06A1安全生产责任制.doc

Q/ZLHN-13-C11-2002中国铝业河南分公司 发布2015-07-20 实施2015-07-15发布安全生产责任制Q/CHALCOHN2306A012015Q中国铝业河南分公司企业标准1Q/CHALCOHN2306A012015前 言 本标准于2002年12月首次发布，2015年07月第一次修订本标准由河南分公司热电厂标准化工作委员会提出本标准起草单位：河南分公司热电厂本标准主要起草人：周飚 本标准主要修订人：秦伟峰 郎文峰 韦 坡本标准审定人：潘首道 黄忠朗 6-1-1安全生产责任制一、范围1. 本标准规定了安全生产责任制的实施原则、办法和要求。2. 本标准适用于河南分公司热电厂厂属各单位。二、热电厂安全生产组织机构图主任：厂长副主任：党委书记 、副厂长执行委员：安全环保科主任委员化水车间主任委员装备科主任委员综合管理科主任委员生产技术科主任委员电力运行部主任委员热机车间主任委员燃运车间主任委员检修车间主任委员电修车间主任委员电控车间主任委员供水车间主任三、内容1 总则1.1 为了加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障员工生命健康和财产安全，促进我厂和谐发展，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、职业病防治法、中华人民共和国劳动法等国家有关职业健康安全环境的方针、政策、法律、法规的规定，为明确热电厂各级领导、各职能部门、车间、班组、员工的职业健康安全环境生产职责，特制定热电厂安全生产责任制。1.2 各级人员都必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本”的安全发展理念。严格执行上级有关安全生产的法律法规和相关规章制度、标准、规程和措施。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。1.3 各级行政正职是本单位安全生产第一责任人，要认真贯彻“管生产必须管安全”的原则；各专业职能部门，要认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，对各自工作范围内的安全生产负责；安全生产人人有责，按“有岗必有责，有责必落实”的原则，热电厂的各级管理人员和每名职（员）工都必须认真履行各自岗位的安全职责，对本岗位范围内的安全生产负责，形成“横向到边、纵向到底”的安全责任体系，确保安全生产工作。2 各级人员的安全生产责任制2.1 厂长安全生产职责2.1.1 厂长是厂安全生产的第一责任人，对全厂安全生产、职业健康、环境保护工作全面负责。2.1.2 认真贯彻执行党和国家及公司的安全生产工作的方针、政策、法令、规定、指示、决定。2.1.3 建立健全安全机构和安全生产责任制；组织制定各项安全生产、职业健康、环境保护相关规章制度、操作规程。2.1.4 组织制定并实施安全生产教育和培训计划；组织制定并实施本厂的生产安全事故应急救援预案。2.1.5 定期检查各副厂长在分管范围内的安全工作及各管理专业履行安全生产职责的情况。2.1.6 督促、检查本厂的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。2.1.7 直接领导厂安全生产委员会的工作，组织召开职业健康安全环境委员会会议，研究、总结、安排热电厂职业健康安全环境的有关工作，解决安全生产方面的重大问题，并检查落实情况。2.1.8 按规定审批安措、环措计划及经费，增加安全环保设施投入，不断改善安全生产条件和员工劳动条件。2.1.9 及时组织和参加重大安全生产事故的调查分析，坚持处理事故“四不放过”原则，并对上报伤亡事故的及时性和准确性负责。2.1.10 组织确定本单位年度安全生产工作目标、有关安全生产的重大活动安排。