被担保企业的项目贷款，公司应要求与被担保企业开立共管帐户，以便专款专用。 第二十三条公司应要求被担保企业提供有效资产，包括固定资产、设备、机器、房产、法定代表人个人财产等进行抵押或质押，切实落实反担保措施。 公司应要求被担保企业提供有效资产，包括固定资产、设备、机器、房产、法定代表人个人财产等进行抵押或质押，切实落实反担保措施。 第二十四条担保期间，公司应指派专人持续关注被担保人的情况，收集被担保人最近一期的财务资料和审计报告，定期分析其财务状况及偿债能力，关注其生产经营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代表人变化等情况，建立相关财务档案，定期向董事会报告。 如发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解散、分立等重担保期间，公司应指派专人持续关注被担保人的情况，收集被担保人最近一期的财务资料和审计报告，定期分析其财务状况及偿债能力，关注其生产经营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代表人变化等情况，建立相关财务档案，定期向董事会报告。 如发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解散、分立等重大事项的，有关责任人应及时报告董事会。 董事会应采取有效措施，将损失降低到最小程度。 在被担保企业债务到期前一个月，财务部应向被担保企业发出催其还款通知单。 大事项的，有关责任人应及时报告董事会。 董事会应采取有效措施，将损失降低到最小程度。 在被担保企业债务到期前一个月，财务部应向被担保企业发出催其还款通知单。 第二十五条被担保人债务到期后，未履行还款义务的，公司应在债务到期后的十个工作日内，由财务部执行反担保措施。 在担保期间，被担保人若发生机构变更、被撤消、破产、清算等情况时，公司应按有关法律规定行使债务追偿权。 被担保人债务到期后，未履行还款义务的，公司应在债务到期后的十个工作日内，由财务部执行反担保措施。 在担保期间，被担保人若发生机构变更、被撤消、破产、清算等情况时，公司应按有关法律规定行使债务追偿权。 第二十六条公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应作为新的对外担保，重新履行担保审批程序和信息披露义务。 公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应作为新的对外担保，重新履行担保审批程序和信息披露义务。 第二十七条财务部应在开始债务追偿程序后五个工作日内和追偿结束后两个工作日内，将追偿情况传送至董事会办公室备案。 内和追偿结束后两个工作日内，将追偿情况传送至董事会办公室备案。 第二十八条当出现被担保人债务到期后十五个工作日内未履行还款义务，或是被担保人出现破产、清算或其他严重影响其还款能力的情形，公司应当及时披露相关信息。 当出现被担保人债务到期后十五个工作日内未履行还款义务，或是被担保人出现破产、清算或其他严重影响其还款能力的情形，公司应当及时披露相关信息。 第五章附则第二十九条本制度由董事会负责解释。 第三十条本制度由公司股东大会审议通过后生效。 篇二我对建筑工程合同管理与担保制度的认识工程建设合同管理课程论文年级专业工程管理0901学生姓名赵超学号xx48150121任课教师李美云xx年12月月19日我对建筑工程合同管理与担保制度的认识赵超摘要在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业要在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业而言就显得非常重要。 实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设而言就显得非常重要。 实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设(原文.csPENgbo.蓬勃范文勃:合同担保制度)市场的发展，降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。 因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。 市场的发展，降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。 因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。 关键词合同管理;管理技巧;工程担保;制度现状;改革建议改革建议 1、建筑工程项目合同管理建筑工程合同管理范围广，牵涉了建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。 工程项目合同管理必须把握以下几个方面建筑工程合同管理范围广，牵涉了建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。 工程项目合同管理必须把握以下几个方面1.1重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。 在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。 因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。 非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。 此举有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。 在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。 因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。 非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。 