在庆祝审计机关成立二十周年座谈会上的讲话

在庆祝审计机关成立二十周年座谈会上的讲话同志们：这次会议既是庆祝审计机关成立20周年座谈会，又是统一思想，把握大局，推进全市审计工作再上新台阶的鼓劲会。在此讲三点意见。一、充分肯定审计在我市经济社会发展中的重大贡献，增强做好审计工作的信心我市审计机关自1983年正式组建以来，走过了整整20年的历程，取得了令人瞩目的成就。20年来，全市各级审计机关紧紧围绕党委、政府的中心工作，认真履行经济监督职能，不断加强审计基础工作和审计法制建设，为保障国民经济健康发展，促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。主要体现在四个方面：一是坚持“全面审计、突出重点”的方针，有效地遏止了财经领域的违法犯罪行为，维护经济社会健康发展的“卫士”作用日益明显；二是坚持依法审计，积极探索服务经济发展的新思路、新措施，坚持揭露矛盾、查处问题与促进管理、完善制度紧密结合，服务领导决策的“参谋”作用逐步增强；三是结合xx实际，突出工作重点，建立、健全了审计监督机制，审计工作由企业的审计拓展到财政、行政事业、金融、投资、外资等各个领域，形成了以财政、金融、企业审计和经济责任审计为重点的审计新格局；四是坚持提高审计人员素质和技术手段，不断加强法制建设，审计监督能力和审计执法水平不断提高。总的来说，全市审计战线上的同志们经过20年来的辛勤努力，所取得的成绩是有目共睹的，特别是各级党委、政府越来越重视和支持审计工作，社会各界越来越认可和关注审计工作，审计观念越来越深入人心，审计的影响也在日益扩大。因此，我们要继续发扬成绩，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务“兴工富市”战略，围绕服务xx经济社会发展大局，不断拓展工作思路，以更加饱满的精神和坚定的信心，与时俱进，开拓创新，再创审计工作新局面。二、主动适应新形势，认真履行宪法和法律赋予的历史使命党的十六届三中全会就进一步完善社会主义市场经济体制若干问题作出了决定，对审计工作如何准确把握市场发展客观规律，更好地为经济发展服务提出了新要求。因此，我们要主动适应新形势，及时调整思维方式，充分发挥好职能作用。市场经济是法制经济，越是改革开放，越是搞活经济，就越要加强审计监督工作。市场经济讲法治、讲秩序、讲规则，不仅要有健全的法律体系，更要有健全的执法保障和监管体系。二十年的实践证明，审计工作既是经济工作的卫护神，又是法律的卫护神。审计监督作为高层次的经济监督，既是从源头上预防和遏制腐败、发现和惩治违规违纪行为的重要手段，又是规范经济运行、强化宏观调控的有效措施；既是国家监督体系的重要组成部分，又是宏观决策机制中信息反馈的重要渠道。应该说，宪法和法律赋予了广大审计工作者神圣而光荣的历史使命，我们要不辱使命，创造性地开展工作。一是要强化对权力的监督和制约，认真履行好法定职责。要站在“立党为公、执政为民”的高度，认真履行职责，敢于查处问题，敢于顶住各方面的压力查大案要案，要抓住大案要案线索一查到底。二是要围绕党委、政府的工作部署和经济工作中心，发挥审计监督职能，不仅要查处违法违规问题，而且要在加强政府管理上发挥重要作用；不仅要弄清部门和单位管理上还存在哪些重大问题，而且要通过查问题，分析总结工作中存在的不足之处。三是要突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计。要通过狠抓财政审计，规范预算管理，提高财政资金使用效益，维护财政安全；要通过狠抓金融审计，揭露金融机构在“风险、管理、效益”方面存在的突出问题，建立安全、高效、稳健的运行机制，维护金融安全；要通过狠抓企业审计，揭露各种弄虚作假行为和重大违法违规问题以及决策失误给企业造成的损失，维护国有资产安全；要通过狠抓经济责任审计，提高干部队伍的责任意识和管理水平，从源头上预防和治理腐败。四是要全面提升审计成果运用质量。审计工作是一项神圣的工作，关系到国家的利益和个人的荣誉，关系到干部的政治生命，也关系到审计机关的声誉，广大审计干部要像爱护自己的“眼睛”那样来维护审计工作的严肃性。要切实对每一个审计报告负责，对报告的真实性负责。在查清查透问题的基础上，对改革中出现的新情况新问题进行综合分析，为市委、市政府加强宏观管理和决策提供服务。如果审计工作只是局限于把问题查清了，这仅仅只是做了工作的一半，工作的另一半是结合xx的实际，宏观分析经济运行中存在的问题，提升审计工作产出价值。三、自觉加强自身建设，努力造就高素质的审计工作队伍随着社会主义市场经济体制的不断完善，审计工作也面临着许多新情况、新问题，被审计对象违规违法行为更加隐蔽，这对审计工作队伍提出了新的更高的要求。因此，要进一步抓好审计工作队伍建设。建设一支高素质的审计队伍是审计工作的当务之急，也是审计事业的需要。各级党委政府要高度重视审计队伍建设，自觉加强审计队伍建设。一是要认真抓好学习培训，练就过硬的本领。政治不过硬，业务不过硬，不是合格的审计员。要认真抓好审计人员的政治理论、思想道德、业务能力、现代科学技术等方面的学习培训，不断提高审计人员的综合素质，提高适应新形势的能力，为审计事业的健康发展打牢基础。二是要加强廉政建设，维护好审计机关的良好形象。要引导审计人员树立正确的人生观、价值观和世界观，严格遵守廉政纪律，正确处理好国家、集体、个人之间的利益关系，时刻保持共产党员的应有本色。要进一步健全和完善各项规章制度，用制度管人，用制度约束人，用制度规范审计人员的行为，维护审计人员的形象。三是要切实加强对审计工作的领导，创造良好的审计工作环境。各级党委政府要站在实践“三个代表”的重要思想的高度，从维护法律尊严，推进依法治市的高度，重视审计工作，旗帜鲜明地支持审计机关依法审计，如实反映和揭露问题，依法严肃处理违法违规行为。要定期听取审计工作情况汇报，重视研究和解决审计机关提出的问题，努力为审计机关依法开展工作创造良好的工作条件。同志们，我国已进入全面建设小康社会的新时期，推进社会主义民主与法制建设进程，促进经济