2.2 党委书记安全生产职责2.2.1 认真贯彻执行党和国家及公司的安全生产工作的方针、政策、法令、规定、指示、决定，坚持原则，配合厂长搞好安全生产、劳动保护工作。2.2.2 把安全生产、劳动保护工作列入党委会议日程，发挥基层党组织在安全生产上的保证作用。2.2.3 教育员工树立“安全第一”的思想，开展安全教育宣传，提高安全意识，发动党、政、工、团齐抓共管；努力实现“事故为零”的目标。2.2.4 参加重伤以上事故调查，发生事故后，负责稳定员工情绪和恢复生产的思想工作。2.2.5 将“安全生产一票否决”作为各类评先的依据，对失职、渎职导致事故发生的责任人和领导提出处理意见2.2.6 维护员工的职业健康安全环境工作合法权益，受理员工的职业健康安全环境工作合理化建议，提出改进企业职业健康安全环境绩效的措施。2.2.7 参加厂部重大职业健康安全环境决策和重大职业健康安全环境活动。2.2.8 组织工会、团委开展群众性安全生产劳动竞赛活动。2.2.9 深入现场，检查安全生产工作。2.3 生产副厂长安全生产职责2.3.1 协助厂长抓好本厂安全生产工作，对安全生产负具体领导责任，及时向厂长汇报安全生产情况及工作安排。2.3.2 认真执行“管生产必须管安全”的原则和安全生产“五同时”，坚持做到安全与生产两个指令一齐下，两个指标同时抓，在保证安全文明生产的情况下，合理安排和组织生产。担任B级以上危险源点生产专业的安全负责人。2.3.3 组织并参加职业健康安全环境大检查，对查出的事故隐患及不安全因素，责成有关部门限期整改。2.3.4 定期召开安全生产工作会议，传达上级的指示和决定，听取安全工作汇报，分析安全生产动态，总结和部署安全生产工作，及时解决安全生产存在的问题。2.3.5 组织制订本厂的安全生产管理制度、安全技术措施计划、劳保用品、保健费、防暑降温费的使用标准，有计划、有步骤地改善劳动条件，消除职业危害和事故隐患。2.3.6 负责组织修订审批本厂有关安全操作规程和各岗位、工种操作程序与动作标准，组织研究并解决生产中的重大安全技术问题；审定重大事故隐患的技术措施方案，组织技术攻关。2.3.7 负责本单位的安全教育工作，总结推广安全生产经验，表彰、奖励安全生产的先进集体和先进个人。2.3.8 组织制定本厂的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练,组织领导重大事故应急救援工作。2.3.9 组织生产事故、伤亡事故的调查分析处理，坚持“四不放过”原则，审定防范措施，督促检查落实。2.4 设备副厂长安全生产职责2.4.1 按照“谁主管谁负责”的原则，对分管的热电厂设备安全负领导责任，及时向厂长汇报设备及基建改造中的安全情况与工作安排。2.4.2 认真执行安全生产“五同时”及大修、技措、新建、扩建、改建工程项目施工“三同时”的规定，及时优先安排有重大事故隐患的大修项目，对其执行情况负责。2.4.3 组织制定、修订和审批设备专业涉及安全管理的规章制度、设备检修技术规程，制定并实施设备管理各专业应急救援预案，并组织实施。2.4.4 参加职业健康安全环境委员会会议，定期对分管专业职业健康安全环境职责的履行、各项安全管理规章制度执行情况进行检查，及时纠正工作中的失职和违章行为。2.4.5 负责组织设备、建构筑物事故的调查分析处理，拟定改进措施，并督促实施。参加重大人身伤亡事故的调查处理，组织对事故进行设备原因分析、鉴定，提出设备专业上的改进措施。2.4.6 负责组织对特种设备的检验和管理工作。2.4.7 组织制定本厂的设备安全事故应急救援预案，并定期组织演练。2.4.8 参加安全生产大检查，组织并参加各类设备专项安全检查。及时解决处理设备、建构筑物以及基建施工中的隐患和不安全因素。担任B级以上危险源点设备专业的安全负责人。2.5 电力运行部安全生产职责2.5.1 负责安全稳定供配电，严格执行安全生产“五同时”，坚持“两个指令”一起下，“两个指标”同时抓，在保证安全的前提下计划安排电气检修工作。