此举有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 1.2建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多。 建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。 合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。 建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。 合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。 1.3对建筑工程项目合同进行动态管理。 合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。 合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。 （1）重视现场签证。 在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特）重视现场签证。 在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。 尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。 别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。 尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。 （2）及时记录、收集和工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审核与分析。 在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致后再）及时记录、收集和工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审核与分析。 在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。 （3）及时处理停工损失，双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。 ）及时处理停工损失，双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。 （4）严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。 ）严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。 1.4认真开展建筑工程项目合同履行情况评价工作。 建筑工程项目合同内容丰富，真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程，认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。 同时，对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较，对合同履行情况做出客观评价，从中找出差异和干扰因素并分析其原因。 通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作，总结合同履行与管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平的目标。 建筑工程项目合同内容丰富，真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程，认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。 同时，对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较，对合同履行情况做出客观评价，从中找出差异和干扰因素并分析其原因。 通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作，总结合同履行与管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平的目标。 总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。 建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的公式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。 因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。 建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的公式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。 因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。 深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。 2、工程担保的概念担保即指保障债权实现的方式，保证是人的担保，在我国也被称为担保。 其他是属于物的担保。 担保即指保障债权实现的方式，保证是人的担保，在我国也被称为担保。 其他是属于物的担保。 工程保证担保引入保证人作为第三方，对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。 开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。 开发商和承包商是合同的主体，在不同的担保品种下，设定一方为被保证人，另一方为权益人在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下，权益人可以要求保证人承担保证责任。 