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文档简介

美国1787年宪法 一 年轻美国的窘境 1787年宪法制定的背景 1 独立初期 美国是一个邦联制国家2 窘境 邦联政府无权制定统一关税 无力保护本国工业和美国商人的海外利益 国内商品流通不畅 无力偿还巨额外债 面临着英国和西班牙的威胁 邦联政府无权维持常备军 必须制定一部完备宪法以强化中央集权 二 1787年宪法 制衡权力 平衡利益的宪法 1 确立联邦体制 总统权力 外交权 人事任免权 执法权 否决权 军事权 不含宣战权 行使紧急状态权 特赦权等等总统的选举 资格 必须是生来就是美国公民 年龄达到35岁 宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年 由人民选出总统选举团 再由选举团来选举总统的方式 每届任期4年国会权力 立法权 宣战权 征税权 铸造货币 弹劾总统权等等国会选举 国会由参 众两院组成 参议院每州两名 任期6年 每年改选参议院成员的1 3 众议院按各个州的人口比例选出 任期两年最高法院 最高法院行使最高审判权 有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款 它认为某些法律或条约有违反宪法的精神 可以宣布其无效 最高法院中的大法官任职是终身制的 中央集权原则 分权制衡原则 民主原则 联邦政府是各州的中央政府 集中了财政 外交和制定各项经济政策的权力 但各州在行政上仍保持一定的独立性 立法 行政 司法三权分立 互相制约 总统 行政权 议会 立法权 法院 司法权 总统和议会议员都由民选产生 2 体现的原则 评价 先进性 1 世界上第一部成文宪法 2 制约与平衡 原则避免了绝对权力的出现 3 在一定程度上调和中央和地方 大州和小州 南方和北方之间的矛盾 为美国长期稳定和发展打下坚实基础 局限性 没有废除南方的奴隶制度 把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数 从而给这部宪法大上了种族歧视的烙印 3 宪法实施的效果 从 邦联 联邦 邦联 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体 邦联的成员国仍保留完全的独立主权 只是在军事 外交等方面采取某些联合行动 联邦 由若干具有国家性质的行政区域 由国 州 邦等不同名称 联合而成的统一国家 各行政区域有自己的宪法 立法机关和政府 联邦也有统一的宪法 立法机关和政府 国际交往以联邦政府为主体 宪法实施的效果 1 政治上 美国不再是一个松散的联盟 而成为一个真正统一的国家 并且较好的处理了中央与地方的关系 2 经济上 有利于形成全国性的市场 促进了资本主义的迅速发展 3 军事上 使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序 应对外来的威胁 巩固资产阶级和种植园主的新政权 美国总统制和英国君主立宪制有何异同 美国 总统总统既是国家元首又是政府首脑 只对宪法负责 不对议会负责 可以否决立法权 英国 国王和首相国王是国家元首 首相是政府首脑 首相是议会中多数党的领袖 美国 政府行政人员总统召集专门人士组成政府内阁 不属于任何党派 不能同时担任议员 英国 政府行政人员首相出自内阁 内阁又是议会中多数党选出来的 议员又是由各选区选出来的 要做内阁成员首先必需是议员 美国 总统与议会关系议会有立法权 可以弹劾总统 参议院有权审核下议院通过的法律 总统可以行使否决立法权 总统与议会互相制衡 英国 首相与议会关系下议院可以牵制首相 下议院投不信任票时可解散内阁 重组政府 上议院无实权 只作一些 橡皮图章 首相 内阁与下议院的多数成员一般是同一党派成 美国总统有直接决策权 对突发事件可以单独决策 英国在许多国策上要层层审批 不同点 总统 国王 选民选举 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会 内阁 相同点 都是以生产资料私有制为基础的资本主义国家的政治制度表现形式 两党轮流执政 议会 国会 实行两院制 制定法律的议员都有选举产生 三 两党制的雏形 美国两党制形成过程 建国后不久两党制开

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