2.5.2 严格执行电气作业的工作票与操作票制度，按规章制度指挥生产，正确调度电力系统的倒闸操作和事故处理。2.5.3 杜绝违章指挥，及时制止违章作业，发生事故应及时采取有力措施，组织抢救，要求有关人员保护事故现场。2.5.4 组织电气安全大检查及电气事故的调查和处理。2.5.5 组织电力运行防汛与抗洪抢险工作。2.5.6 负责高压电气设备安全技术规程和运行技术规程的编制与审核工作。2.5.7 参与制定电力生产安全事故应急救援预案，并定期开展演练。2.6 安全环保科安全生产职责2.6.1 在厂长和生产副厂长领导下开展工作，认真贯彻执行安全生产、劳动保护方面的法规、制度，负责全厂的安全监督与综合管理工作。2.6.2 参与编制、汇总、报批安全、环保技术措施计划方案，组织安环措施项目的施工，并协同有关部门按期完成。2.6.3 组织制订和审定安全管理规章制度，参与审定操作程序与动作标准、安全技术规程，并监督检查其执行情况。2.6.4 经常进行现场检查，协助有关部门解决安全生产方面的问题，有权制止违章指挥和违章作业。2.6.5 协助领导组织职业健康安全环境大检查，督促对安全卫生和事故隐患的整改工作。2.6.6 总结推广先进的安全技术和管理经验，定期召开专（兼）职安全人员会议，组织安全技术学习，不断提高安全管理水平。2.6.7 监督检查新建、改（扩）建工程职业安全卫生设施“三同时”执行情况，参加设计审查、施工监督、竣工验收和试运转工作。2.6.8 组织开展多种形式的安全教育培训活动，对员工进行安全教育，对新进厂员工及代培、学习人员的入厂级安全教育，组织特种作业人员的培训工作。2.6.9 组织职业健康安全环境事故的调查处理和工伤鉴定工作，负责职业健康安全环境事故的统计、上报、存档工作。2.6.10 参与制定各类安全事故应急救援预案，并监督各单位开展演练。2.6.11 参加制订劳动保护用品，保健及防暑降温费用的发放标准，并监督合理使用。2.6.12 组织员工参加职业病体检。2.6.13 监督检查全厂消防工作。2.7 装备科安全生产职责2.7.1 负责机械、电气设备、特种设备、水、风、电、仪表、管道、通风装置及安全防护装置的管理。2.7.2 负责外委施工的安全管理。2.7.3 参加安全大检查，组织定期对电气、建构筑物、特种设备和安全防护装置的专业安全检查，对隐患及时采取整改措施，对特种设备和安全防护装置应建有技术档案。2.7.4 参加有关伤亡事故调查处理，组织与设备、动力、建构筑物有关事故的调查、分析处理，负责提出事故报告，及时上报上级主管部门，必要时通知安全环保科参加。2.7.5 对因设备和建构筑物失修、检修、检验、检查不力、施工无安全措施而造成的伤亡事故负主要责任。2.7.6 组织制定设备安全事故应急救援预案，并监督定期开展演练。2.7.7 负责防尘、防毒设施（设备）、安全防护装置的管理，保障完整、有效。2.7.8 确保安全技术措施所需材料备件的及时供应。2.7.9 在新建、扩建、改造工程项目中，必须完善安全技术设施，切实做到“三同时”，并制订技措施工中的安全措施。2.7.10 采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须同时考虑安全技术措施，并会同有关部门研究制订新工艺、新设备投产后的管理制度及操作规程。2.7.11 对没有进行“三级安全教育”的新进厂员工，一律不予办理劳保卡片和发放手续。2.8 生产技术科安全生产职责2.8.1 安排生产计划时，要考虑安全技术措施和改善劳动条件计划，切实做好安全生产工作。2.8.2 坚持“管生产必须管安全”，严格执行安全生产“五同时”，坚持“两个指令”一起下，“两个指标”同时抓，在保证安全的前提下组织生产。2.8.3 参加安全大检查及安全生产事故调查，负责组织相应的技术鉴定，并提出技术性的改进措施，积极组织协调和监督不安全因素的整改。