工程保证担保引入保证人作为第三方，对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。 开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。 开发商和承包商是合同的主体，在不同的担保品种下，设定一方为被保证人，另一方为权益人在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下，权益人可以要求保证人承担保证责任。 3、工程项目担保的意义工程保证担保是控制工程建设履约风险的一种国际惯例，通过推行工程保证担保促使建设各方主体树立诚信守约意识，加强诚信履约的自觉性；通过预控、程控、终控多种手段并用，形成一种保护守约行为、惩戒违约行为的环境，通过建立和实施索赔机制，规范合同当事人的履约行为最终实现合同目标。 这样，优质诚信的企业可及时获得担保保证；拖欠、不守信企业担保申请会被淘汰。 工程保证担保是控制工程建设履约风险的一种国际惯例，通过推行工程保证担保促使建设各方主体树立诚信守约意识，加强诚信履约的自觉性；通过预控、程控、终控多种手段并用，形成一种保护守约行为、惩戒违约行为的环境，通过建立和实施索赔机制，规范合同当事人的履约行为最终实现合同目标。 这样，优质诚信的企业可及时获得担保保证；拖欠、不守信企业担保申请会被淘汰。 投标担保保证人在投标人投标之前，对投标人进行严格的资格审查，向招标人出具投标担保书，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约、预付款等担保书。 如果中标人违约，则保证人将在保额内赔付招标人的损失。 投标人投标之前，对投标人进行严格的资格审查，向招标人出具投标担保书，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约、预付款等担保书。 如果中标人违约，则保证人将在保额内赔付招标人的损失。 4、我国工程项目担保制度的现状目前我国建筑领域存在的诸多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题等，都与承发包合同违约有着密切关系。 建设工程担保制度的引入，增加了合同履行的责任主体，加大了违约失信的成本和惩戒力度，有效地解决了上述问题，规范了建筑市场。 建设工程项目担保是指在建设活动中，有担保人向合同一方当事人提供的，保证合同另一方当事人履行合同义务行为，在被保证人不履行合同义务时，由担保人代为履行或承担代偿。 国内从事工程担保研究的主要是银行。 其中银行作为担保机构为开展工程担保业务的需要进行了一些关于保函业务操作规程及文本制订的研究工作。 目前我国建筑领域存在的诸多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题等，都与承发包合同违约有着密切关系。 建设工程担保制度的引入，增加了合同履行的责任主体，加大了违约失信的成本和惩戒力度，有效地解决了上述问题，规范了建筑市场。 建设工程项目担保是指在建设活动中，有担保人向合同一方当事人提供的，保证合同另一方当事人履行合同义务行为，在被保证人不履行合同义务时，由担保人代为履行或承担代偿。 国内从事工程担保研究的主要是银行。 其中银行作为担保机构为开展工程担保业务的需要进行了一些关于保函业务操作规程及文本制订的研究工作。 5、我国工程担保制度存在的主要问题5.1建设市场主体的工程风险意识不强建筑市场投资主体虽然已经实现多元化，企业所有制结构形式也同样发生了很大变化，但企业的工程风险意识依然不强，一旦出现重大问题，最终承担很多的风险的还是政府。 同时建筑市场投资主体虽然已经实现多元化，企业所有制结构形式也同样发生了很大变化，但企业的工程风险意识依然不强，一旦出现重大问题，最终承担很多的风险的还是政府。 同时,工程担保作为一项新制度，在我国的工程界、金融界等部门对其重要性、必要性仍缺乏足够的认识，或是认为投保工程担保作为一项新制度，在我国的工程界、金融界等部门对其重要性、必要性仍缺乏足够的认识，或是认为投保将加大工程成本而得不偿失。 国内的一些商业银行、政策性银行对于贷款的工程项目将加大工程成本而得不偿失。 国内的一些商业银行、政策性银行对于贷款的工程项目,也没有明确的投保要求。 由于投融资体制问题、工程担保费用无出处、当事人尤其是国有投资单位的工程风险意识和索赔意识比较淡漠等原因，对工程担保制度的重要性、必要性及其作用还缺乏足够的认识，实行工程担保的项目还比较少，导致了建设市场主体对工程担保的需求不足。 的投保要求。 由于投融资体制问题、工程担保费用无出处、当事人尤其是国有投资单位的工程风险意识和索赔意识比较淡漠等原因，对工程担保制度的重要性、必要性及其作用还缺乏足够的认识，实行工程担保的项目还比较少，导致了建设市场主体对工程担保的需求不足。 5.2担保机构出具的保函不规范目前，担保机构出具的保函，格式不统一，或多或少的存在担保额度、担保期限、保证责任等内容不全面的情况，给企业办理手续带来不便。 由于保函格式不统一，房地产开发企业和施工企业需要与银行反复协调，企业内部招标、投标部门和财务部门也要协调，客观上延长了办理时间。 降低了管理的效率，使得担保的意义缩水了。 目前，担保机构出具的保函，格式不统一，或多或少的存在担保额度、担保期限、保证责任等内容不全面的情况，给企业办理手续带来不便。 由于保函格式不统一，房地产开发企业和施工企业需要与银行反复协调，企业内部招标、投标部门和财务部门也要协调，客观上延长了办理时间。 降低了管理的效率，使得担保的意义缩水了。 5.3对我国担保制度的改革建议积极开展宣传和培训工作，加强立法，完善合同管理，强制与自愿相结合的实施方式，积极培育专业担保公司及工程担保市场，完善社会信用制度及社会保障制度，确定合理的工程担保收费标准，树立正确风险意识。 积极开展宣传和培训工作，加强立法，完善合同管理，强制与自愿相结合的实施方式，积极培育专业担保公司及工程担保市场，完善社会信用制度及社会保障制度，确定合理的工程担保收费标准，树立正确风险意识。 完善工程担保制度，是一个复杂的系统工程，既需要市场方面的自我调控，也是一个需要政府及其各相关部门付出极大努力。 