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第八课美国联邦政府的建立 蓝山一中封旭东 美国白宫 美国国会外景 美国联邦法院 一 1787年宪法制定的背景 1 前提条件 1776年美国独立 2 必要性 美国独立之初是一个邦联制国家 中央政府软弱无能 3 理论来源 法国启蒙思想家提出的三权分立学说 18世纪英国君主立宪的完善为美国提供了借鉴 二 1787年宪法的颁布 1 制定 1787年费城制宪会议2内容 1 规定美国是一个联邦制国家 联邦政府拥有政治经济军事大权 地方有一定的自治权 影响 既加强了中央集权 又可以发挥地方的积极性 有利于资本主义的发展 2 内容 国家权力分为立法 司法 行政三部分 分别由国会 最高法院 总统执掌 国会由参议院和众议院组成 掌握立法权 总统是国家元首 政府首脑 武装部队总司令 掌握行政大权 最高法院掌握司法权 对法律有最到司法解释权 3 体现原则 分权与制衡原则 总统 最高法院 国会 分权与制衡 可否决国会通过的法律 以2 3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参院通过 国会通过的法律可宣布违宪 3 评价美国1787年宪法 1 地位 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 2 在权力结构中突出 分权与制衡 原则 以避免权力过于集中 防止独裁统治出现 体现了一定的民主精神 3 实行联邦制度 既加强了中央集权 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥 4 体现和维护了独立战争的成果 使政府建立在民主的原则上 给美国带来长期的稳定和繁荣 5 西欧启蒙思想政治学说与美国实际结合 在整个政治制度史中堪称典范 对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用 积极意义 局限性 承认黑人奴隶制 种下种族歧视和压迫的烙印 妇女 印第安人 黑人奴隶的选举权被剥夺 三 联邦政府的建立 1789年 华盛顿当选为美国第一任总统 不久国会也经选举产生 美国联邦制共和政体开始确立 四 两党制的形成和发展 两党角逐的政治舞台 总统 国会 地方选举对峙格局的形成 19世纪50年代中期美国共和政体的特色 两党对垒 两党交替执政 驴 代表民主党 象 代表共和党 美国的政治选举也被称为 驴象之争 两党的本质 资产阶级政党 驴象本一家 美国总统制与英国君主立宪制有什么相同和不同 相同点 都是资本主义国家政权的组织形式 都是属于资产阶级代议制 都是属于资产阶级的民主制度 美国共和制和英国君主立宪制的异同 国王 世袭 统而不治 议会 立法 财政 行政监督等 总统 间接选举 既是国家元首又是政府首脑 总揽行政权力 总统 行政权 军队总司令等 都属于资产阶级民主制度 首相可以解散议会 议会也可以罢免首相 两者互相牵制 内阁形式上对国王 实际上对议会负责 总统无权解散国会 国会可依法弹劾总统 二者平行 但互相牵制 美国1787年宪法和英国 权利法案 的相同点和不同点 相同点 都初步确立了法治的原则 防止绝对权力的出现 不同点 美国1787年宪法的内容更为全面 充实 完善 如
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