2.8.4 负责解决生产中的重大安全技术问题,推广先进安全技术,提高本单位的安全技术水平。2.8.5 监督安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，参加工程竣工验收及试运转工作。2.8.6 制定和实施技改、技措项目时，必须同时考虑安全技术措施，并组织有关部门研究制订新工艺、新设备投产后的管理制度及操作规程。2.8.7 负责各工种、各岗位的操作技术规程、操作程序与动作标准的编制与审核工作。，组织研究并解决生产中的重大安全技术问题；审定重大事故隐患的技术措施方案，组织技术攻关。2.8.8 组织制定生产安全事故应急救援预案，并定期开展演练。2.8.9 组织防汛与抗洪抢险工作。2.9 综合管理科安全生产职责2.9.1 编制全员目标管理实施方案时，要完善安全环保奖惩内容，保证安全奖励基金与开展安全生产活动经费的使用。2.9.2 负责厂属范围内的机动车辆、道路交通的安全管理。2.9.3 会同安全环保科，对新入厂人员（包括民工、临时工、实习生、代培人员）及时进行安全教育和考核，经考试合格后方可分配工作。2.9.4 组织对员工技术培训时，必须将安全技术操作作为重要的培训内容之一。2.9.5 编制劳动定员计划时，按规定配备安全管理人员与防尘防毒和环保设施管理人员。2.9.6 根据特种作业人员和职业病禁忌要求，认真做好录用、分配和调整工作。2.9.7 参与伤亡事故和新增职业病的调查、处理和工伤鉴定工作，并做好善后工作。2.9.8 参与保健、防暑降温、劳动保护用品标准制定和修订工作。2.9.9 及时转发上级安全工作的指示、通知等文件，协助安全环保科编印安全生产的指令、规定。2.9.10 认真贯彻工会“三个暂行条例”，发挥基层工会劳动保护监督检查委员会和工会劳动保护检查员的作用，组织开展劳动检查工作。2.9.11 督促有关部门做好女工保护工作，积极建议改善工人的劳动条件、防止职业病，严格控制加班加点，做好劳逸结合，并为实现安全生产做好宣传教育和评比工作。2.9.12 在组织职业健康安全环境劳动竞赛、创先争优等各种活动中，严格执行安全生产一票否决权。2.9.13 发挥舆论导向，做好安全生产宣传报道工作。2.9.14 负责外销水、电、汽的安全管理工作。2.10 车间主任安全生产职责2.10.1 车间主任是车间安全生产第一责任人，对所领导车间安全、文明生产、劳动保护工作及员工的安全健康全面负责。2.10.2 认真贯彻党和国家安全生产、劳动保护的政策、法令及上级关于安全生产指示、规定等；在组织生产时，切实做到安全生产“五同时”，坚持安全与生产两个指令一齐下，两个指标一起抓。2.10.3 负责建立、健全本车间安全生产责任制，并制定本车间职业健康安全环境工作计划及考核方案。2.10.4 加强安全生产管理，定期组织召开安全工作会议，研究本单位安全生产工作，解决安全生产方面的有关问题。2.10.5 开展安全标准化工作，负责员工安全思想、安全知识和安全技术教育，督促各级管理人员按要求参加班组安全活动。2.10.6 组织定期、不定期的安全检查工作，对事故隐患定措施、定人员、定期限，及时加以解决，切实做到“三定，四不推”。2.10.7 组织制定本单位的安全事故应急救援预案，并定期组织演练。2.10.8 组织本单位安全生产事故的调查处理，制定改进措施，并督促其实施，坚持事故“四不放过”原则。2.10.9 有权拒绝上级或调度的不符合安全生产的指令和意见，随时制止员工违章作业，并做到以身作则。2.11 车间副主任（专工、综合大班长）安全生产职责2.11.1 协助车间主任做好本车间安全文明生产、劳动保护及员工的职业健康工作。2.11.2 认真贯彻党和国家安全生产、劳动保护的政策、法令及上级关于安全生产指示、规定等；在组织生产时，切实做到安全生产“五同时”，坚持安全与生产两个指令一齐下，两个指标一起抓。