所以，建筑行业的各行人员与开发商以及政府和各完善工程担保制度，是一个复杂的系统工程，既需要市场方面的自我调控，也是一个需要政府及其各相关部门付出极大努力。 所以，建筑行业的各行人员与开发商以及政府和各相关部门都要有紧迫感，更要通力合作，进一步完善适合我国国情的具有中国特色的工程担保制度，不但使企业受益，而且使社会和国家受益。 随着法制环境的改善、建设体制的改革及市场运行机制的完善，我国建筑市场一定能够建立起工程风险的防范屏障，进而使工程担保制度走向进步和成熟。 更好的为我们中国特色的社会主义建设服务。 相关部门都要有紧迫感，更要通力合作，进一步完善适合我国国情的具有中国特色的工程担保制度，不但使企业受益，而且使社会和国家受益。 随着法制环境的改善、建设体制的改革及市场运行机制的完善，我国建筑市场一定能够建立起工程风险的防范屏障，进而使工程担保制度走向进步和成熟。 更好的为我们中国特色的社会主义建设服务。 篇三公司对外担保制度对外担保管理制度第一章总则第一条为了维护投资者权益，规范长春城市发展投资控股（集团）有限公司为了维护投资者权益，规范长春城市发展投资控股（集团）有限公司(以下简称“公司”)的对外担保行为,有效控制公司资产运营风险，促进公司健康稳定地发展有效控制公司资产运营风险，促进公司健康稳定地发展,根据中华人民共和国担保法和公司章程等有关规定根据中华人民共和国担保法和公司章程等有关规定,制定本制度。 制定本制度。 第二条本制度所称对外担保是指公司为他方提供的保证、抵押、质押及其它方式的担保本制度所称对外担保是指公司为他方提供的保证、抵押、质押及其它方式的担保,包括公司对控股子公司的担保。 具体种类包括但不限于借款担保、银行开立信用证、银行承兑汇票担保、开具保函的担保等。 包括公司对控股子公司的担保。 具体种类包括但不限于借款担保、银行开立信用证、银行承兑汇票担保、开具保函的担保等。 第三条本制度适用于公司及公司新成立的子公司，长城投公司、城开集团、润德集团和管线集团担保只需进行备案即可。 本制度适用于公司及公司新成立的子公司，长城投公司、城开集团、润德集团和管线集团担保只需进行备案即可。 第四条董事会是对外担保的决策机构,公司一切对外担保行为必须按程序经公司董事会批准。 未经公司董事会批准,公司不得对外提供担保。 第二章担保的审查与控制第五条公司决定提供担保前,应充分了解申请担保单位的资信状况。 公司财务管理部负责对申请担保单位的资信状况进行审查并对担保事项风险进行分析、评估，财务管理部应要求申请担保单位提供包括但不限于以下资料进行审查、分析应充分了解申请担保单位的资信状况。 公司财务管理部负责对申请担保单位的资信状况进行审查并对担保事项风险进行分析、评估，财务管理部应要求申请担保单位提供包括但不限于以下资料进行审查、分析: (一)申请担保单位的基本资料； (二)近期经审计的财务报告及还款能力分析； (三)债权人的姓名； (四)担保方式、期限、金额等； (五)与申请担保相关的合同等； (六)能够用于反担保的固定资产的权属证明文件等资料(如适用)； (七)其他说明申请担保单位资信情况的资料。 财务管理部审查后应提出担保业务评估报告并经财务负责人和总经理审核同意后报公司董事会批准。 财务管理部审查后应提出担保业务评估报告并经财务负责人和总经理审核同意后报公司董事会批准。 第六条子公司原则上不得为他人提供担保，确实因业务需要为他人提供担保的，必须由子公司进行审查并提出申请报告，申请报告必须明确表明核查意见，申请报告经子公司法定代表人签字同意后，报本公司财务管理部及财务负责人子公司原则上不得为他人提供担保，确实因业务需要为他人提供担保的，必须由子公司进行审查并提出申请报告，申请报告必须明确表明核查意见，申请报告经子公司法定代表人签字同意后，报本公司财务管理部及财务负责人签署意见，并经公司总经理同意后，报董事会审批同意并公告。 签署意见，并经公司总经理同意后，报董事会审批同意并公告。 第七条公司对外担保必须先经董事会审议。 董事会审议批准对外担保事项须经出席董事会的公司对外担保必须先经董事会审议。 董事会审议批准对外担保事项须经出席董事会的2/3以上董事同意。 涉及关联担保的,关联董事不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权也不得代理其他董事行使表决权,该董事会会议由过半数无关联关系的董事出席即可举行该董事会会议由过半数无关联关系的董事出席即可举行,经董事会所作决议须经2/3以上无关联关系董事同意。 以上无关联关系董事同意。 第八条董事会应认真审议分析被担保人的财务状况、营运状况、信用情况董事会应认真审议分析被担保人的财务状况、营运状况、信用情况,审慎依法做出决定。 必要时可聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行评估审慎依法做出决定。 必要时可聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行评估,以作为董事会进行决策的依以作为董事会进行决策的依据。 对存在下列情形的申请担保单位,不得为其提供担保: (一)不符合国家法律法规或国家产业政策的； (二)提供虚假资料的； (三)公司曾为其提供担保,发生过逾期还款等情况的； (四)经营状况恶化、资信不良的； (五)；上年度亏损或上年度盈利甚少且本年度预计亏损的； (六)董事会认为不能提供担保的其他情形。 第九条下列对外担保行为需经公司董事会审议通过: (一)产单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产10%的担保；的担保； (二)本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,超过最近一期经审计净资产的超过最近一期经审计净资产的50%以后提供的任何担保； (三)为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保； (四)连续十二个月的对外担保总额,超过最近一期经审计总资产的超过最近一期经审计总资产的30%以后提供的任何担保； (五)连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的50%且绝对金额超过_万元人