2.11.3 加强安全生产管理，协助主任召开安全生产会议，传达上级的指示和决定，督促隐患的整改，解决安全生产方面的有关问题。2.11.4 协助主任开展安全标准化工作，做好员工安全教育和培训工作。2.11.5 组织参加安全检查工作，对事故隐患整改切实做到“三定，四不推”。2.11.6 协助主任制定本单位的安全事故应急救援预案，并定期组织演练。2.11.7 参加本单位安全生产事故的调查处理，制定改进措施，并督促其实施，坚持事故“四不放过”原则。2.11.8 定期向车间主任、主管科室和主管厂长报告安全生产工作，保证技术上切实可行，并确保在职责范围内完成。2.11.9 负责监督检查本车间人员安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，监督检查车间安全环保消防台帐及记录、岗位交接班记录、班前会记录、班组安全活动记录。2.11.10 组织制定、修订车间安全生产规章制度，参加安全技术规程、安措、环措项目计划的审核及安措、环措项目的方案审定和实施、验收、投用工作。2.11.11 有权拒绝上级或调度的不符合安全生产的指令和意见，随时制止员工违章作业，并做到以身作则。2.12 车间技术员安全生产职责2.12.1 协助车间领导做好本车间安全文明生产、劳动保护及员工的职业健康工作。2.12.2 负责安全生产中的工艺技术、设备安全工作，确保各项技术工作的安全可靠性。2.12.3 负责编制车间安全、运行、检修技术规程及管理制度，并对执行情况进行检查监督。2.12.4 对本车间员工进行安全生产知识培训，开展技术练兵活动。2.12.5 每天深入现场检查安全生产运行情况，发现隐患及时整改，切实做到“三定，四不推”。2.12.6 制定本单位的安全事故应急救援预案，并参与组织演练。2.12.7 参加本单位安全生产事故的调查处理，制定改进措施，并督促其实施，坚持事故“四不放过”原则。2.12.8 参与车间安措、环措项目计划的审核及安措、环措项目的方案审定和实施、验收、投用工作，使之符合安全技术要求。2.12.9 有权拒绝上级或调度的不符合安全生产的指令和意见，随时制止员工违章作业，并做到以身作则。2.13 车间安全员安全生产职责2.13.1 贯彻执行国家安全生产、劳动保护的政策、法令及厂部、车间有关安全生产指示、规定等。2.13.2 及时传达上级对安全工作的指示。2.13.3 负责车间的安全环保消防技术工作，在业务上接受厂安全环保科监督指导，对班组安全员进行业务指导。2.13.4 在车间主任的直接领导下监督、检查员工安全生产管理制度的贯彻执行情况，及时向车间领导提出强化安全管理的建议和措施。2.13.5 参与编制、修订车间安全生产管理制度、安全技术规程、安全环保技术措施计划，并监督检查执行情况。2.13.6 协助车间主任组织安全检查，监督隐患整改的落实。2.13.7 检查班组安全管理记录等资料，确保齐全、填写及时规范。2.13.8 监督本车间危险源（点）的管理。2.13.9 经常深入岗位和现场进行检查，及时制止“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为。2.13.10 负责全员安全教育培训，对新入厂、代培、实习（外培学员）和转岗的员工进行车间级安全教育。监督检查特种作业人员的持证上岗情况。2.13.11 负责人身伤亡及未遂事故、职业病危害事故和环境事故的报告、调查或配合调查、统计上报工作，检查督促防范措施的实施。2.13.12 督促做好有职业危害岗位的改造和治理工作，协助改善员工的劳动条件，防止职业病发生。2.13.13 协助主任制定本单位的安全事故应急救援预案，并参与组织演练。2.13.14 有权拒绝上级或调度的不符合安全生产的指令和意见。 2.14 班组长安全生产职责2.14.1 全面负责本班组的安全生产工作。2.14.2 贯彻执